规范网络广告审查制度

PAGE规范网络广告审查制度一、总则（一）目的为加强网络广告管理，规范网络广告活动，保护消费者的合法权益，维护市场秩序，依据《中华人民共和国广告法》《互联网广告管理暂行办法》等相关法律法规，制定本审查制度。（二）适用范围本制度适用于在中华人民共和国境内利用互联网从事广告活动的广告主、广告经营者、广告发布者以及为网络广告活动提供服务的其他经营者。（三）基本原则1.合法性原则：网络广告活动应当遵守法律法规的规定，不得含有违法内容，不得欺骗和误导消费者。2.真实性原则：网络广告内容应当真实、准确、清晰，不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗、误导消费者。3.健康性原则：网络广告不得含有淫秽、色情、赌博、暴力、迷信、恐怖等不良内容，不得损害社会公德和民族优秀文化传统。4.可识别性原则：网络广告应当具有可识别性，能够使消费者辨明其为广告。付费搜索广告应当与自然搜索结果明显区分。二、审查机构与人员（一）审查机构设立专门的网络广告审查部门，负责对公司/组织发布的网络广告进行审查。审查部门应独立于广告业务部门，确保审查工作的公正性和客观性。（二）审查人员1.资质要求：审查人员应具备广告、法律、互联网等相关专业知识和技能，熟悉网络广告法律法规和行业标准。2.培训与考核：定期组织审查人员参加法律法规培训和业务培训，提高审查人员的业务水平和综合素质。建立审查人员考核机制，对审查人员的工作表现进行考核评价。三、审查内容（一）广告主体资格审查1.广告主：审查广告主的主体资格证明文件，包括营业执照、组织机构代码证等，确保广告主具有合法经营资格。2.广告经营者：审查广告经营者的营业执照、广告经营许可证等，确保广告经营者具有合法从事广告经营活动的资格。3.广告发布者：审查广告发布者的主体资格证明文件，包括网站主办单位的营业执照、ICP许可证等，确保广告发布者具有合法从事网络广告发布活动的资格。（二）广告内容审查1.合法性审查：审查广告内容是否符合法律法规的规定，是否含有禁止性内容，如虚假宣传、欺骗和误导消费者、侵犯他人知识产权等。2.真实性审查：审查广告内容是否真实、准确、清晰，是否含有虚假或者引人误解的内容，是否欺骗、误导消费者。3.健康性审查：审查广告内容是否含有淫秽、色情、赌博、暴力、迷信、恐怖等不良内容，是否损害社会公德和民族优秀文化传统。4.可识别性审查：审查广告内容是否具有可识别性，是否能够使消费者辨明其为广告。付费搜索广告是否与自然搜索结果明显区分。（三）广告形式审查1.广告载体审查：审查广告发布的载体是否符合法律法规的规定，是否存在安全隐患。2.广告格式审查：审查广告的格式是否符合行业标准，是否能够正常显示和播放。3.广告链接审查：审查广告中的链接是否指向合法的网站，是否存在恶意链接、钓鱼链接等安全风险。（四）广告标识审查1.广告标识完整性审查：审查广告是否标明广告主、广告经营者、广告发布者的名称和地址，是否标明广告批准文号等相关标识。2.广告标识清晰性审查：审查广告标识是否清晰、醒目，是否易于识别。四、审查流程（一）广告提交1.广告业务部门负责收集、整理广告主提交的广告素材和相关资料，填写《网络广告审查申请表》，并提交给网络广告审查部门。2.《网络广告审查申请表》应包括广告主名称、广告内容、广告形式、广告发布时间、广告发布载体等信息。（二）初审1.网络广告审查部门收到广告业务部门提交的《网络广告审查申请表》后，安排审查人员进行初审。2.初审人员对广告主体资格、广告内容、广告形式、广告标识等进行审查，填写《网络广告初审意见表》，提出初审意见。3.初审意见分为“通过”、“修改后通过”、“不通过”三种。对于“修改后通过”的广告，初审人员应明确指出需要修改的内容和要求。（三）复审1.对于初审意见为“修改后通过”的广告，广告业务部门负责通知广告主进行修改，并将修改后的广告素材和相关资料重新提交给网络广告审查部门。2.网络广告审查部门收到修改后的广告素材和相关资料后，安排审查人员进行复审。3.复审人员对修改后的广告进行审查，填写《网络广告复审意见表》，提出复审意见。4.复审意见分为两种：若修改后的广告符合要求，则复审意见为“通过”；若修改后的广告仍不符合要求，则复审意见为“不通过”。（四）终审1.对于初审意见或复审意见为“不通过”的广告，网络广告审查部门应组织召开终审会议，由审查部门负责人、广告业务部门负责人、法务人员等相关人员参加。2.终审会议对广告进行全面审查和讨论，根据法律法规和行业标准，做出终审决定。3.终审决定分为“通过”、“修改后通过”、“不通过”三种。对于“修改后通过”的广告，终审会议应明确指出需要修改的内容和要求。（五）审查记录与存档1.审查人员在审查过程中应做好审查记录，包括审查时间、审查人员、审查意见、修改情况等。2.网络广告审查部门应建立审查档案，将广告审查申请表、初审意见表、复审意见表、终审决定等相关资料进行存档，以备查阅。五、审查责任（一）审查人员责任1.审查人员应严格按照本制度的规定进行审查，对审查结果负责。2.若因审查人员疏忽或故意违规导致广告出现违法违规问题，审查人员应承担相应的责任。（二）广告业务部门责任1.广告业务部门应积极配合网络广告审查部门的工作，及时提供广告素材和相关资料。2.若因广告业务部门提供虚假或不完整的广告素材和相关资料导致广告出现违法违规问题，广告业务部门应承担相应的责任。（三）相关领导责任1.公司/组织相关领导应对网络广告审查工作负总责，确保审查制度的有效执行。2.若因领导不力导致广告出现重大违法违规问题，相关领导应承担相应的责任。六、监督与检查（一）内部监督1.公司/组织内部设立监督机构，对网络广告审查工作进行监督检查。2.监督机构定期对审查档案进行抽查，检查审查人员是否按照本制度的规定进行审查，审查记录是否完整、准确。（二）外部监督1.积极配合工商行政管理部门等相关部门的监督