市民文明规范制度

PAGE市民文明规范制度一、总则（一）目的为提升市民文明素质，营造文明、和谐、有序的城市环境，特制定本市民文明规范制度。本制度旨在规范市民日常行为，引导市民自觉遵守社会公德，促进城市精神文明建设，提升城市整体形象。（二）适用范围本制度适用于本市行政区域内的所有市民，包括本市户籍居民以及在本市居住、工作、学习的非本市户籍人员。（三）基本原则1.以人为本原则：以满足市民对美好生活的向往为出发点和落脚点，充分尊重市民意愿，保障市民权益，激发市民参与文明创建的积极性、主动性和创造性。2.教育引导原则：通过多种形式的宣传教育，普及文明规范知识，引导市民树立正确的价值观和行为准则，增强市民的文明意识和自我约束能力。3.奖惩结合原则：对遵守文明规范的市民给予表彰和奖励，对违反文明规范的行为进行劝导、纠正，并依法依规予以相应处罚，形成良好的激励约束机制。4.共建共享原则：倡导政府、社会、市民共同参与文明城市建设，形成共建共享的良好局面，使文明成果惠及全体市民。二、市民行为规范（一）公共秩序1.遵守交通规则行人应走人行道，过马路走人行横道，不闯红灯、不乱穿马路。驾驶机动车应遵守交通信号，不超速、不酒驾、不疲劳驾驶，按规定车道行驶，礼让行人。乘坐公共交通工具应文明有序，先下后上，主动让座，不拥挤、不喧哗，保持车厢整洁。2.维护公共环境卫生不随地吐痰、不乱扔垃圾，自觉将垃圾放入垃圾桶内。爱护公共绿化，不践踏草坪、攀折花木。不在公共场所吸烟，遵守禁烟规定。3.遵守公共秩序在商场、超市、医院、图书馆、博物馆等公共场所，应遵守秩序，排队等候，不大声喧哗。不占用公共通道、消防通道等应急通道，确保通道畅通。观看演出、比赛等活动时，应尊重演员、运动员和其他观众，遵守场馆规定，保持良好的观演秩序。（二）文明礼仪1.言行举止文明使用文明用语，不说脏话、粗话，不恶语伤人。注重个人形象，穿着得体，举止端庄，保持良好的精神风貌。礼貌待人，尊重他人的人格、权利和劳动成果，对他人的帮助表示感谢，对他人的过失给予宽容和理解。2.社交礼仪规范遵守社交场合的礼仪规范，如见面问候、介绍、握手、交谈等。参加社交活动时，应按时到达，遵守约定，不迟到、不早退。尊重不同民族、不同文化背景的人们的风俗习惯，避免因不当言行引起误解或冲突。（三）邻里关系1.和睦相处邻里之间应相互尊重、相互理解、相互帮助，建立和谐融洽的邻里关系。不随意占用公共空间，保持楼道、庭院等公共区域的整洁和畅通。尊重邻里的生活习惯和隐私，不制造噪音干扰他人正常生活。2.互帮互助邻里之间应互相关照，在遇到困难时主动伸出援手。积极参与社区邻里活动，增进邻里之间的感情交流。（四）网络文明1.文明上网遵守法律法规和网络道德规范，不传播有害信息、谣言、虚假信息等。理性表达观点，不进行网络暴力、谩骂、诋毁等不良行为。保护个人隐私，不随意泄露他人信息。2.健康用网合理安排上网时间，避免沉迷网络，影响身心健康和正常生活。选择健康有益的网络内容，如学习知识、观看正能量视频等。三、宣传教育与引导（一）宣传渠道1.媒体宣传充分利用本市的报纸、电视台、广播电台等传统媒体，开设文明规范宣传专栏，定期发布文明规范知识、公益广告、先进事迹等内容。发挥新媒体平台的优势，通过微信公众号、微博、抖音等新媒体账号，及时推送文明规范信息，开展线上互动活动，扩大宣传覆盖面。2.社区宣传在社区设置宣传栏、张贴宣传海报，发放宣传资料，向居民宣传文明规范知识。组织社区志愿者开展文明宣传活动，深入居民家中，面对面宣传文明规范，解答居民疑问。3.学校教育将文明规范教育纳入学校教育教学计划，通过课堂教学、主题班会、社会实践等形式，对学生进行文明规范教育，培养学生良好的行为习惯和道德品质。开展“小手拉大手”活动，引导学生带动家长共同遵守文明规范。（二）教育活动1.主题讲座邀请专家学者、道德模范等举办文明规范主题讲座，深入解读文明规范的内涵和意义，提高市民的文明素养。针对不同群体，如青少年、老年人、外来务工人员等，开展有针对性的主题讲座，满足不同群体的学习需求。2.培训活动组织开展文明规范培训，对窗口行业工作人员、社区干部、志愿者等进行系统培训，提高他们的文明服务意识和水平，发挥示范引领作用。通过培训，使相关人员熟悉文明规范要求，掌握文明服务技巧，更好地为市民提供优质服务。3.实践活动开展各类文明实践活动，如文明出行劝导、环境卫生整治、志愿服务等，让市民在实践中体验文明规范的重要性，增强市民践行文明规范的自觉性。设立文明实践基地，为市民提供参与文明实践的平台，推动文明实践活动常态化、制度化。四、监督与管理（一）监督主体1.政府部门市文明办负责统筹协调全市市民文明规范的监督管理工作，制定监督考核标准，组织开展监督检查。各相关职能部门按照职责分工，负责对本行业领域内市民文明规范的执行情况进行监督管理，依法查处违法行为。2.社会组织鼓励和支持各类社会组织参与市民文明规范的监督管理工作，如志愿者协会、社区社会组织等。社会组织可以通过开展志愿服务活动、文明劝导等方式，对市民行为进行监督，及时发现和纠正不文明行为。3.市民监督鼓励市民积极参与文明监督，对发现的不文明行为可以通过拍照、录像等方式记录，并向相关部门举报。设立市民文明监督热线、邮箱等渠道，方便市民反映问题，及时受理市民的监督举报。（二）监督方式1.日常巡查各相关职能部门和社会组织应加强日常巡查，对公共场所、社区、街道等进行不定期检查，及时发现和纠正市民的不文明行为。巡查人员应佩戴明显标识，文明执法，对不文明行为进行劝导和教育，督促当事人立即改正。2.视频监控利用城市公共区域的视频监控系统，对重点部位、重点时段的市民行为进行实时监控，及时发现不文明行为线索。对视频监控发现的不文明行为，相关部门应及时进行调查处理，并依法依规予以处罚。3.投诉举报处理对市民的投诉举报，相关部门应及时受理，认真调查核实。对于查证属实的不文明行为，依法依规予以处罚，并将处理结果及时反馈给投诉举报人。（三）奖惩措施1.表彰奖励对遵守文明规范表现突出的市民、家庭、单位和社区，给予表彰奖励。表彰奖励形式包括颁发荣誉证书、给予物质奖励、媒体宣传报道等，激励更多市民积极参与文明创建。2.处罚措施对违反文