纪检监察体制制度规范

PAGE纪检监察体制制度规范一、总则（一）目的为了加强公司/组织的纪检监察工作，规范纪检监察行为，维护公司/组织的正常秩序，保障公司/组织和员工的合法权益，根据国家相关法律法规以及行业标准，结合本公司/组织实际情况，制定本制度规范。（二）适用范围本制度规范适用于公司/组织内部全体员工，包括各级管理人员、普通员工以及与公司/组织有业务往来的外部人员在涉及公司/组织事务时的相关行为监督。（三）基本原则1.依法依规原则：纪检监察工作严格遵循国家法律法规和公司/组织内部规章制度，确保各项工作合法合规。2.公正公平原则：对待所有监督对象一视同仁，不偏袒、不歧视，确保监督结果公正公平。3.预防为主原则：注重事前防范和事中监督，通过建立健全监督机制，及时发现和纠正潜在问题，避免问题扩大化。4.教育与惩处相结合原则：既要对违规违纪行为严肃惩处，又要通过开展廉政教育等活动，提高员工的廉洁自律意识。二、纪检监察机构与职责（一）机构设置公司/组织设立独立的纪检监察部门，配备专业的纪检监察人员，负责公司/组织的纪检监察工作。纪检监察部门在公司/组织党委（党组）或上级纪检监察机构的领导下开展工作。（二）职责范围1.监督检查对公司/组织各级党组织、党员干部和员工遵守党的纪律、国家法律法规以及公司/组织规章制度情况进行监督检查。对公司/组织各项业务活动，包括采购、销售、项目招投标、资金使用等环节进行监督，确保业务活动合法合规、公开透明。2.执纪审查受理对公司/组织内部人员违规违纪行为的检举、控告，按照规定程序进行调查核实。对经查实的违规违纪行为，依据相关规定提出处理意见，报公司/组织党委（党组）或上级纪检监察机构批准后执行。3.廉政教育组织开展廉政教育活动，提高员工的廉洁自律意识和职业道德水平。宣传廉洁文化，营造风清气正的公司/组织氛围。4.制度建设结合公司/组织实际情况，制定和完善纪检监察相关制度，确保制度的科学性、有效性和可操作性。对现有制度执行情况进行监督检查，及时发现制度执行过程中存在的问题，并提出改进建议。三、监督检查内容与方式（一）监督检查内容1.政治纪律方面检查各级党组织和党员干部是否坚决贯彻党的路线方针政策，是否在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。有无违反党的政治纪律，如发表不当言论、搞团团伙伙、阳奉阴违等行为。2.组织纪律方面监督党员干部遵守党的组织原则，如实报告个人有关事项，执行党的组织制度和程序情况。检查是否存在违反组织纪律，如违反民主集中制原则、擅自离职、违规发展党员等问题。3.廉洁纪律方面重点关注党员干部廉洁从政情况，有无利用职务之便谋取私利，接受礼品礼金、不正当利益，违规从事营利活动等行为。检查公司/组织内部各项业务活动中的廉洁风险防控情况，是否存在利益输送、商业贿赂等问题。4.群众纪律方面查看党员干部对待群众的态度和工作作风，是否存在损害群众利益、脱离群众等行为。检查在涉及员工切身利益的问题上，是否依法依规办事，保障员工合法权益。5.工作纪律方面监督员工遵守公司/组织工作制度和工作流程情况，有无迟到早退、旷工、脱岗、串岗等行为。检查工作任务完成情况，是否存在敷衍塞责、推诿扯皮、贻误工作等问题。6.生活纪律方面关注党员干部的生活作风，有无违反社会公德、家庭美德，存在生活奢靡、贪图享乐等行为。检查是否存在违反廉洁纪律的其他行为，如参与赌博、吸毒等违法活动。（二）监督检查方式1.日常监督通过建立廉政档案，对党员干部廉政情况进行动态跟踪记录。定期开展廉政谈话，与各级管理人员和重点岗位人员进行廉政提醒。对公司/组织各项业务活动进行不定期抽查，及时发现潜在问题。2.专项检查根据公司/组织实际情况和工作重点，针对特定领域、特定项目或特定时期开展专项监督检查。如在采购项目集中开展期间，对采购流程、供应商选择、合同签订等环节进行专项检查。3.信访举报设立举报信箱、举报电话和举报邮箱，畅通举报渠道，鼓励员工对违规违纪行为进行检举揭发。对收到的信访举报件进行认真登记、分类处理，及时核实举报内容。4.审计监督定期开展内部审计工作，对公司/组织财务收支、经济活动等进行审计监督。通过审计发现问题线索，为纪检监察工作提供支持。5.信息化监督利用信息化手段，如建立纪检监察信息管理系统，对公司/组织内部业务数据进行实时监测和分析，及时发现异常情况。四、执纪审查程序（一）线索受理1.纪检监察部门收到对公司/组织内部人员违规违纪行为的检举、控告或发现问题线索后，进行统一登记。2.对线索进行初步甄别，判断线索的真实性、关联性和可查性，对于不属于纪检监察部门职责范围的线索，及时移送相关部门处理。（二）初步核实1.对需要进一步核实的线索，成立核查组，制定初步核实方案。2.核查组通过查阅资料、谈话了解、实地走访等方式，对线索所涉及的问题进行核实。3.在初步核实过程中，要注意收集证据，证据应当合法、真实、有效，能够相互印证。4.初步核实结束后，核查组撰写初步核实情况报告，提出处理建议，报纪检监察部门负责人审批。（三）立案审查1.经初步核实，认为被核查对象存在违规违纪事实，需要追究党纪政纪责任的，经纪检监察部门负责人批准后立案审查。2.立案审查后，成立专案组，制定审查方案，明确审查人员分工和审查重点。3.专案组按照规定程序开展审查工作，通过询问、讯问、调取证据等方式，全面查清案件事实。4.在审查过程中，保障被审查对象的合法权益，允许其陈述和申辩。（四）案件审理1.审查终结后，专案组将案件移送纪检监察部门审理。2.审理部门对案件事实、证据、定性、处理建议等进行全面审核，提出审理意见。3.对于重大、复杂案件，组织召开案件审理会议，集体研究讨论审理意见。4.审理结束后，撰写案件审理报告，报纪检监察部门负责人审批。（五）处分执行1.根据审批后的案件审理报告，按照规定程序下达处分决定。2.处分决定送达被处分对象，并在一定范围内宣布。3.监督被处分对象按照处分决定执行，如涉及职务调整、工资待遇变化等，及时办理相关手续。4.对处分执行情况进行跟踪检查，确保处分决定得到有效执行。五、廉政教育与培训（一）廉政教育计划1.纪检监察部门每年制定廉政教育计划，明确教育内容、教育方式、教育对象和时间安排。2.廉政教育内容包括党纪国法、廉洁自律规定、典型案例剖析等，注重针对性和实效性。（二）教育方式1.集中培训定期组织开展廉政教育培训活动，邀请专家学者、纪检监察干部等进行授课。培训内容涵盖党的纪律、法律法规、廉洁从业等方面知识，提高员工的廉洁意识和业务能力。2.专题讲座根据不同时期的工作重点和廉政风险点，举办专题讲座，如针对采购环节的廉洁风险防控专题讲座。邀请行业内廉洁从业先进单位或个人分享经验，增强员工的廉洁自律意识。3.警示教育组织员工参观廉政教育基地、观看警示教育片等，通过实地感受和直观案例，增强员工对违规违纪行为的认识和警惕性。选取公司/组织内部发生的典型违规违纪案例进行剖析，开展警示教育活动，起到举一反三的作用。4.线上教育利用公司/组织内部网络平台，开设廉政教育专栏，发布廉政法规、政策解读、典型案例等资料，方便员工随时学习。通过在线测试、线上讨论等方式，提高员工参与廉政教育的积极性和主动性。（三）培训管理1.建立廉政教育培训档案，记录员工参加培训的情况，包括培训时间、培训内容、考核成绩等。2.将廉政教育培训纳入员工绩效考核体系，对参加培训表现优秀的员工给予适当奖励，对未按要求参加培训的员工进行督促和考核。六廉政风险防控（一）风险识别与评估1.各部门根据自身业务特点，对可能存在的廉政风险点进行全面梳理，填写廉政风险点排查表。2.纪检监察部门组织对各部门排查出的廉政风险点进行汇总分析，按照风险发生的可能性、影响程度等因素进行评估，确定风险等级。（二）防控措施制定1.针对不同等级的廉政风险点，各部门制定相应的防控措施，明确责任人和防控期限。2.防控措施应具有针对性和可操作性，如完善业务流程、加强监督检查、建立健全内部管理制度等。（三）监督检查与动态管理1.纪检监察部门定期对各部门廉政风险防控措施的执行情况进行监督检查，确保防控措施落到实处。2.根据公司/组织业务发展、政策变化等因素，及时调整廉政风险点和防控措施，实现廉政风险防控的动态管理。七、纪检监察工作保障（一）人员保障1.纪检监察部门配备与工作任务相适应的专业人员，人员数量应根据公司/组织规模和实际工作需要合理确定。2.加强纪检监察人员的培训和考核，提高纪检监察人员的业务素质和工作能力。（二）经费保障1.公司/组织设立纪检监察专项经费，保障纪检监察工作的正常开展。2.专项