村居计划生育制度规范

PAGE村居计划生育制度规范一、总则（一）目的为了加强村居计划生育管理，规范计划生育工作流程，提高计划生育服务水平，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本地区实际情况，制定本制度规范。（二）适用范围本制度规范适用于本地区所有村居的计划生育工作，包括计划生育宣传教育、生育服务、避孕节育、奖励与社会保障等方面。（三）基本原则1.以人为本原则：以满足村居居民计划生育需求为出发点，提供优质、高效、便捷的计划生育服务。2.依法管理原则：严格遵守国家计划生育法律法规，依法开展计划生育工作，维护公民的合法权益。3.综合治理原则：充分发挥村居各部门、社会组织及居民的作用，形成计划生育工作合力。4.优质服务原则：不断提高计划生育服务质量，创新服务方式，满足居民多样化的计划生育需求。二、组织与职责（一）组织架构1.成立村居计划生育工作领导小组，由村居党支部书记担任组长，村委会主任担任副组长，成员包括计生专干、妇女主任、网格员等。2.设立村居计划生育办公室，作为领导小组的日常办事机构，负责计划生育工作的具体组织实施。（二）职责分工1.村居党支部书记：全面负责村居计划生育工作，协调各方关系，确保计划生育工作顺利开展。2.村委会主任：协助党支部书记开展计划生育工作，负责组织实施计划生育各项任务。3.计生专干：具体负责计划生育政策宣传、信息统计、服务管理等工作，定期走访居民，掌握计划生育动态。4.妇女主任：负责妇女计划生育宣传教育、生殖健康服务等工作，组织开展各类妇女活动，提高妇女的计划生育意识。5.网格员：协助计生专干做好网格内居民的计划生育信息采集、宣传引导等工作，及时反馈居民的计划生育需求。三、计划生育宣传教育（一）宣传内容1.国家计划生育法律法规、方针政策。2.优生优育、生殖健康、避孕节育等知识。3.计划生育奖励与社会保障政策。4.人口形势与计划生育工作的重要性。（二）宣传方式1.定期开展计划生育宣传活动，如举办讲座、发放宣传资料、设立咨询台等。2.利用村居宣传栏、黑板报、电子显示屏等阵地，宣传计划生育知识。3.借助微信公众号、微信群等新媒体平台，发布计划生育政策信息和宣传资料。4.组织开展计划生育文艺演出、知识竞赛等活动，提高居民的参与度和知晓率。（三）宣传计划1.制定年度计划生育宣传教育计划，明确宣传内容、方式和时间安排。2.根据不同季节、不同人群的特点，有针对性地开展宣传活动。3.定期对宣传教育效果进行评估，及时调整宣传计划和方式。四、生育服务（一）生育登记1.符合政策生育的夫妻，可在怀孕后至孩子出生前，持夫妻双方身份证、户口本、结婚证等材料，到村居计划生育办公室办理生育登记。2.计生专干负责对登记材料进行审核，符合条件的予以登记，并发放生育服务证。3.对不符合政策生育的夫妻，要做好政策解释工作，并告知其应承担的法律责任。（二）生育审批1.符合再生育条件的夫妻，需填写再生育申请表，并提交相关证明材料，报乡镇人民政府（街道办事处）审批。2.村居计划生育办公室负责对申请材料进行初审，签署意见后上报。3.乡镇人民政府（街道办事处）对上报的申请材料进行审核，符合条件的予以批准，并发放再生育证。（三）孕期保健1.为怀孕妇女提供免费的孕期保健服务，包括建立孕产妇保健手册、定期产前检查、孕期健康指导等。2.计生专干要及时掌握怀孕妇女的信息，督促其按时进行产前检查，并为其提供必要的帮助和支持。3.对高危孕产妇，要建立专门档案，实行专案管理，及时转诊至上级医疗机构进行诊治。（四）分娩服务1.协助怀孕妇女选择合适的分娩医院，并做好相关协调工作。2.对分娩的产妇，要及时了解其分娩情况，并提供必要的产后访视服务。3.做好出生人口信息的采集和上报工作，确保出生人口信息准确无误。五、避孕节育（一）避孕方法选择1.根据已婚育龄夫妻的实际情况，提供多种避孕方法供其选择，如宫内节育器、避孕药、避孕套、绝育手术等。2.计生专干要向已婚育龄夫妻宣传各种避孕方法的优缺点，指导其选择适合自己的避孕方法。3.尊重已婚育龄夫妻的意愿，不得强制其采取某种避孕措施。（二）避孕节育技术服务1.为已婚育龄夫妻提供免费的避孕节育技术服务，包括放置、取出宫内节育器，人工终止妊娠，输卵（精）管结扎等。2.村居计划生育办公室要与具备资质的医疗机构签订服务协议，确保避孕节育技术服务的质量和安全。3.对接受避孕节育技术服务的对象，要做好术后随访工作，及时了解其身体恢复情况。（三）药具管理1.设立村居避孕药具免费发放点，负责避孕药具的领取、保管和发放工作。2.计生专干要定期对药具发放点进行检查，确保药具质量合格、库存充足。3.向已婚育龄夫妻宣传正确使用药具的方法，提高药具的使用效果。六、奖励与社会保障（一）奖励政策1.对符合政策生育的夫妻，按照国家和地方有关规定给予奖励，如发放独生子女父母奖励费、一次性奖励等。2.对在计划生育工作中表现突出的个人和家庭，给予表彰和奖励。（二）社会保障政策1.落实计划生育家庭的各项社会保障政策，如农村部分计划生育家庭奖励扶助、计划生育特别扶助等。2.协助计划生育家庭办理相关社会保障手续，确保其及时享受政策待遇。3.关注计划生育家庭的生活困难情况，积极协调相关部门给予帮扶救助。七、流动人口计划生育服务与管理（一）信息采集1.建立流动人口计划生育信息采集制度，及时掌握流入、流出人口的基本信息、婚育状况等。2.网格员要定期对网格内的流动人口进行排查，采集相关信息，并录入流动人口计划生育信息系统。3.加强与流入地、流出地计划生育部门的信息沟通与协作，实现信息共享。（二）服务管理1.为流动人口提供与常住人口同等的计划生育宣传教育、生育服务、避孕节育等服务。2.对流动人口中的已婚育龄夫妻，督促其落实避孕节育措施，及时办理相关计划生育证件。3.协助流动人口解决在计划生育方面遇到的困难和问题，维护其合法权益。八、计划生育信息统计与档案管理（一）信息统计1.建立健全计划生育信息统计制度，准确、及时地统计村居计划生育各项数据。2.计生专干要按照规定的报表制度和统计口径，定期收集、整理、上报计划生育信息。3.加强对计划生育信息统计工作的审核和监督，确保统计数据的真实性和准确性。（二）档案管理1.建立计划生育档案管理制度，对计划生育工作中形成的各类文件、资料、记录等进行分类归档。2.档案内容要完整、准确、规范，便于查阅和使用。3.定期对档案进行整理和保管，防止档案丢失、损坏。九、计划生育工作监督与考核（一）监督检查1.村居计划生育工作领导小组要定期对计划生育工作进行监督检查，及时发现问题并督促整改。2.建立群众监督机制，鼓励居民对计划生育工作中的违法违规行为进行举报。3.对监督检查中发现的问题，要明确责任主体，限期整改到位。（二）考核评估1.制定计划生育工作考核评估办法，对村居计划生育工作进行量化考核。2.考核内