烟草点规范管理制度

PAGE烟草点规范管理制度一、总则（一）目的为加强烟草点的规范化管理，确保烟草经营活动合法、有序、安全进行，维护国家烟草专卖制度，保障消费者权益，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于公司下属所有烟草点的经营管理活动。（三）基本原则1.依法经营原则：严格遵守国家烟草专卖法律法规及相关行业标准，依法开展烟草经营业务。2.诚信经营原则：秉持诚实守信的经营理念，保证烟草产品质量，维护消费者利益。3.规范管理原则：建立健全各项管理制度，加强内部管理，规范经营行为。4.安全第一原则：确保烟草存储、销售等环节的安全，防止发生安全事故。二、烟草点设立与布局（一）设立条件1.符合当地烟草零售点合理布局规划要求，具备与经营烟草制品相适应的资金。2.有与住所相独立的固定经营场所，且经营场所符合安全、防火等相关规定。3.负责人具备完全民事行为能力，且无烟草专卖法规定的禁止从事烟草专卖业务的情形。4.符合国家烟草专卖局规定的其他条件。（二）布局规划1.依据当地人口数量、交通状况、经济发展水平等因素，科学合理地确定烟草点的布局。2.优先保障学校、幼儿园、医院、党政机关内部及周边等特殊区域不新设烟草零售点。3.控制同一街道、路段、市场内烟草点的数量，避免过度竞争。（三）设立程序1.申请人向当地烟草专卖局提出烟草专卖零售许可证申请，并提交相关材料，包括申请书、身份证明、经营场所证明等。2.烟草专卖局对申请材料进行审查，并进行实地核查。3.经审查符合条件的，烟草专卖局依法作出准予许可的决定，并颁发烟草专卖零售许可证；不符合条件的，作出不予许可的决定，并书面说明理由。三、人员管理（一）人员资质1.烟草点从业人员必须持有有效的烟草专卖零售许可证，并具备相应的经营知识和技能。2.从业人员应身体健康，无传染性疾病等不适宜从事烟草经营的疾病。（二）培训与教育1.定期组织从业人员参加烟草专卖法律法规、业务知识、职业道德等方面的培训，提高从业人员的业务水平和法律意识。2.培训内容包括烟草专卖法及其实施条例、烟草零售业态分类标准、烟草产品知识、客户服务技巧等。3.鼓励从业人员参加行业内外的培训交流活动，不断提升自身素质。（三）考核与奖惩1.建立从业人员考核制度，对从业人员的工作表现、业务能力、遵守法律法规等情况进行定期考核。2.对考核优秀的从业人员给予表彰和奖励，如奖金、荣誉证书等；对考核不合格或违反规定的从业人员进行批评教育、警告、罚款等处罚，情节严重的依法吊销其烟草专卖零售许可证。四、烟草采购与库存管理（一）采购渠道1.烟草点必须从当地烟草专卖批发企业进货，不得从其他渠道采购烟草制品。2.严格按照烟草专卖批发企业的批发价格和规定的供货数量采购烟草，不得哄抬价格、套购倒卖。（二）采购流程1.每月定期向烟草专卖批发企业提交要货计划，明确所需烟草的品种、规格、数量等。2.烟草专卖批发企业根据要货计划进行配货，并及时通知烟草点前来提货。3.烟草点在提货时，应认真核对所提烟草的品种、规格、数量、质量等，如有问题及时与烟草专卖批发企业沟通解决。（三）库存管理1.建立健全库存管理制度，合理控制烟草库存水平，避免积压或缺货。2.定期对库存烟草进行盘点，确保账实相符。盘点结果应记录在案，并上报公司相关部门。3.加强库存烟草的保管，确保烟草存储环境安全卫生，防止烟草受潮、霉变、变质等。4.对库存烟草的出入库情况进行详细记录，包括日期、品种、规格、数量、来源、去向等，以便查询和追溯。五、烟草销售管理（一）明码标价1.所有烟草制品必须实行明码标价，标价应真实、准确、清晰，不得高于或低于烟草专卖批发企业的批发价格。2.在经营场所显著位置公示烟草制品的价格，方便消费者查询和监督。（二）销售行为规范1.不得向未成年人销售烟草制品，在经营场所显著位置张贴“禁止向未成年人销售烟草制品”的警示标识。2.不得销售假冒伪劣烟草制品，不得销售走私烟草制品，确保所售烟草质量合格。3.不得诱导、欺骗、强迫消费者购买烟草制品，尊重消费者的自主选择权。4.不得进行不正当竞争，不得诋毁其他烟草点的商业信誉。（三）促销活动管理1.如需开展烟草促销活动，应提前向当地烟草专卖局备案，经批准后方可实施。2.促销活动应符合法律法规和行业标准的要求，不得采用虚假宣传、不正当竞争等手段。3.促销活动的形式、内容、时间等应在经营场所显著位置公示，确保消费者知晓。六、财务管理（一）财务核算1.建立健全财务管理制度，规范财务核算流程，确保财务数据真实、准确、完整。2.对烟草点的经营收入、成本、费用等进行明细核算，定期编制财务报表，上报公司相关部门。（二）资金管理1.加强资金管理，合理安排资金使用，确保资金安全。2.严格执行现金管理制度，不得坐支现金，不得白条抵库。3.定期对银行账户进行核对，及时发现和处理异常情况。（三）税务管理1.依法按时足额缴纳各项税费，不得偷税、漏税、逃税。2.按照税务部门的要求，及时申报纳税，报送相关税务资料。3.配合税务部门的检查和审计工作，如实提供财务资料和经营情况。七、安全管理（一）安全制度1.建立健全安全管理制度，明确安全责任，确保烟草点的经营活动安全有序进行。2.制定安全操作规程，规范从业人员的操作行为，防止发生安全事故。（二）安全设施1.配备必要的安全设施，如消防器材、防盗设备、通风设备等，并确保其正常运行。2.定期对安全设施进行检查、维护和更新，确保其性能良好。（三）安全检查与隐患排查1.定期组织安全检查，对经营场所的安全状况进行全面检查，及时发现和消除安全隐患。2.对检查中发现问题的，应立即采取措施进行整改，明确整改责任人、整改期限和整改措施。3.建立安全隐患排查治理台账，对安全隐患的排查、整改情况进行详细记录。（四）应急管理1.制定应急预案，明确应急处置流程和责任分工，提高应对突发事件的能力。2.定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高从业人员的应急处置能力。3.发生安全事故或突发事件时，应立即启动应急预案，及时报告当地相关部门，并采取有效措施进行救援和处理，最大限度地减少损失。八、监督检查（一）内部监督1.公司定期对烟草点的经营管理情况进行监督检查，检查内容包括人员管理、采购与库存管理、销售管理、财务管理、安全管理等方面。2.建立内部监督检查机制，通过日常巡查、定期检查、专项检查等方式，及时发现和纠正烟草点经营管理中存在的问题。（二）外部监督1.接受烟草专卖行政主管部门、工商行政管理部门、税务部门等相关部门的监督检查，积极配合相关部门的工作。2.对相关部门提出的整改意见和要求，应认真落实，及时整改到位。（三）社会监督1.鼓励消费者对烟草点的经营行为进行监督，设立举报电话和邮箱，接受消费者的投诉和举报。2.对消费者的投诉和举报，应及时进行调查处理，并将处理结果反馈给消费者。九、违规处理（一）违规行为界定1.违反烟草专卖法律法规及本管理制度的行为，均属于违规行为。具体包括但不限于无证经营、超范围经营、销售假冒伪劣烟草制品、向未成年人销售烟草制品、不正当竞争等。2.对违规行为的界定，应依据相关法律法规和事实证据进行认定。（二）处理措施1.对于轻微违规行为，给予警告、责令改正等处理措施，并要求违规烟草点限期整改。2.对于一般违规行为，给予罚款、暂停烟草专卖零售业务进行整顿等处理措施，整改合格后方可恢复经营。3.对于严重违规行为，依法吊销烟草专卖零售许可证，并依法追究相关责任人的法律责任。（三）申诉与复议1.如果烟草点对违规处理决定不服，可以在规定的期限内向上级主管部