规范社区经费管理制度

PAGE规范社区经费管理制度一、总则（一）目的为加强社区经费管理，规范经费使用行为，提高经费使用效益，保障社区各项工作的顺利开展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本社区内所有经费的收支管理，包括但不限于政府拨款、社会捐赠、社区自筹等各类经费。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家有关法律法规和财务规章制度，确保经费管理合法合规。2.专款专用原则各项经费应按照规定的用途使用，不得挪作他用。3.公开透明原则经费收支情况应定期公开，接受社区居民的监督。4.勤俭节约原则合理安排经费支出，杜绝浪费，提高经费使用效益。二、经费预算管理（一）预算编制1.社区应根据年度工作计划和实际工作需要，编制经费预算。预算编制应遵循统筹兼顾、收支平衡的原则，确保各项工作有足够的经费保障。2.预算编制内容应包括收入预算和支出预算。收入预算应根据预计的经费来源进行编制，支出预算应按照不同的项目和用途进行分类编制。3.预算编制应广泛征求社区居民、工作人员和相关部门的意见，确保预算的科学性和合理性。（二）预算审批1.经费预算编制完成后，应提交社区居民会议或居民代表会议审议通过。2.经审议通过的经费预算应报上级主管部门备案。（三）预算执行1.社区应严格按照批准的经费预算执行，不得擅自调整预算。如因特殊情况需要调整预算的，应按照规定的程序进行审批。2.社区应建立预算执行跟踪机制，定期对预算执行情况进行检查和分析，及时发现和解决预算执行中存在的问题。（四）预算调整1.在预算执行过程中，如遇国家政策调整、社区工作任务变化等原因需要调整预算的，社区应及时编制预算调整方案。2.预算调整方案应经社区居民会议或居民代表会议审议通过，并报上级主管部门备案。三、经费收入管理（一）收入范围1.政府拨款：包括财政部门拨付的社区建设经费、工作经费等。2.社会捐赠：包括企业、个人等社会各界对社区的捐赠。3.社区自筹：包括社区通过开展有偿服务、经营活动等方式取得的收入。4.其他收入：包括利息收入、资产处置收入等。（二）收入管理1.社区应建立健全经费收入管理制度，明确收入管理流程和职责分工。2.各项收入应及时足额入账，不得坐收坐支。收入票据应符合国家有关规定，确保票据真实、合法、有效。3.对于政府拨款，社区应按照规定的程序和要求进行申报和领取，确保拨款及时到位。4.对于社会捐赠，社区应加强与捐赠方的沟通和联系，及时开具捐赠票据，并按照捐赠协议的约定使用捐赠资金。5.对于社区自筹收入，社区应依法依规开展经营活动，确保收入合法合规。同时，应加强对自筹收入的财务管理，严格控制成本费用，提高经济效益。四、经费支出管理（一）支出范围1.人员经费：包括社区工作人员的工资、奖金、福利等。2.办公经费：包括办公用品、水电费、通讯费等。3.社区建设经费：包括社区基础设施建设、环境整治、文化活动等方面的支出。4.社会公益事业经费：包括对困难群体的救助、社区志愿服务等方面的支出。5.其他支出：包括经社区居民会议或居民代表会议批准的其他支出。（二）支出审批1.经费支出应按照规定的审批程序进行，严格执行审批制度。2.一般支出由社区主任审批；重大支出应经社区居民会议或居民代表会议审议通过，并报上级主管部门备案。3.支出审批应严格把关，确保支出真实、合法、合规，符合经费使用范围和标准。（三）支出报销1.经费支出应取得合法有效的原始凭证，原始凭证应包括发票、收据、报销单等。2.报销凭证应填写完整、清晰，注明支出事由、金额、日期等信息，并由经办人、证明人、审批人签字确认。3.财务人员应按照规定对报销凭证进行审核，审核无误后予以报销。对于不符合规定的报销凭证，财务人员有权拒绝报销。（四）支出控制1.社区应建立经费支出控制制度，加强对经费支出的管理和监督。2.严格控制各项经费支出标准，不得超标准支出。对于大额支出，应实行集体决策和公示制度。3.加强对经费支出的绩效评价，定期对经费使用效益进行分析和评估，及时发现和解决经费使用中存在的问题，提高经费使用效益。五、经费核算与财务报告（一）经费核算1.社区应按照国家有关财务会计制度的规定，设置会计账簿，进行经费核算。2.经费核算应做到账目清晰、核算准确、资料完整，确保财务信息真实可靠。3.财务人员应定期对经费收支情况进行核对和盘点，做到账账相符、账实相符。（二）财务报告1.社区应定期编制财务报告，如实反映社区经费收支情况和财务状况。2.财务报告应包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等报表及相关附注。3.财务报告应经社区主任审核签字后，报上级主管部门备案，并向社区居民公开。六、经费监督与检查（一）内部监督1.社区应建立健全内部监督机制，加强对经费管理的日常监督和检查。2.成立由社区居民代表、工作人员等组成的经费监督小组，负责对经费收支情况进行监督检查。3.经费监督小组应定期对经费管理情况进行检查，发现问题及时提出整改意见，并跟踪整改落实情况。（二）外部监督1.接受上级主管部门的监督检查，按照要求提供相关资料和信息。2.接受审计部门的审计监督，积极配合审计工作，如实反映经费管理情况。3.接受社区居民的监督，定期向社区居民公开经费收支情况，听取居民的意见和建议。（三）责任追究1.对于违反本制度规定的行为，应依