规范乡镇纪委工作制度

PAGE规范乡镇纪委工作制度一、总则（一）制定目的为了加强乡镇纪委工作的规范化、制度化建设，提高乡镇纪委履行职责的能力和水平，确保党的路线方针政策在乡镇的贯彻执行，维护农村基层党风廉政建设和社会稳定，特制定本工作制度。（二）制定依据本制度依据《中国共产党章程》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《中华人民共和国监察法》等相关法律法规以及上级纪委关于乡镇纪委工作的要求制定。（三）适用范围本制度适用于乡镇纪委全体工作人员，涵盖乡镇纪委书记、副书记以及其他纪检监察干部。（四）基本原则1.依法依规原则：严格依照法律法规和党内纪律开展工作，确保各项工作程序合法、合规。2.实事求是原则：以事实为依据，客观公正地处理问题，不偏不倚，准确认定违纪事实。3.纪律面前人人平等原则：对任何党组织和党员干部违反党纪政纪的行为，都要严肃追究，一视同仁。4.教育与惩处相结合原则：注重教育预防，通过开展廉政教育等活动，增强党员干部廉洁自律意识；对违纪行为严肃惩处，发挥警示作用。二、工作职责（一）监督检查1.对乡镇党委、政府及其工作人员贯彻执行党的路线方针政策、国家法律法规以及上级党委、政府决策部署情况进行监督检查。2.对乡镇各部门、各行政村（社区）履行职责、工作效能情况进行监督检查，重点检查在农村集体资产资源管理、惠农政策落实、工程项目建设、民生资金使用等方面存在的问题。3.对乡镇党员干部遵守党的纪律和廉洁自律情况进行监督检查，及时发现和纠正党员干部在廉洁从政方面存在的苗头性、倾向性问题。（二）信访举报受理1.受理对乡镇党员干部、监察对象违反党纪政纪行为的检举、控告。2.受理乡镇党员干部、监察对象不服党纪政纪处分和其他处理的申诉。3.对信访举报件进行登记、分类、分析，及时交办、转办，并跟踪办理结果。（三）案件查办1.对涉嫌违反党纪政纪的问题线索进行初步核实，经核实确有违纪事实的，按照规定立案审查。2.严格按照办案程序，对违纪案件进行调查取证、定性量纪，确保案件质量。3.做好案件审理工作，保障被审查调查对象的合法权益，确保案件处理公平公正。（四）廉政教育1.组织开展乡镇党员干部廉政教育活动，通过举办廉政讲座、观看警示教育片、开展廉政文化活动等形式，增强党员干部廉洁自律意识。2.针对农村基层存在的突出问题，开展专项廉政教育，提高农村党员干部廉洁从政能力。3.推进廉政文化建设，营造风清气正的政治生态和社会氛围。（五）制度建设1.结合乡镇实际，建立健全各项廉政风险防控机制，完善农村基层党风廉政建设相关制度。2.加强对制度执行情况的监督检查，确保制度有效落实，防止制度流于形式。三、工作程序（一）信访举报受理程序1.接收：通过来信、来访、电话、网络等渠道接收信访举报件，对接收的举报件进行详细登记，包括举报人姓名、联系方式、举报内容、举报时间等信息。2.筛选：对信访举报件进行筛选，区分业务范围、管辖权限、问题性质等，确定是否属于本乡镇纪委受理范围。对不属于受理范围的举报件，及时移送相关部门处理，并告知举报人。3.分析：对筛选后的信访举报件进行分析，评估举报问题的可查性，对线索清晰、可查性强的举报件，提出初步处理意见。4.交办：根据分析结果，将信访举报件交办给相关人员或部门进行办理，并明确办理要求和期限。对重要举报件，实行领导包案制度。5.反馈：承办人员将办理结果及时反馈给举报人，并向交办领导汇报。对实名举报的，反馈办理结果时要征求举报人意见；对匿名举报的，反馈办理结果时要说明情况。（二）问题线索处置程序1.受理：对监督检查、信访举报等渠道发现的问题线索进行统一受理，建立问题线索台账，详细记录线索来源、反映问题、涉及人员等信息。2.评估：对受理的问题线索进行评估，分析线索的真实性、关联性、可查性，根据评估结果提出处置建议。3.处置：根据评估结果，对问题线索采取谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结等方式进行处置。对涉及复杂问题或重大案件的线索，及时向上级纪委报告。4.审批：问题线索处置方案需经乡镇纪委书记审批，重要问题线索处置方案需经乡镇党委主要领导同意，并报上级纪委备案。5.反馈：对谈话函询、初步核实等处置结果，要及时向被反映人反馈，并要求其在规定时间内作出书面说明。对暂存待查、予以了结的问题线索，要做好相关记录和资料归档工作。（三）案件查办程序1.立案：经过初步核实，对确有违纪事实，需要追究党纪政纪责任的，按照规定履行立案审批手续。立案审批表需详细说明案件来源、被审查调查对象基本情况、违纪事实、立案依据等内容，并报上级纪委备案。2.调查：成立调查组，制定调查方案，明确调查人员分工和调查步骤。调查人员要严格遵守办案纪律，依法依规收集证据，确保证据的真实性、合法性、关联性。调查过程中，要与被审查调查对象谈话，听取其陈述和申辩，保障其合法权益。3.审理：案件调查终结后，由乡镇纪委审理人员对案件进行审理。审理人员要全面审查案件事实、证据、定性量纪、办案程序等方面，提出审理意见。对事实不清、证据不足、定性不准、程序违法的案件，要求调查组补充调查或重新调查。4.处分执行：根据审理意见，按照干部管理权限，经乡镇党委会议研究决定后，下达处分决定。处分决定要及时送达受处分人，并在一定范围内宣布。受处分人要在规定时间内将处分决定执行情况书面报告乡镇纪委。乡镇纪委要对处分决定执行情况进行跟踪检查，确保处分决定执行到位。5.归档：案件办结后，要及时整理案件材料，按照规定进行归档。归档材料包括立案审批表、调查方案、证据材料、谈话笔录、审理报告、处分决定等，确保案件档案完整、规范。四、工作纪律（一）保密纪律1.乡镇纪委工作人员要严格遵守保密制度，对在工作中知悉的党和国家秘密、工作秘密、商业秘密以及个人隐私等信息予以保密。2.严禁泄露信访举报件内容、问题线索处置情况、案件查办过程等信息，不得私自向无关人员透露工作秘密。3.对因工作需要查阅、使用的保密资料，要妥善保管，用后及时归还，不得擅自复制、留存。（二）廉洁纪律1.乡镇纪委工作人员要严格遵守廉洁自律各项规定，自觉抵制各种利益诱惑，严禁利用职务之便谋取私利。2.不得接受被审查调查对象及其亲属的宴请、礼品、礼金等财物，不得参加可能影响公正执行公务的娱乐活动。3.在案件查办过程中，要严格依法依规履行职责，不得滥用职权、徇私舞弊、以案谋私。（三）工作纪律1.严格遵守工作作息时间，按时上下班，不得无故迟到、早退、旷工。2.认真履行工作职责，对交办的工作任务要按时保质完成，不得推诿扯皮、敷衍塞责。3.遵守会议纪律，按时参加各类会议，不得无故缺席、迟到、早退，会议期间要认真听讲，做好记录，不得随意交头接耳、玩手机。4.严格遵守请销假制度，请假要提前按规定履行审批手续，不得擅自离岗。五、考核评价（一）考核内容1.工作业绩：包括信访举报受理、问题线索处置、案件查办数量及质量、廉政教育开展情况、制度建设成果等方面。2.工作作风：主要考核遵守工作纪律、廉洁自律情况，以及服务群众、工作态度等方面。3.业务能力：考察纪检监察业务知识掌握程度、工作技能水平、创新工作方法等方面。（二）考核方式1.日常考核：由乡镇纪委办公室负责，对工作人员日常工作表现进行记录，包括出勤情况、工作任务完成情况、工作纪律遵守情况等。2.定期考核：每半年进行一次定期考核，工作人员要提交书面工作总结，汇报工作进展、存在问题及下一步工作计划。考核小组根据日常考核记录、工作总结等进行综合评价。3.群众评价：通过发放调查问卷、走访群众等方式，广泛征求群众对乡镇纪委工作人员工作的意见和建议，将群众评价纳入考核体系。（三）结果运用1.将考核结果与工作人员绩效奖金、评先评优、职务晋升等挂钩。对考核优秀的工作人员，给予表彰奖励，并在绩效奖金分配上适当倾斜；对考核不称职的工作人员，进行批评教育，责令限期整改，情节严重的按照有关规定进行组织处理。2.根据考核结果，总结工作经验教训，针对存在的问题，制定改进措施，不断提高乡镇纪委工作水平。六、培训与交流（一）培训计划1.制定年度培训计划，明确培训内容、培训方式、培训时间等。培训内容包括纪检监察业务知识、法律法规、党纪政纪条规等，同时注重加强对农村基层党风廉政建设相关政策法规和业务知识的培训。2.培训方式可采取集中培训、专题讲座、业务研讨、在线学习等多种形式，提高培训的针对性和实效性。（二）培训实施1.按照培训计划组织开展培训活动，邀请上级纪委领导、专家学者、业务骨干进行授课，确保培训质量。2.鼓励乡镇纪委工作人员参加上级纪委组织的各类培训，拓宽视野，提升业务能力。3.建立培训档案，记录工作人员参加培训的情况，包括培训时间、培训内容、考核成绩等，作为考核评价的重要依据。（三）交流学习1.加强与其他乡镇纪委的