规范执法用语三项制度

PAGE规范执法用语三项制度一、总则（一）目的为进一步规范执法行为，提高执法水平，保障公民、法人和其他组织的合法权益，促进严格规范公正文明执法，依据相关法律法规及行业标准，制定本规范执法用语三项制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内所有执法岗位工作人员在履行执法职责过程中的用语规范。（三）基本原则1.合法性原则：执法用语必须符合国家法律法规的规定，不得违反法律的强制性要求。2.准确性原则：用语应当准确、清晰、简洁，能够准确表达执法意图，避免产生歧义。3.文明性原则：坚持文明执法，尊重当事人的人格尊严，不得使用侮辱性、歧视性语言。4.规范性原则：统一执法用语标准，确保执法过程中的用语规范、一致。二、执法准备阶段用语规范（一）表明身份1.在现场执法时，执法人员应当主动向当事人表明身份，说：“我们是[公司/组织名称]的执法人员，这是我们的执法证件。”并出示执法证件。2.表明身份时，语言要清晰、洪亮，让当事人能够清楚听到。（二）告知执法事项1.向当事人说明执法的目的和依据，例如：“我们依法对你进行[具体执法事项]检查，依据是[相关法律法规名称及条款]。”2.告知当事人享有的权利和应履行的义务，如：“你有权进行陈述和申辩，对我们的执法行为有异议的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。同时，你应当配合我们的执法工作，如实提供相关信息。”三、调查取证阶段用语规范（一）询问当事人1.开始询问时，说：“我们现就[具体事项]进行询问，请你如实回答。”2.询问过程中，要注意语言温和，避免使用诱导性、威胁性语言。例如：“你是否记得……？”“当时的情况是怎样的？”等。3.当事人回答问题后，及时给予回应，如：“请继续说。”“请详细说明一下。”等。4.如果当事人的回答不清楚或不完整，应当说：“请你讲清楚一点，比如……”“关于这一点，能否再补充一些信息？”（二）要求当事人提供证据1.说：“根据我们的执法检查，需要你提供与[具体事项]相关的证据材料，请予以配合。”2.当当事人提供证据后，要及时确认，如：“你提供的这份[证据名称]我们已收到，谢谢你的配合。”（三）现场检查1.在进入检查现场时，告知当事人检查的范围和内容，如：“我们将对你的[检查场所或物品范围]进行检查，请你协助。”2.检查过程中，如需当事人协助，应当说：“请你帮忙把[相关物品或设备]拿一下。”“麻烦你打开[具体部位或设备]。”等。3.发现问题时，要清晰准确地告知当事人，例如：“我们发现你这里存在[具体问题]，这不符合[相关标准或规定]。”四、告知权利义务阶段用语规范（一）告知当事人违法事实1.在初步认定当事人存在违法事实后，向当事人说明：“经调查核实，你在[具体行为]上存在违法事实，主要表现为[详细说明违法情况]。”2.告知当事人作出该认定的证据，如：“证据有[列举相关证据名称]。”（二）告知当事人拟作出的处理决定及依据1.说：“根据[相关法律法规名称及条款]，我们拟对你作出[具体处理决定，如警告、罚款、责令改正等]的处理决定。”2.向当事人解释作出该处理决定的理由，例如：“因为你的行为违反了[相关规定]，且造成了[一定后果或影响]，所以我们依法作出这样的处理决定。"（三）告知当事人享有的权利1.明确告知当事人有权进行陈述和申辩，说：“你有权进行陈述和申辩，如果你对我们认定的事实、拟作出的处理决定有不同意见，可以在[规定期限]内向我们提出。”2.告知当事人有权申请听证的情形及程序，如：“如果拟作出的处理决定符合听证条件，你有权在[规定期限]内申请听证。申请时，请提交书面申请，并说明听证的理由和要求。我们将在收到申请后的[具体时间]内组织听证。”五、听取陈述申辩阶段用语规范（一）听取当事人陈述申辩1.当事人进行陈述申辩时，执法人员应当认真倾听，不得打断当事人说话，并说：“请你继续说，我们在认真听。”2.当事人陈述申辩结束后，说：“我们已听取了你的陈述申辩内容，谢谢你的配合。”（二）对当事人陈述申辩的回应1.对于当事人合理的陈述申辩意见，应当予以采纳，并说：“经对你的陈述申辩意见进行审查，我们对你提出的[合理意见内容]予以采纳。”2.对于当事人不合理的陈述申辩意见，要耐心解释，如：“关于你提出的[不合理意见内容]，根据我们掌握的证据和相关法律法规规定，[说明不采纳的理由]，所以不能采纳。”六、作出决定阶段用语规范（一）宣布处理决定1.在作出最终处理决定后，向当事人宣布：“经对你的违法行为进行调查、听取你的陈述申辩，并综合考虑相关情况，我们最终决定对你作出[具体处理决定]。”2.将处理决定书送达当事人时，说：“这是对你的处理决定书，请你签收。”并告知当事人如不服该决定的救济途径，如：“如果你不服本决定，可以在收到决定书之日起[规定期限]内，依法向上一级主管部门申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。”（二）说明处理决定的执行要求1.如果处理决定涉及罚款等需要缴纳款项的，告知当事人缴纳方式和期限，如：“请你在接到本决定书之日起[规定期限]内，到[指定银行或地点]缴纳罚款[具体金额]。逾期不缴纳的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。”2.如果处理决定要求当事人进行整改，应当说：“请你按照本决定的要求，在[规定期限]内完成整改，并将整改情况书面报告我们。”七、执行阶段用语规范（一）现场执行1.在现场执行处理决定时，再次向当事人表明身份和执行依据，如：“我们是[公司/组织名称]的执法人员，现依据[处理决定书文号]对你执行[处理决定内容]。”2.要求当事人配合执行，如：“请你按照要求[具体执行事项，如立即停止违法行为、拆除违法建筑等]。”3.执行过程中，注意保护当事人合法权益，避免造成不必要的损失。如果当事人对执行行为有异议，应当耐心解释，如：“我们的执行行为是依法进行的，如果你有疑问，可以通过合法途径反映，但在未改变执行决定前，请你配合我们的工作。”（二）后续跟踪1.在规定期限后，对当事人执行处理决定的情况进行跟踪检查。如果当事人已完成整改或履行了缴纳罚款等义务，说：“经检查，你已按照要求完成了整改/缴纳了罚款，谢谢你的配合。”2.如果当事人未按要求执行，应当严肃告知当事人：“你未按照处理决定的要求履行义务，我们将依法采取进一步措施。请你立即改正，避免造成更严重的后果。”八、结案阶段用语规范（一）整理案件材料在案件处理完毕后，执法人员应当及时整理案件材料，对整个执法过程进行回顾和总结，确保案件材料完整、准确。（二）撰写结案报告结案报告应当包括案件来源、当事人基本情况、违法事实、处理依据、处理决定、执行情况等内容，并对案件办理过程中的经验教训进行分析总结。语言要客观、准确、简洁。例如：“本案件通过[具体执法程序]，查明当事人[违法事实]，依据[相关法律法规]作出[处理决定]，当事人已[执行情况]。在办理过程中，我们严格遵循执法用语规范，确保了执法行为的合法性、公正性和文明性。同时，通过对本案的分析，我们认为在今后的执法工作中，应加强对[相关领域或问题]的宣传和指导，以减少类似违法行为的发生。”（三）归档保存将结案报告及相关案件材料按照规定进行归档保存，以备查阅。九、附则（一）培训与监督1.公司/组织应定期组织执法人员进行规范执法用语培训，提高执法人员的语言表达能力和执法水平。培训内容包括法律法规知识、执法用语规范、沟通技巧等。2.建立健全执法监督机