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中国人民政治协商会议济南市长清区委员会提案编号：类别：案由关于筹建大型中药材批发市场的建议提案者界别教育党派民盟工作单位联名人数通讯地址邮政编码移动电话固定电话电子邮箱审查意见承办单位一、提案背景近几年，长清区委、区政府审时度势地提出，聚焦工业强区战略，围绕“2+2”产业体系，推动新兴产业串珠成链、聚链成群，以新质生产力塑造高质量发展核心竞争力。目前，中药材种植和深加工产业方兴未艾，但中药材的种植规模有限，深加工品牌打造有待时日，而中药材批发交易市场的筹建，则更符合我区适宜发展大型物资集散、转运、批发和交易的区位优势，也契合我区“串珠成链、聚链成群”的产业发展战略，特建议借鉴江楠水果交易中心运作经验，筹建山东乃至江北最大中药材批发市场，助力我区经济社会高质量发展。二、原因分析(一)长清区位特点分析1、长清地近“济南”(主城区意义上)，交通便利，地价和租金便宜。又有大学城加持，人才和技术优势明显。2、与济南市其它片区相比，我们承接主城区外溢资源的竞争力明显偏弱。长清划区后，因为济南市建设规划重点和发展方向不断调整，济南市(主城区)的资金、人才等资源并没有外溢而惠及长清，与后发的西客站、高新区、中央商务区和起步区等片区相比，我们显然也并不具备政策支持和区位竞争优势。在产业布局和招商引资方面，我们必须另辟蹊径，另开生路，尽量避同质化竞争之重，就独特产业发展之轻。(二)长清发展大型中药材等物资集散转运批发交易产业的优势1、我们高铁、轻轨、高速和国道等数条交通要道，交通运输方便快捷，且不必通行拥堵的主城区，大大提高了物流和人员往来的效率。2、长清的地价和地租相对便宜，仓储成本相对低廉。3、坐拥大学城这个资源宝库和交流纽带，符合从业要求的技术资源、人力资源丰富。如果做大做强，更能促成大学城的优秀毕业生留在长清就业创业。4、扁鹊故里和山东省中医药大学这两块金字招牌是我们的文化底气。这是其它片区，甚至是其它省市都不具备的文化优势。5、建设大型中药材批发市场深度契合长清区区委、区政府提出的“2+2”产业布局规划。药材批发市场发展壮大后，长清区将形成中药材种植、批发和深加工的完整产业链，规模效益和集聚效应明显，竞争力明显增强。意见建议1、组织一个由熟悉招商引资和经营管理的区领导领衔、有山东中医药大学有关教授和省市中医管理局等专家组成的筹备小组，尽快完成项目可行性论证。2、接洽国内其它地方大型中药材批发市场的运营商，以合作成立有限责任公司的形式规范、高效的运作项目。3、重要的后续管理事项应该在合作合同中明确。比如约定交易税的缴纳地必须是长清，员工招聘大学城高校毕业生优先录用等。2026年1月8日说明1、提案要一事一案，便于有关部门承办。2、委员联名提案，只将第一提案人填在提案者一栏，其他委

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