贵阳市外摆规范制度

PAGE贵阳市外摆规范制度一、总则（一）目的为加强贵阳市城市管理，规范各类经营活动的外摆行为，营造安全、整洁、有序的城市环境，保障公众利益和经营者合法权益，依据相关法律法规及行业标准，制定本规范制度。（二）适用范围本规范制度适用于贵阳市行政区域内所有涉及外摆经营活动的场所，包括但不限于商业街区、购物中心、餐饮门店、零售店铺等。（三）基本原则1.合法性原则：外摆经营活动必须符合国家法律法规及贵阳市相关规定，不得损害公共利益和他人合法权益。2.安全有序原则：确保外摆区域的人员、财产安全，维护良好的经营秩序，避免出现拥堵、混乱等情况。3.整洁美观原则：外摆设置应保持整洁卫生，与周边环境相协调，不得影响城市容貌和景观。4.适度控制原则：根据不同区域功能定位和实际情况，合理确定外摆范围、时间和规模，避免过度外摆对城市正常运行造成不利影响。二、外摆区域规划（一）区域分类1.重点商业区：如喷水池、花果园等核心商业区域，外摆区域应严格控制，主要设置在指定的人行道、广场等公共空间，并确保不影响行人通行和公共交通。2.一般商业区：涵盖城市次中心及其他商业较为集中的区域，外摆区域可适当放宽，但需遵循统一规划和管理要求，优先保障行人安全和环境整洁。3.社区商业区：以服务周边居民为主的小型商业区域，外摆设置应注重与居民生活的协调性，不得干扰居民正常生活。（二）具体规划要求1.人行道外摆宽度不超过人行道宽度的三分之一，且应留出至少1.5米的行人通行空间。外摆摊位应整齐排列，不得超出划定范围，摊位之间间距不小于0.5米。靠近建筑物一侧应留出不小于1米的距离，确保消防通道畅通。2.广场外摆根据广场面积和功能，合理划分外摆区域，设置明显的边界标识。外摆摊位应按照规划布局有序摆放，不得妨碍广场内的休闲、娱乐等活动开展。与广场周边建筑物保持适当距离，避免对建筑物外观和采光造成影响。3.建筑物附属空间外摆利用建筑物底层架空层、门前台阶等附属空间进行外摆时，不得改变建筑物原有结构和功能。外摆区域应设置在不妨碍建筑物出入口正常使用的位置，确保人员进出安全。做好与建筑物内部经营活动的衔接，避免相互干扰。三、外摆时间规定（一）工作日1.早餐时段：允许餐饮类外摆摊位在7:009:00摆放经营，但必须在9:00前清理完毕，恢复人行道正常通行。2.午餐时段：11:0013:30为餐饮外摆经营时间，结束后应及时清理场地，确保环境整洁。3.晚餐时段：17:3020:30可进行外摆经营，之后摊主需自行整理摊位，撤离外摆区域。4.其他时段：工作日的非用餐时间，一般不允许外摆经营。若因特殊活动或商业促销需要临时外摆，需提前向相关部门申请并获得批准。（二）节假日1.重大节日期间：如春节、国庆等，根据实际情况和城市管理需要，对外摆时间进行适当调整和限制。具体调整方案将提前向社会公布。2.周末及其他节假日：餐饮类外摆经营时间可适当延长至21:00，但必须严格遵守环境卫生和秩序管理要求，在经营结束后及时清理场地。（三）特殊情况1.举办大型活动期间：活动举办地点周边区域的外摆经营活动应按照活动组织方和城市管理部门的要求进行调整或暂停，以保障活动顺利进行和人员安全。2.恶劣天气期间：如暴雨、大风、暴雪等极端天气条件下，禁止任何外摆经营活动，以确保人员和财产安全。四、外摆设施要求（一）摊位设置1.材质与结构：外摆摊位应采用坚固、耐用、环保的材料制作，结构稳定，确保在正常使用和恶劣天气条件下不发生安全事故。2.尺寸规格：摊位长度、宽度和高度应符合规划要求，不得超出规定范围，且应便于摆放商品和顾客通行。3.外观设计：摊位外观应整洁美观，与周边环境相协调，可采用与经营业态相符的风格，但不得使用过于鲜艳、刺眼或影响城市容貌的颜色和装饰。（二）遮阳与遮雨设施1.遮阳设施：根据外摆区域实际情况，合理设置遮阳伞、遮阳棚等遮阳设施。遮阳设施应安装牢固，高度适中，不得影响行人视线和周边建筑物采光。2.遮雨设施：对于餐饮等可能受到雨水影响的外摆经营活动，应配备有效的遮雨设施，如雨棚、帐篷等。遮雨设施应具备良好的防水性能，避免雨水洒落地面造成积水。（三）照明设施1.亮度要求：外摆区域应配备足够的照明设施，确保在营业时间内有良好的照明条件。照明亮度应符合相关安全标准，不得对周边居民和行人造成光污染。2.节能与环保：优先选用节能灯具，减少能源消耗和环境污染。照明设施应定期维护和检查，确保正常运行。（四）卫生设施1.垃圾桶配备：每个外摆摊位应至少配备一个垃圾桶，垃圾桶应保持清洁，定期清理垃圾，防止垃圾外溢。2.污水排放：餐饮类外摆摊位应设置合理的污水排放设施，确保污水能够及时排放到指定位置，不得随意倾倒污水，污染周边环境。五、经营行为规范（一）经营范围1.外摆经营活动应严格按照核准的经营范围进行，不得擅自扩大经营项目或从事与经营范围无关的活动。2.严禁在非商业区域进行外摆经营，不得占用公共绿地、消防通道、盲道等禁止占用的区域。（二）商品陈列1.商品应整齐、有序地摆放在摊位内，不得超出摊位范围或随意堆放。2.食品类商品应分类陈列，生熟分开，避免交叉污染。同时，应设置专门的食品展示区，保持食品展示环境的清洁卫生。3.商品陈列应注重美观，突出特色，不得摆放影响城市容貌和公共安全的物品。（三）服务质量1.经营者应提供优质、文明、规范的服务，不得强买强卖、欺诈消费者。2.遵守物价部门规定的价格标准，明码标价，不得哄抬物价或进行价格欺诈。3.积极处理消费者投诉和纠纷，维护消费者合法权益。（四）环境保护1.经营者应采取有效措施减少噪音、油烟、异味等对周边环境的影响。餐饮类外摆摊位应安装合格的油烟净化设备，确保油烟达标排放。2.不得在经营过程中焚烧垃圾、杂物等，保持外摆区域环境整洁。3.妥善处理经营过程中产生的各类废弃物，不得随意丢弃，做到分类收集、集中处理。六、安全管理规定（一）消防安全1.外摆区域应按照规定配备必要的消防器材，如灭火器、灭火器具等，并确保消防器材完好有效。2.不得私拉乱接电线，严禁使用明火进行烹饪、取暖等活动，如需使用电气设备，应确保符合安全标准。3.保持消防通道畅通无阻，不得在消防通道内堆放物品或设置障碍物。4.经营者应了解基本的消防安全知识，掌握火灾应急处置方法，定期参加消防安全培训和演练。（二）人员安全1.外摆摊位应设置合理的通道，确保人员进出安全。通道宽度不得小于规定标准，避免人员拥挤发生踩踏事故。2.摊位周边地面应保持平整、防滑，防止人员滑倒摔伤。对于可能存在安全隐患的区域，应设置明显的警示标识。3.经营者应对从业人员进行安全教育，提高安全意识，规范操作行为，避免因操作不当引发安全事故。（三）食品安全1.餐饮类外摆摊位应取得食品经营许可证等相关资质，严格遵守食品安全法律法规和操作规范。2.食品加工制作过程应符合卫生要求，食材应新鲜、安全，严禁使用过期、变质、伪劣食品。3.加强食品储存管理，防止食品受到污染和变质。食品储存应分类存放，保持通风良好，温度、湿度适宜。（四）公共安全1.外摆经营活动不得影响公共交通秩序，不得在道路上设置障碍物或从事妨碍车辆通行的活动。2.经营者应妥善保管经营财物，加强安全防范措施，防止财物被盗、被抢等事件发生。3.配合相关部门做好公共安全检查和应急处置工作，如遇突发事件，应及时疏散人员，采取必要的应急措施，并向有关部门报告。七、监督管理与执法（一）监管部门职责1.城市管理部门：负责统筹协调贵阳市外摆规范管理工作，制定相关政策和标准，组织开展日常巡查和监督检查，对违规外摆行为进行查处。2.市场监管部门：负责对外摆经营活动的食品安全、商品质量、价格等方面进行监管，依法查处违法违规经营行为。3.环保部门：负责对外摆经营活动中的环境污染问题进行监督管理，查处超标排放污染物等违法行为。4.公安部门：负责维护外摆区域的治安秩序，保障公共安全，依法处理各类治安案件和突发事件。（二）巡查与检查1.各监管部门应建立健全巡查制度，定期对外摆区域进行巡查，及时发现和纠正违规行为。2.巡查人员应严格按照规定的职责和程序进行检查，记录巡查情况，对发现的问题及时下达整改通知书，要求经营者限期整改。3.加强对重点区域、重点时段的巡查力度，确保外摆规范制度的有效执行。（三）投诉举报处理1.设立投诉举报渠道，接受公众对违规外摆行为的投诉举报。投诉举报电话、邮箱等信息应向社会公开。2.对收到的投诉举报信息进行及时登记和处理，核实情况后依法依规进行查处，并将处理结果及时反馈给投诉举报人。3.保护投诉举报人合法权益，对恶意投诉举报的行为进行严肃处理。（四）执法措施1.对于违反本规范制度的外摆经营行为，监管部门有权责令经营者立即停止违规行为，限期整改。2.对拒不整改或整改后仍