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文档简介
PAGE民间信仰规范管理制度一、总则(一)目的为了加强对民间信仰活动的规范管理,维护社会和谐稳定,弘扬优秀传统文化,依据国家相关法律法规和政策要求,结合本地区实际情况,制定本管理制度。(二)适用范围本制度适用于本地区内所有涉及民间信仰的场所、活动及相关组织和个人。(三)基本原则1.依法管理原则:严格遵守国家法律法规,确保民间信仰活动在法律框架内进行。2.保护合法原则:保护民间信仰中合法、健康、积极的内容和活动,促进其与社会主义社会相适应。3.规范有序原则:对民间信仰活动进行规范引导,使其有序开展,避免无序和混乱。4.教育引导原则:通过宣传教育,引导信众树立正确的信仰观念,提高文明素质。二、民间信仰场所管理(一)场所登记1.民间信仰场所应当按照规定向所在地县级人民政府宗教事务部门申请登记,取得《民间信仰活动场所登记证》。2.申请登记时,需提交场所负责人身份证明、场所产权证明或使用证明、场所规划布局图、管理制度等相关材料。(二)场所建设1.民间信仰场所的建设应当符合城乡规划、土地利用总体规划和宗教活动场所建设规划要求。2.新建、扩建、改建民间信仰场所,应当经县级人民政府宗教事务部门审核后,报上一级人民政府宗教事务部门审批。3.场所建设应当注重安全、环保,不得违反建筑安全、消防等相关规定。(三)场所活动管理1.民间信仰场所应当按照登记的活动内容和范围开展活动,不得擅自改变。2.场所内的活动应当文明、有序,不得进行迷信、低俗、非法等活动。3.严格控制场所内的人员流量,确保安全。在重大节日、庙会等活动期间,应当制定应急预案,做好安全保障工作。(四)场所财务管理1.民间信仰场所应当建立健全财务管理制度,配备必要的财务人员。2.场所收入应当主要用于场所的日常管理、修缮维护、公益慈善等活动。3.财务收支情况应当定期公布,接受信众和社会监督。(五)场所人员管理1.民间信仰场所应当明确场所负责人,负责人应当具备一定的文化素质和管理能力,遵守法律法规和本场所管理制度。2.场所内的宗教教职人员应当按照相关规定进行备案,遵守宗教教职人员行为规范。3.对参与场所活动的信众,应当进行必要的教育引导,提高其文明素养。三、民间信仰活动管理(一)活动备案1.举办规模较大的民间信仰活动,应当在活动举办前30日内向所在地县级人民政府宗教事务部门备案。2.备案时需提交活动申请书、活动方案、安全保障措施、场所相关证明等材料。(二)活动内容审核1.宗教事务部门应当对备案的民间信仰活动内容进行审核,确保活动不违反法律法规和社会公德。2.活动内容不得包含宣扬封建迷信、破坏民族团结、扰乱社会秩序等有害信息。(三)活动现场管理1.活动举办地的乡镇人民政府(街道办事处)应当协助宗教事务部门做好活动现场的管理工作,维护秩序。2.活动现场应当设置明显的标识,配备必要的安全设施和工作人员。3.加强对活动现场周边环境的管理,防止出现交通拥堵、环境卫生脏乱差等问题。(四)活动安全保障1.活动举办单位应当制定完善的安全保障预案,落实安全责任,确保活动安全。2.加强对活动现场的安全检查,排查各类安全隐患,重点做好消防、人员疏散等方面的安全工作。3.活动期间,应当安排专人负责安全巡查,及时发现和处理突发安全事件。四、民间信仰与社会关系(一)与社区关系1.民间信仰场所应当积极与所在社区沟通协调,参与社区建设和公益活动。2.社区应当加强对民间信仰场所的指导和监督,引导其在社区治理中发挥积极作用。(二)与其他社会组织关系1.民间信仰组织应当依法依规与其他社会组织开展交流合作,共同促进社会发展。2.在合作过程中,应当遵守法律法规和各自组织的章程,不得从事违法违规活动。(三)与文化传承关系1.充分挖掘民间信仰中的优秀文化元素,促进传统文化的传承和发展。2.鼓励将民间信仰与文化旅游等产业相结合,推动文化产业繁荣。五、监督检查与责任追究(一)监督检查1.宗教事务部门应当定期对民间信仰场所和活动进行监督检查,及时发现问题并督促整改。2.建立健全投诉举报机制,接受社会公众对民间信仰活动中违法违规行为的举报。(二)责任追究1.对违反本制度的民间信仰场所、组织和个人,宗教事务部门应当依法依规给予警告、责令改正、撤销登记等处罚。2.对违反法律法规的,由相关部门依法追究法律责任。六、宣传教育与培训(一)宣传教育1.开展多种形式的宣传活动,普及民间信仰相关法律法规和政策知识,提高公众认知度。2.引导信众树立正确的信仰观念,增强法治意识和文明素养。(二)培训1.定期组织对民间信仰场所负责人、宗教教职人员等进行培训,提高其
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