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文档简介
PAGE委员联络站规范制度一、总则(一)目的为了加强委员联络站的规范化建设,提高联络站的工作效率和服务质量,充分发挥委员联络站在沟通联系委员、服务群众、促进发展等方面的积极作用,特制定本规范制度。(二)适用范围本规范制度适用于本委员联络站的所有工作人员、委员以及参与联络站相关活动的各方人员。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规以及相关行业标准,确保联络站各项工作合法合规开展。2.服务至上原则:以委员和群众需求为导向,提供优质、高效、便捷的服务,切实维护委员和群众的合法权益。3.民主协商原则:充分发扬民主,广泛听取委员、群众的意见和建议,通过协商达成共识,推动工作落实。4.公开透明原则:工作流程、信息等应保持公开透明,接受委员、群众和社会监督。二、组织架构与职责(一)组织架构1.站长:全面负责联络站的工作,主持联络站的日常事务,协调各方关系,制定工作计划和目标,并组织实施。2.副站长:协助站长开展工作,在站长缺席时履行站长职责,负责分管领域的工作推进和落实。3.委员小组:根据委员的专业、地域等因素划分若干委员小组,每个小组设组长一名。委员小组负责组织本小组委员开展活动,收集和反映本小组委员及群众的意见和建议。4.联络站办公室:作为联络站的日常办事机构,负责处理联络站的文件收发、会议组织、信息整理、后勤保障等具体事务。(二)职责分工1.站长职责贯彻执行党的路线方针政策,落实上级有关工作部署,确保联络站工作正确方向。组织制定联络站年度工作计划、工作总结和各项规章制度,并监督执行。定期主持召开联络站工作会议,研究解决工作中的重大问题,部署阶段性工作任务。加强与上级部门、其他联络站以及相关单位的沟通协调,争取支持,拓展联络站工作空间。关心联络站工作人员和委员的工作、生活,充分调动其积极性和主动性。2.副站长职责协助站长做好联络站的各项工作,按照分工抓好分管领域的工作落实。负责组织开展分管领域的调研、视察、协商等活动,提出工作建议和意见。及时了解和掌握分管领域委员及群众的情况,协调解决相关问题,维护其合法权益。参与联络站重要会议和活动的组织筹备工作,在站长授权下处理相关事务。3.委员小组组长职责组织本小组委员学习党的方针政策、法律法规以及业务知识,提高委员素质。定期召集本小组委员会议,传达联络站工作部署,研究讨论小组工作计划和活动安排。组织本小组委员开展调研、视察、走访等活动,收集委员和群众的意见建议,并及时向联络站反馈。关心本小组委员的工作和生活,协助解决委员在履职过程中遇到的困难和问题。4.联络站办公室职责负责联络站文件、资料的起草、印发、归档和保管工作,做好文件的上传下达。组织联络站各类会议、活动的筹备工作,包括会议通知、场地安排、资料准备等。收集、整理、分析委员和群众的意见建议,及时反馈给相关部门,并跟踪落实情况。负责联络站的信息发布和宣传工作,通过多种渠道宣传联络站工作动态和成效。做好联络站的财务管理、物资采购、设备维护等后勤保障工作。三、委员管理(一)委员选拔1.选拔标准政治素质高,拥护党的领导,遵守国家法律法规,具有较强的政治责任感和使命感。具有一定的代表性和影响力,在本行业、本领域有较高的知名度和认可度。热心公益事业,愿意为群众服务,积极履行委员职责,有较强的沟通协调能力和履职能力。身体健康,能够保证正常参加联络站的各项活动。2.选拔程序发布选拔通知,明确选拔条件、范围和程序等相关信息。个人报名或组织推荐,填写报名登记表,并提交相关证明材料。联络站对报名人员进行资格审查,确定候选人名单。组织候选人进行面试、考察等环节,综合评估其综合素质和履职能力。根据面试、考察结果,确定拟入选委员名单,并进行公示。公示无异议后,正式确定委员人选。(二)委员履职1.履职要求认真学习党的方针政策、法律法规以及业务知识,不断提高自身素质和履职能力。积极参加联络站组织的各类会议、培训、调研、视察等活动,按时完成联络站交办的工作任务。密切联系群众,深入基层开展走访调研,广泛收集社情民意,及时反映群众的意见和建议。围绕经济社会发展中的重大问题和群众关心的热点难点问题,积极建言献策,提出有针对性、可行性的意见和建议。自觉遵守联络站的各项规章制度,维护联络站的良好形象。2.履职记录建立委员履职档案,对委员参加活动、提出意见建议、开展调研视察等履职情况进行详细记录。委员每次参加活动后,应及时填写活动记录表格,包括活动内容、参与情况、提出的意见建议等。联络站办公室负责定期对委员履职档案进行整理、更新和归档,作为委员年度考核和评先评优的重要依据。(三)委员考核1.考核内容政治表现:包括对党的方针政策的贯彻执行情况、政治立场、政治觉悟等。履职情况:参加联络站活动的次数、质量,提出意见建议的数量和质量,开展调研视察的成果等。服务群众:联系群众的情况,为群众办实事、解难题的成效等。遵守纪律:遵守联络站规章制度、廉洁自律等情况。2.考核方式年度考核:每年年底,委员对本人年度履职情况进行总结述职,联络站组织对委员进行考核评价。考核采取个人自评、小组互评、联络站综合评定相结合的方式进行。日常考核:联络站办公室对委员日常参加活动、履行职责等情况进行实时记录和考核,作为年度考核的重要参考。3.考核结果运用考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。对考核优秀的委员进行表彰奖励,并在一定范围内进行宣传推广。对基本称职的委员,由联络站进行谈话提醒,督促其改进工作。对不称职的委员,按照相关程序进行调整。四、工作制度(一)会议制度1.全体委员会议原则上每季度召开一次,由站长主持。会议主要内容包括传达上级精神,总结联络站工作情况及成效,部署下一阶段工作任务,审议重要事项等。会议召开前,联络站办公室应提前将会议议题、时间、地点等通知各位委员,并收集委员的意见建议。会议应做好记录,形成会议纪要,经站长审定后印发给各位委员,并及时存档。2.委员小组会议由各小组组长负责组织,每月至少召开一次。会议主要围绕本小组工作计划和活动安排进行讨论,组织委员学习交流,收集本小组委员及群众的意见建议等。会议记录由小组指定专人负责,会后及时整理并报送联络站办公室。3.专题会议根据工作需要,不定期召开专题会议,就某一特定问题或领域进行研究讨论。专题会议由站长或相关副站长主持,邀请相关委员、专家及有关部门人员参加。专题会议应明确主题和议程,充分听取各方意见,形成专题报告或工作建议,为决策提供参考依据。(二)学习培训制度1.学习内容党的理论方针政策,重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想。法律法规知识,包括宪法、民法、刑法、行政法等与工作相关的法律法规。业务知识,根据委员的行业领域和工作实际,开展针对性的业务培训,如经济发展、社会治理、民生保障等方面的知识。沟通技巧、调研方法、协商能力等履职能力方面的培训。2.学习方式集中学习:定期组织全体委员或委员小组进行集中学习,邀请专家学者、领导干部等进行授课辅导。个人自学:委员根据自身实际情况,自主学习相关知识,不断提高自身素质。实地考察:组织委员到先进地区、优秀单位进行实地考察学习,借鉴先进经验和做法。在线学习:利用网络平台,提供丰富的学习资源,供委员自主学习。3.培训计划联络站办公室每年制定年度学习培训计划,明确学习培训的内容、方式、时间安排等。学习培训计划应根据形势发展和工作需要及时进行调整和完善,确保学习培训的针对性和实效性。(三)调研视察制度1.调研视察选题围绕党委政府中心工作、经济社会发展中的重大问题、群众关心的热点难点问题等确定调研视察题目。委员可结合自身工作实际和专业特长,提出调研视察选题建议,经联络站研究确定后组织实施。2.调研视察组织调研视察活动由联络站统一组织,根据调研视察内容成立相应的调研组或视察组,明确牵头负责人和参与人员。在调研视察前,应制定详细的工作方案,明确调研视察的目的、内容、方法、步骤以及时间安排等。调研视察过程中,要深入基层、深入群众,通过实地走访、问卷调查、座谈会等多种方式,广泛收集第一手资料。3.调研视察成果转化调研视察结束后,应及时撰写调研报告或视察报告,提出有针对性、可行性的意见建议。联络站要加强与相关部门的沟通协调,推动调研视察成果的转化应用,将委员的意见建议及时反馈给有关部门,并跟踪落实情况。(四)意见建议办理制度1.意见建议收集委员通过参加会议、走访调研、日常联系等方式收集的意见建议,应及时向联络站反馈。联络站办公室要拓宽意见建议收集渠道,通过设立意见箱、开通网上留言平台等方式,广泛收集委员和群众的意见建议。2.意见建议整理联络站办公室对收集到的意见建议进行认真梳理、分类,确定承办单位和办理要求。对于涉及多个部门的意见建议,要明确牵头承办单位和协办单位,确保办理工作有序进行。3.意见建议办理承办单位接到意见建议办理任务后,应明确专人负责,按照规定的时间和要求认真办理。在办理过程中,要加强与委员的沟通联系,及时反馈办理进展情况,征求委员对办理工作的意见。对于能够立即解决的问题,要及时予以解决;对于一时难以解决的问题,要说明原因,并制定工作计划,逐步加以解决。4.意见建议反馈承办单位办理完毕后,应及时将办理结果书面反馈给联络站办公室。联络站办公室对办理结果进行审核把关后,及时向委员反馈办理情况,并在一定范围内进行公开。(五)信息公开制度1.公开内容联络站的工作制度、工作计划、工作总结等文件资料。委员名单、履职情况、考核结果等信息。调研视察、协商活动等工作动态和成果。意见建议办理情况及反馈信息。其他需要公开的信息。2.公开方式联络站网站:在联络站官方网站设立信息公开专栏,及时发布各类公开信息。微信公众号:通过联络站微信公众号定期推送公开信息,方便委员和群众查阅。公开栏:在联络站办公场所设置公开栏,张贴重要公开信息。新闻媒体:通过报纸、电视台、电台等新闻媒体,对联络站重点工作和重要成果进行宣传报道。五、活动开展(一)活动策划1.活动主题确定根据联络站工作重点、委员关注热点以及群众需求,确定活动主题。活动主题应具有针对性、时效性和吸引力。2.活动方案制定围绕活动主题,制定详细的活动方案。活动方案应包括活动目的、时间、地点、内容、形式、参与人员、组织分工、经费预算等内容。在活动方案制定过程中,要充分征求委员和相关部门意见,确保活动方案科学合理、切实可行。(二)活动组织实施1.活动准备按照活动方案要求,做好活动的各项准备工作,包括场地布置、资料准备、人员通知、设备调试等。对参与活动的人员进行培训,明确活动流程和要求,确保活动顺利进行。2.活动开展严格按照活动方案组织开展活动,确保活动内容丰富、形式多样、秩序井然。在活动过程中,要注重收集委员和群众的意见建议,及时调整活动安排,提高活动效果。3.活动总结活动结束后,及时对活动进行总结。总结内容包括活动成效、存在问题、经验教训等。针对活动中存在的问题,提出改进措施和建议,为今后开展类似活动提供参考。六、经费管理(一)经费来源1.财政拨款:由上级财政部门根据联络站工作需要安排的专项经费。2.社会捐赠:接受企业、社会组织和个人的捐赠资金。3.其他合法收入:如联络站开展有偿服务取得的收入等。(二)经费使用原则1.专款专用原则:经费应严格按照规定用途使用,不得挪作他用。2.勤俭节约原则:合理安排经费支出,节约使用资金,杜绝浪费。3.公开透明原则:经费使用情况应定期公开,接受委员、群众和社会监督。(三)经费支出范围1.会议费:用于召开联络站各类会议的场地租赁、资料印刷、餐饮等费用。2.培训费:组织委员学习培训的师资费、教材费、场地费等。3.调研视察费:开展调研视察活动的交通、食宿、资料收集等费用。4.办公费:购置办公用品、设备维护、水电费等日常办公费用。5.宣传费:联络站的信息发布、宣传资料制作等费用。6.其他费用:经联络站研究确定的与工作相关的其他合理费用支出。(四)经费审批与报销1.经费审批联络站各项经费支出实行审批制度。经费使用部门应填写经费支出申请表,详细说明支出事由、金额等,并报经
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