自建房年审制度规范

PAGE自建房年审制度规范一、总则（一）目的为加强自建房安全管理，规范自建房建设行为，及时消除安全隐患，保障人民群众生命财产安全，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本自建房年审制度规范。（二）适用范围本制度适用于本行政区域内所有依法建成并投入使用的自建房屋。包括住宅、商业用房、工业用房及其他各类自建建筑物。（三）基本原则1.安全第一原则始终将保障自建房使用安全放在首位，严格审查房屋结构安全、消防安全、使用功能等方面，确保不发生安全事故。2.依法依规原则严格依照国家有关法律法规、工程建设标准和技术规范进行年审，做到有法可依、有章可循。3.全面覆盖原则对辖区内所有自建房进行全面年审，不漏一户，确保自建房安全管理无死角。4.便民高效原则在确保审查质量的前提下，优化年审流程，提高工作效率，方便群众办理相关手续。二、年审内容（一）房屋结构安全1.基础检查审查房屋基础是否存在不均匀沉降、开裂等现象，基础的承载能力是否满足设计要求。2.主体结构检查检查房屋梁、板、柱、墙等主体结构构件是否存在变形、裂缝、破损等质量问题，结构的整体性和稳定性是否良好。3.结构连接检查查看结构构件之间的连接是否牢固，如梁柱节点、墙体拉结等部位，是否存在松动、脱开等情况。（二）消防安全1.消防设施检查检查自建房内是否按规定配备了必要的消防设施，如灭火器、消火栓等，消防设施是否完好有效。2.疏散通道检查查看疏散通道是否畅通无阻，有无堆放杂物、设置障碍物等影响人员疏散的情况。3.防火分隔检查检查各功能区域之间的防火分隔是否符合要求，是否采用了不燃或难燃材料进行分隔。（三）使用功能1.用途合规性检查核实自建房的实际使用用途是否与规划审批用途一致，是否存在擅自改变用途的情况。2.空间布局合理性检查检查房屋内部空间布局是否合理，是否满足使用功能要求，有无因不合理改造导致安全隐患的问题。（四）其他事项1.建筑外观及附属设施检查查看自建房的建筑外观是否符合规划要求，有无擅自搭建附属设施影响房屋整体安全和外观的情况。2.周边环境检查考虑自建房周边环境对房屋安全的影响，如是否存在地质灾害隐患、相邻建筑施工等可能危及自建房安全的因素。三、年审流程（一）申请1.自建房业主应在规定时间内，向所在地乡镇人民政府（街道办事处）提出年审申请。2.申请时需提交以下材料：自建房年审申请表；房屋产权证明或相关建房审批文件；房屋设计图纸（如有）；其他相关证明材料。（二）受理1.乡镇人民政府（街道办事处）收到申请材料后，对材料的完整性、真实性进行审查。2.符合要求的，予以受理，并出具受理通知书；不符合要求的，一次性告知申请人需要补正的材料。（三）现场勘查1.受理申请后，乡镇人民政府（街道办事处）应组织相关人员对自建房进行现场勘查。2.勘查人员应按照年审内容要求，对房屋结构安全、消防安全、使用功能等方面进行详细检查，并做好勘查记录。（四）审核1.乡镇人民政府（街道办事处）根据现场勘查情况，对自建房是否符合年审要求进行审核。2.审核过程中，可组织相关专家或专业机构进行技术论证，确保审核结果准确可靠。（五）审批1.经审核合格的自建房，由乡镇人民政府（街道办事处）予以审批通过，并发放年审合格证明。2.审核不合格的，应书面告知业主存在的问题及整改要求，业主整改完成后重新申请年审。（六）归档1.年审工作结束后，乡镇人民政府（街道办事处）应将自建房年审申请材料、现场勘查记录、审核审批意见等相关资料进行整理归档。2.归档资料应妥善保管，以备查阅。四、年审周期（一）一般规定自建房年审周期为每年一次。（二）特殊情况1.对于存在安全隐患或发生过安全事故的自建房，应根据实际情况缩短年审周期，增加检查频次。2.因城市建设、规划调整等原因可能影响自建房安全的，应及时进行专项年审。五、整改要求（一）整改通知1.对年审不合格的自建房，乡镇人民政府（街道办事处）应向业主下达整改通知书，明确整改内容、整改期限和整改要求。2.整改通知书应送达业主本人，并可在自建房显著位置进行张贴公示。（二）整改措施1.业主应按照整改通知书要求，制定详细的整改方案，并组织实施整改。2.整改措施应针对存在的问题，采取有效的加固、修复、改造等措施，确保房屋安全隐患得到消除。（三）整改复查1.整改期限届满后，业主应向乡镇人民政府（街道办事处）提出复查申请。2.乡镇人民政府（街道办事处）应组织人员对整改情况进行复查，复查合格的，发放年审合格证明；复查仍不合格的，应责令业主继续整改，直至达到安全要求。六、监督管理（一）部门职责1.乡镇人民政府（街道办事处）负责本辖区内自建房年审制度的具体实施，组织开展现场勘查、审核审批等工作。2.住房城乡建设部门负责对自建房年审工作进行业务指导和监督检查，提供技术支持。3.消防救援部门负责对自建房消防安全情况进行监督检查，指导整改消防隐患。4.其他相关部门按照各自职责，做好自建房年审相关工作。（二）监督检查方式1.定期检查各级各部门应定期组织对自建房年审工作进行检查，确保年审制度落实到位。2.不定期抽查对重点区域、重点房屋进行不定期抽查，及时发现和解决问题。3.投诉举报处理设立投诉举报渠道，受理群众对自建房安全问题的投诉举报，及时进行调查处理。（三）责任追究1.对在自建房年审工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的工作人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.对未按要求进行整改或整改