鲁甸公安规范出警制度

PAGE鲁甸公安规范出警制度一、总则（一）目的为进一步加强鲁甸公安队伍建设，规范出警行为，提高应急处置能力和服务质量，确保快速、高效、妥善地处理各类警情，维护社会稳定，保障人民群众生命财产安全，特制定本规范出警制度。（二）适用范围本制度适用于鲁甸县公安局全体公安民警、辅警在执行出警任务时的行为规范和操作流程。（三）基本原则1.快速反应原则：接警后必须迅速出动，以最快速度到达现场，及时控制局面，防止事态扩大。2.依法处置原则：严格依照国家法律法规和公安业务规范，公正、合法、文明地处理警情。3.安全第一原则：在出警过程中，始终将民警、辅警及当事人的人身安全放在首位，采取必要的安全防护措施，确保出警任务安全完成。4.规范操作原则：明确出警各环节的工作要求和操作流程，做到有章可循、规范有序。二、接警与派警（一）接警要求1.接警人员：县公安局指挥中心应安排专人负责24小时值班接警工作，接警人员应熟练掌握接警业务知识和技能，具备良好的沟通能力和应急处置能力。2.接警流程接警人员应在电话铃响三声内接听报警电话，主动表明身份，使用文明、规范的语言询问警情详情，包括报警人姓名、联系方式、事发地点、事件性质、人员伤亡及财产损失情况等。认真倾听报警人陈述，做好记录，确保记录内容准确、完整。对于重要信息，应进行重点标注。接警过程中，如遇报警人情绪激动或表述不清的情况，接警人员应保持冷静，耐心引导，使其清晰准确地说明警情。（二）警情分类1.刑事案件：指触犯刑法，构成犯罪的案件，如杀人、抢劫、盗窃、诈骗等。2.治安案件：违反治安管理法律法规，尚不够刑事处罚的案件，如殴打他人、寻衅滋事、赌博等。3.交通事故：包括道路上发生的车辆碰撞、人员伤亡等各类交通事故。4.火灾事故：涉及火灾发生、蔓延及扑救等相关情况。5.其他紧急事件：如自然灾害、群体性事件、求助等其他需要公安机关紧急处置的情况。（三）派警原则1.根据警情性质、规模、危害程度及事发地点等因素，科学合理地调配警力资源。2.遵循就近、就便原则，优先指派距离事发地点最近、最便于到达的警力出警。3.对于重大、复杂警情，应立即启动应急预案，调集足够警力，确保妥善处置。（四）派警指令下达1.接警人员在准确了解警情后，应立即填写《出警登记表》，详细记录警情信息，并按照派警原则迅速下达派警指令。2.派警指令应明确出警单位、出警人员数量、携带装备及到达现场时限等要求。3.通过公安内部通讯系统及时将派警指令发送给出警单位负责人及相关民警、辅警，并做好记录。三、出警准备（一）人员集合1.出警单位接到派警指令后，应立即组织出警人员集合。集合地点应便于快速出发，且确保出警人员能够迅速携带装备到达。2.出警人员应在规定时间内到达集合地点，着装整齐，携带好个人装备和必要的执法执勤设备。3.出警单位负责人应对出警人员进行点名，检查人员到位情况和装备携带情况，确保无遗漏。（二）装备检查1.出警人员应按照规定配备齐全各类装备，包括警械、武器、通讯设备、防护装备等。2.对携带的装备进行全面检查，确保装备性能良好、功能正常、数量齐全。如发现装备存在故障或损坏，应及时更换或维修，严禁携带故障装备出警。3.检查执法记录仪等设备是否电量充足、存储空间足够，并确保其处于正常工作状态，能够准确记录出警过程。（三）信息了解1.出警人员在出发前，应通过指挥中心或其他渠道进一步了解警情的详细信息，包括现场周边环境、可能存在的危险因素等。2.如有必要，与报警人或相关知情人再次沟通，核实关键信息，为现场处置做好充分准备。四、现场处置（一）到达现场1.出警人员应严格按照规定的时限快速、安全地到达现场。到达现场后，应立即开启执法记录仪，表明警察身份。2.在确保自身安全的前提下，迅速对现场情况进行观察和判断，确定警情性质、危害程度及现场态势。（二）现场秩序维护1.根据现场情况，设置警戒区域，疏散无关人员，维护现场秩序，防止无关人员进入现场干扰处置工作或造成新的安全隐患。2.对于可能引发群众围观的警情，应及时做好解释和疏导工作，避免引发不必要的恐慌和混乱。（三）调查取证1.按照法定程序和要求，对现场进行勘查、调查访问，收集与案件有关的证据材料。2.询问当事人、证人，制作询问笔录，确保笔录内容真实、准确、完整。询问过程中，应告知被询问人如实提供证据、证言以及作伪证、隐匿证据应承担的法律责任。3.对现场痕迹、物证进行提取、固定和保全，妥善保管相关证据，防止证据灭失或损坏。（四）应急处置措施1.刑事案件处置对于正在实施犯罪的嫌疑人，应果断采取措施予以控制，避免犯罪行为继续进行。保护现场，及时通知刑侦部门开展侦查工作，配合做好现场勘查、调查取证等工作。2.治安案件处置制止违法行为，依法传唤违法嫌疑人，对现场进行清理和整顿。根据案件情况，依法进行调解或给予治安处罚，维护社会治安秩序。3.交通事故处置迅速设置警示标志，保护事故现场，组织抢救受伤人员。对事故现场进行勘查，查找事故原因，确定事故责任。及时通知交通管理部门，配合做好事故处理工作。4.火灾事故处置立即组织疏散群众，扑救火灾，控制火势蔓延。配合消防部门做好火灾扑救和现场清理工作，调查火灾原因，依法处理相关责任人。5.其他紧急事件处置根据事件性质和现场实际情况，采取相应的应急处置措施，如抢险救援、秩序维护、群众安抚等，确保事件得到妥善处理。（五）现场汇报1.出警人员在现场处置过程中，应及时将现场情况向指挥中心汇报，包括警情发展态势、采取的处置措施、人员伤亡及财产损失情况等。2.汇报应准确、清晰、简洁，不得隐瞒或虚报重要信息。对于现场出现的新情况、新问题，应及时反馈，并提出相应的处置建议。五、后续工作（一）案件移交1.对于需要进一步侦查或处理的案件，按照相关规定及时办理案件移交手续。2.移交案件时，应将现场勘查情况、调查取证材料、当事人及证人信息等相关资料一并移交，并做好交接记录。（二）工作总结1.出警任务完成后，出警人员应及时对出警过程进行总结，分析经验教训，查找存在的问题和不足。2.出警单位负责人应组织召开出警工作总结会议，对每起出警任务进行点评，提出改进措施和要求，不断提高出警工作水平。（三）装备维护与补充1.对出警过程中使用的装备进行检查和维护，及时清理、保养执法记录仪等设备，确保装备处于良好状态。2.根据出警任务中装备的使用情况和实际需求，及时补充和更新装备，保障出警工作顺利开展。六、监督与考核（一）监督机制1.县公安局督察部门负责对出警制度执行情况进行全程监督检查，定期或不定期对出警工作进行抽查。2.充分利用执法记录仪、视频监控等技术手段，对出警现场进行实时监督，确保出警人员严格按照规范执行任务。3.设立举报投诉渠道，接受群众对出警工作的监督和举报，对群众反映的问题及时进行调查核实，并依法依规处理。（二）考核内容1.出警速度：考核出警人员是否在规定时间内到达现场。2.现场处置：包括现场秩序维护、调查取证、应急处置措施的执行情况等。3.执法规范：检查出警人员在执法过程中是否严格遵守法律法规和公安业务规范，有无违规执法行为。4.群众满意度：通过回访报警人、当事人等，了解群众对出警工作的评价和满意度。（三）考核方式1.采取日常考核与专项考核相结合的方式，对出警人员进行全面考核。2.日常考核由出警单位负责，对本单位出警人员的出警情况进行实时记录和评价。专项考核由督察部门组织实施，定期对各出警单位的出警工作进行集中考核。3.考核结果纳入公安民警、辅警个人绩效考核体系，与评先评优、晋升晋级等挂钩。七、培训与教育（一）培训计划制定1.县公安局应根据出警工作实际需求，制定年度培训计划，明确培训内容、培训方式、培训时间及培训对象等。2.培训计划应涵盖法律法规、业务知识、技能操作、应急处置等方面，确保出警人员具备扎实的业务基础和熟练的实战技能。（二）培训内容1.法律法规培训：组织学习与公安工作相关的法律法规，重点掌握与出警任务密切相关的法律条款，确保依法履行职责。2.业务知识培训：包括各类警情的处置流程、调查取证方法、现场勘查技术等业务知识，提高出警人员的业务水平。3.技能操作培训：开展警械武器使用、执法记录仪操作、通讯设备使用等技能培训，确保出警人员能够熟练掌握和运用相关设备。4.应急处置培训：模拟各类突发事件，进行应急处置演练，提高出警人员的应急反应能力和协同作战能力。（三）培训方式1.集中培训：定期组织出警人员参加集中培训，邀请专家学者、业务骨干进行授课，系统学习相关知识和技能。2.实战演练：通过开展实战演练，让出警人员在模拟的警情环境中进行实际操作和处置，提高实战能力。3.案例分析：选取典型出警案例进行分析讨论，总结经验教训，提升出警人员的分析问题和解决问题的能力。4.在线学习：利用公安内部网络平台，提供在线学习资源，方便出警人员随时随地进行学习和交流。（四）教育引导1.加强思想