合作社工作制度规范

PAGE合作社工作制度规范一、总则（一）目的本合作社工作制度规范旨在建立科学、高效、有序的工作秩序，确保合作社各项工作的顺利开展，提高合作社的运营效率和经济效益，维护合作社及成员的合法权益，促进合作社持续健康发展。（二）适用范围本制度适用于本合作社全体成员、管理人员及工作人员。（三）基本原则1.依法合规原则：严格遵守国家法律法规和相关行业标准，依法开展各项工作。2.民主管理原则：充分发扬民主，保障成员的民主权利，实行民主决策、民主监督。3.服务成员原则：以服务成员为宗旨，为成员提供优质、高效的服务，维护成员的利益。4.诚实守信原则：诚实守信，履行承诺，树立良好的合作社形象。二、组织架构与职责（一）社员大会社员大会是合作社的最高权力机构，由全体社员组成。社员大会行使下列职权：1.制定和修改合作社章程。2.选举和罢免理事长、理事、监事长、监事。3.审议批准理事会、监事会的工作报告。4.审议批准合作社的年度财务预算方案、决算方案。5.审议批准合作社的利润分配方案和亏损弥补方案。6.对合作社增加或者减少注册资本作出决议。7.对合作社合并、分立、解散、清算或者变更形式作出决议。8.决定其他重大事项。（二）理事会理事会是社员大会的执行机构，对社员大会负责。理事会由[X]名理事组成，设理事长1名。理事会行使下列职权：1.召集社员大会，并向社员大会报告工作。2.执行社员大会的决议。3.决定合作社的经营计划和投资方案。4.制定合作社的年度财务预算方案、决算方案。5.制定合作社的利润分配方案和亏损弥补方案。6.制定合作社增加或者减少注册资本以及发行合作社债券的方案。7.制定合作社合并、分立、解散或者变更形式的方案。8.决定合作社内部管理机构的设置。9.决定聘任或者解聘合作社经理及其报酬事项，并根据经理的提名决定聘任或者解聘合作社副经理、财务负责人及其报酬事项。10.制定合作社的基本管理制度。11.社员大会授予的其他职权。（三）监事会监事会是合作社的监督机构，对社员大会负责。监事会由[X]名监事组成，设监事长1名。监事会行使下列职权：1.检查合作社的财务。2.对理事会、经理执行合作社职务的行为进行监督，对违反法律、行政法规、合作社章程或者社员大会决议的理事会、经理提出罢免的建议。3.当理事会、经理的行为损害合作社的利益时，要求理事会、经理予以纠正。4.提议召开临时社员大会。5.向社员大会提出提案。6.社员大会授予的其他职权。（四）经理经理由理事会聘任或者解聘，负责合作社的日常经营管理工作。经理行使下列职权：1.主持合作社的生产经营管理工作，组织实施理事会决议。2.组织实施合作社年度经营计划和投资方案。3.拟订合作社内部管理机构设置方案。4.拟订合作社的基本管理制度。5.制定合作社的具体规章。6.提请聘任或者解聘合作社副经理、财务负责人。7.决定聘任或者解聘除应由理事会决定聘任或者解聘以外的负责管理人员。8.理事会授予的其他职权。三、社员管理（一）社员资格1.具有民事行为能力的公民，以及从事与合作社业务直接有关的生产经营活动的企业、事业单位或者社会团体，承认并遵守合作社章程，履行章程规定的入社手续的，可以成为合作社社员。2.社员享有以下权利：参加社员大会，并享有表决权、选举权和被选举权。利用合作社提供的服务和生产经营设施。按照章程规定或者社员大会决议分享盈余。查阅本社的章程、社员名册、理事会会议记录、监事会会议记录、财务会计报告和会计账簿。对本社的工作提出质询、批评和建议。提议召开临时社员大会。自由退出本社。3.社员履行以下义务：遵守本社章程和各项规章制度。按照章程规定向本社出资。积极参加本社的各项活动，执行本社的决议，承担本社分配的工作。按照章程规定与本社进行交易。维护本社利益，爱护生产经营设施。（二）社员入社1.申请入社的人员，需向理事会提交书面申请，填写入社申请书。2.理事会应当自收到申请之日起[X]日内，对申请人的资格、条件、程序进行审查，并将审查结果通知申请人。3.经审查合格的申请人，应当在接到通知后[X]日内，按照章程规定缴纳出资，办理入社手续。4.理事会应当在申请人办理入社手续后[X]日内，将其记载于社员名册，并向其颁发社员证。（三）社员出资1.社员可以用货币出资，也可以用实物、知识产权、土地经营权、林权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资。2.社员的出资额由章程规定。3.社员应当按照章程规定的期限足额缴纳出资。（四）社员变更1.社员之间可以相互转让其全部或者部分出资。2.社员向社员以外的人转让其出资的，须经其他社员过半数同意。3.在同等条件下，其他社员有优先购买权。4.社员退社，应当在财务年度终了的三个月前向理事会提出书面申请；其中，企业、事业单位或者社会团体社员退社，应当在财务年度终了的六个月前提出。退社社员的社员资格自财务年度终了时终止。5.社员有下列情形之一的，经社员大会决议，取消其社员资格：不履行社员义务，经教育无效的。给本社名誉或者利益带来严重损害的。丧失民事行为能力的。被依法剥夺政治权利的。四、财务管理（一）财务制度1.合作社应当按照国家有关法律法规和财务会计制度的规定，建立健全财务管理制度，配备必要的财务人员，设置会计账簿，进行会计核算。2.合作社的财务工作应当接受社员大会、监事会的监督。3.合作社应当定期向社员公布财务状况，接受社员的监督。（二）资金筹集1.合作社可以通过社员出资、盈余公积转增资本、国家财政直接补助、他人捐赠、借款等方式筹集资金。2.合作社的借款应当按照国家有关规定办理，并签订借款合同。（三）成本核算1.合作社应当按照国家有关规定，加强成本核算，降低生产成本，提高经济效益。2.合作社应当建立健全成本核算制度，明确成本核算对象、成本项目和成本计算方法。（四）盈余分配1.合作社在弥补亏损、提取公积金后的当年盈余，为合作社的可分配盈余。2.可分配盈余按照下列规定分配：按成员与本社的交易量（额）比例返还，返还总额不得低于可分配盈余的百分之六十。按前项规定返还后的剩余部分，以成员账户中记载的出资额和公积金份额，以及本社接受国家财政直接补助和他人捐赠形成的财产平均量化到成员的份额，按比例分配给本社成员，并记载在成员个人账户中。（五）财务审计1.合作社应当每年委托审计机构对本社的财务收支进行审计，并将审计结果向社员公布。2.监事会有权对合作社的财务进行监督检查，发现问题及时提出意见和建议。五、业务经营（一）业务范围1.明确合作社的业务范围，主要包括[具体业务内容1]、[具体业务内容2]、[具体业务内容3]等。2.合作社应当在核准登记的业务范围内从事经营活动。（二）生产经营计划1.理事会应当根据市场需求和合作社的实际情况，制定年度生产经营计划。2.年度生产经营计划应当包括生产经营目标、生产经营项目、生产经营措施等内容。（三）产品销售1.合作社应当积极开拓市场，加强产品销售工作。2.合作社可以通过直接销售、委托销售、参加展销会、网络销售等方式销售产品。3.合作社应当建立健全产品销售管理制度，加强对产品销售的管理。（四）服务提供1.合作社应当为成员提供优质、高效的服务，包括技术指导、信息咨询、物资供应、产品加工、仓储运输等服务。2.合作社应当建立健全服务质量监督制度，加强对服务质量的监督检查。六、日常运营管理（一）会议制度1.社员大会每年至少召开一次，理事会会议、监事会会议每季度至少召开一次。2.会议应当有记录，形成会议纪要，并由出席会议的人员签字。3.会议决议应当及时传达给相关人员，并组织实施。（二）文件管理制度1.合作社应当建立健全文件管理制度，明确文件的起草、审核、审批、印发、归档等程序。2.文件应当分类编号，妥善保管，便于查阅和使用。3.重要文件应当备份，防止丢失和损坏。（三）印章管理制度1.合作社应当建立健全印章管理制度，明确印章的刻制、使用、保管等程序。2.印章应当由专人保管，使用时应当履行审批手续。3.严禁印章管理人员未经批准擅自使用印章。（四）档案管理制度1.合作社应当建立健全档案管理制度，明确档案的收集、整理、归档、保管、查阅等程序。2.档案应当分类存放，妥善保管，便于查阅和使用。3.重要档案应当备份，防止丢失和损坏。（五）保密制度1.合作社应当建立健全保密制度，明确保密的范围、措施和责任。2.工作人员应当严格遵守保密制度，不得泄露合作社的商业秘密和其他机密信息。3.对违反保密制度的人员，应当依法追究其责任。七、监督与考核（一）内部监督1.监事会应当定期对合作社的财务收支、生产经营、内部管理等情况进行监督检查，发现问题及时提出意见和建议。2.社员有权对合作社的工作提出质询、批评和建议，理事会应当认真对待社员的意见和建议，并及时予以答复和处理。（二）外部监督1.合作社应当接受国家有关部门的监督检查，如实提供有关资料和情况。2.合作社应当接受社会公众的监督，及时