景区公园安全风险分级管控和隐患排查治理双体系方案

景区公园安全风险分级管控和隐患排查治理双体系方案一、引言景区公园作为人们休闲娱乐、亲近自然的重要场所，其安全运营至关重要。为有效防范和遏制各类安全事故的发生，建立景区公园安全风险分级管控和隐患排查治理双体系是提升景区公园安全管理水平的关键举措。通过对景区公园内各种安全风险进行全面识别、评估和分级，实施针对性的管控措施，并定期开展隐患排查治理工作，能够及时发现和消除安全隐患，确保景区公园的安全稳定运营，为游客创造一个安全、舒适的游览环境。二、适用范围本方案适用于各类景区公园，包括自然风景区、主题公园、城市公园等，涵盖景区公园内的各类设施设备、游览区域、经营场所等。三、目标与原则（一）目标1.全面识别景区公园内存在的安全风险，建立完善的安全风险数据库。2.对安全风险进行科学分级，明确各级风险的管控责任和措施。3.建立健全隐患排查治理机制，及时发现和消除安全隐患，降低事故发生的可能性。4.提高景区公园安全管理的信息化水平，实现安全风险和隐患的动态管理。5.增强员工和游客的安全意识，营造良好的安全氛围。（二）原则1.以人为本原则：始终将保障游客和员工的生命安全放在首位，采取有效的风险管控和隐患治理措施，最大程度减少事故造成的人员伤亡和财产损失。2.预防为主原则：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，通过风险识别、评估和管控，提前预防事故的发生，做到防患于未然。3.分级管理原则：根据安全风险的大小和可能造成的后果，对风险进行分级管理，明确不同级别风险的管控责任和措施，确保风险得到有效控制。4.全员参与原则：安全管理是全体员工的共同责任，要充分调动员工的积极性和主动性，鼓励员工参与安全风险识别、评估和隐患排查治理工作，形成全员参与的良好局面。5.持续改进原则：安全管理是一个不断完善和持续改进的过程，要定期对安全风险分级管控和隐患排查治理工作进行总结和评估，及时发现问题并采取改进措施，不断提高安全管理水平。四、安全风险分级管控（一）风险识别1.成立风险识别小组：由景区公园的安全管理部门牵头，组织工程技术人员、运营管理人员、安全专家等成立风险识别小组，负责景区公园安全风险的识别工作。2.制定识别方法和标准：根据景区公园的特点和实际情况，制定科学合理的风险识别方法和标准，明确风险识别的范围、内容和流程。3.全面识别风险：采用安全检查表法、工作危害分析法、故障类型及影响分析法等方法，对景区公园内的设施设备、游览区域、经营场所、人员活动等进行全面的风险识别，找出可能存在的危险因素和潜在的事故隐患。4.建立风险数据库：将识别出的风险进行分类整理，建立安全风险数据库，记录风险的名称、位置、类型、可能造成的后果等信息，为后续的风险评估和管控提供依据。（二）风险评估1.确定评估方法：根据风险的特点和实际情况，选择合适的风险评估方法，如作业条件危险性评价法（LEC法）、风险矩阵法等。2.进行风险评估：组织专业人员对识别出的风险进行评估，确定风险的等级和可能性，评估风险可能造成的后果和影响程度。3.划分风险等级：根据风险评估的结果，将风险划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级，明确不同等级风险的管控要求。（三）风险管控1.制定管控措施：针对不同等级的风险，制定相应的管控措施，包括工程技术措施、管理措施、教育措施、应急措施等，确保风险得到有效控制。2.明确管控责任：将风险管控责任落实到具体的部门和人员，明确各级管理人员和员工在风险管控中的职责和权限，确保风险管控措施得到有效执行。3.实施动态管控：定期对风险管控情况进行检查和评估，及时发现风险管控措施存在的问题并进行调整和改进，实现风险的动态管控。4.建立风险预警机制：建立健全风险预警机制，对可能引发事故的风险进行实时监测和预警，及时采取措施防范事故的发生。（四）风险公告与培训1.风险公告：在景区公园的显著位置设置风险公告栏，公布景区公园内存在的重大风险、较大风险的名称、位置、可能造成的后果和管控措施等信息，让游客和员工了解景区公园的安全风险情况，增强安全意识。2.培训教育：组织员工参加安全风险分级管控培训，使员工熟悉风险识别、评估和管控的方法和流程，掌握风险管控措施和应急处置技能。同时，通过多种形式向游客宣传安全知识和风险防范措施，提高游客的安全意识和自我保护能力。五、隐患排查治理（一）隐患排查1.制定排查计划：根据景区公园的实际情况和安全管理要求，制定详细的隐患排查计划，明确排查的内容、范围、方法、频率和责任人等。2.开展定期排查：按照排查计划，定期组织开展全面的隐患排查工作，包括日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等，及时发现和消除安全隐患。3.鼓励员工自查：鼓励员工在日常工作中积极开展自查自纠，发现安全隐患及时报告和处理，形成全员参与隐患排查的良好局面。4.建立隐患排查台账：对排查出的隐患进行详细记录，建立隐患排查台账，记录隐患的名称、位置、类型、发现时间、整改情况等信息，为隐患治理提供依据。（二）隐患评估1.确定评估方法：根据隐患的特点和实际情况，选择合适的隐患评估方法，如定性评估法、定量评估法等。2.进行隐患评估：组织专业人员对排查出的隐患进行评估，确定隐患的等级和整改难度，评估隐患可能造成的后果和影响程度。3.划分隐患等级：根据隐患评估的结果，将隐患划分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和轻微隐患四个等级，明确不同等级隐患的整改要求和期限。（三）隐患治理1.制定治理方案：针对不同等级的隐患，制定相应的治理方案，明确治理的目标、措施、责任人和期限，确保隐患得到及时有效的治理。2.实施隐患治理：按照治理方案的要求，组织相关人员对隐患进行治理，确保治理工作按时、按质、按量完成。3.跟踪复查：对隐患治理情况进行跟踪复查，确保隐患得到彻底消除。对治理难度较大、整改时间较长的隐患，要定期进行检查和评估，及时掌握治理进展情况，确保治理工作顺利进行。4.建立隐患治理档案：将隐患治理的相关资料进行整理归档，建立隐患治理档案，记录隐患的发现、评估、治理等全过程，为今后的安全管理工作提供参考。（四）隐患报告与公示1.隐患对于重大隐患和较大隐患，要及时向上级主管部门和相关政府部门报告，报告内容包括隐患的基本情况、治理方案、治理进展情况等。2.隐患公示：在景区公园的显著位置设置隐患公示栏，公布隐患的名称、位置、等级、整改情况等信息，接受游客和社会的监督。六、信息化建设1.建立安全管理信息系统：利用现代信息技术，建立景区公园安全管理信息系统，实现安全风险分级管控和隐患排查治理工作的信息化管理。2.实时监测和预警：通过安装传感器、监控设备等，对景区公园内的设施设备、环境参数、人员活动等进行实时监测，及时发现安全隐患和异常情况，并发出预警信号。3.数据统计和分析：利用安全管理信息系统，对安全风险和隐患数据进行统计和分析，及时掌握安全管理工作的动态和趋势，为安全决策提供科学依据。4.信息共享和交流：通过安全管理信息系统，实现景区公园内部各部门之间、景区公园与上级主管部门之间的信息共享和交流，提高安全管理工作的效率和协同性。七、应急管理1.制定应急预案：根据景区公园的特点和可能发生的事故类型，制定完善的应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案等。2.组织应急演练：定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工的应急处置能力和游客的应急避险意识。3.储备应急物资：按照应急预案的要求，储备必要的应急物资和设备，如消防器材、急救药品、通讯设备等，确保在事故发生时能够及时有效地进行救援和处置。4.建立应急救援队伍：组建专业的应急救援队伍，加强应急救援队伍的培训和管理，提高应急救援能力。八、监督与考核1.建立监督机制：建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理工作的监督机制，定期对工作开展情况进行检查和评估，及时发现问题并督促整改。2.加强内部监督：景区公园的安全管理部门要加强对各部门和员工安全风险分级管控和隐患排查治理工作的监督检查，确保各项工作落实到位。3.接受外部监督：积极接受上级主管部门、相关政府部门和社会公众的监督，及时整改存在的问题，不断提高安全管理水平。4.实施考核奖惩：将安全风险分级管控和隐患排查治理工作纳入员工绩效考核体系，对工作成绩突出的部门和个人进行表彰和奖励，对工作不力的部门和个人进行批评和处罚。九、持续改进1.定期总结评估：定期对安全风险分级管控和隐患排查治理工作进行总结和评估，分析工作中存在的问题和不足，总结经验教训。2.制定改进措施：根据总结评估的结果，制定针对性的改进措施，明确改进的目标、任务、责任人和期限，确保改进措施得到有效落实。3.持续