清真寺规范管理制度

PAGE清真寺规范管理制度一、总则（一）目的本规范管理制度旨在确保清真寺各项事务的有序开展，维护宗教活动的正常进行，保障信教群众的合法权益，促进清真寺与社会的和谐发展。（二）适用范围本制度适用于本清真寺全体管理人员、教职人员、信教群众以及在清真寺内开展的各类宗教活动和相关事务。（三）基本原则1.坚持依法依规原则，严格遵守国家法律法规和宗教政策，确保清真寺活动在法律框架内进行。2.坚持宗教独立自主自办原则，不受境外势力干涉和控制。3.坚持民主管理原则，充分发挥清真寺民主管理组织的作用，广泛听取信教群众意见。4.坚持服务信教群众原则，以满足信教群众宗教生活需求为出发点和落脚点。二、管理组织与职责（一）民主管理组织1.清真寺设立民主管理委员会，成员由信教群众民主选举产生，设主任、副主任若干人。2.民主管理委员会职责：负责审议和制定清真寺的各项规章制度，并监督执行。管理清真寺的财务收支，定期公布账目。协调处理清真寺内部事务，维护正常秩序。组织开展宗教活动，保障宗教活动的质量和安全。代表清真寺与外部相关部门和组织进行沟通协调。（二）教职人员职责1.伊玛目职责：主持日常宗教活动，如礼拜、讲经等，引导信教群众正确理解和践行宗教教义。对信教群众进行宗教知识培训和指导，解答宗教疑问。参与清真寺的管理决策，提供宗教专业意见。2.阿訇职责：协助伊玛目开展宗教活动，负责具体的仪式组织和讲解。负责对新入教人员进行宗教入门指导。参与清真寺的文化建设和宗教研究工作。（三）其他管理人员职责1.财务管理人员职责：负责清真寺财务的收支核算、账目记录和财务报表编制。严格执行财务审批制度，确保资金使用合法合规。定期对清真寺财务状况进行审计，并向民主管理委员会报告。2.安全管理人员职责：负责清真寺的安全保卫工作，制定安全管理制度和应急预案。定期检查清真寺的消防设施、电气设备等安全状况，及时消除安全隐患。组织开展安全教育培训，提高信教群众的安全意识。3.教务管理人员职责：负责宗教活动的教务安排和资料整理。协助教职人员开展宗教教育和培训工作。管理清真寺的宗教档案和资料。三、宗教活动管理（一）活动计划与安排1.每年年初，由民主管理委员会根据伊斯兰教历和信教群众需求，制定年度宗教活动计划。2.宗教活动计划应包括活动名称、时间、地点、参与人员、活动内容、负责人等详细信息。3.对于重大宗教节日和活动，应提前向上级宗教事务部门报备。（二）活动组织与实施1.按照宗教活动计划，由教职人员和相关管理人员负责活动的具体组织实施。2.在宗教活动过程中，要严格遵守宗教仪式规范，确保活动庄重、严肃、有序。3.活动现场应安排专人负责安全保卫、秩序维护和服务保障工作。（三）活动记录与档案管理1.对每次宗教活动进行详细记录，包括活动时间、地点、参与人数、活动内容、存在问题等。2.将宗教活动记录整理归档，保存期限不少于规定年限，以便日后查阅和参考。四、人员管理（一）教职人员管理1.教职人员的聘任、解聘应按照相关宗教规定和程序进行，并报上级宗教事务部门备案。2.加强对教职人员的教育培训，提高其宗教素养和业务能力。3.建立教职人员考核评价机制，对表现优秀的给予表彰奖励，对违反规定的进行批评教育或相应处理。（二）信教群众管理1.对信教群众进行宗教政策法规和爱国主义教育，引导其树立正确的国家观、民族观、宗教观。2.鼓励信教群众积极参与清真寺的民主管理和公益活动，增强其社会责任感。3.对于违反清真寺规章制度或国家法律法规的信教群众，进行批评教育和相应处理。（三）外来人员管理1.严格登记外来人员进入清真寺的信息，包括姓名、单位、事由、联系方式等。2.外来人员在清真寺内进行宗教活动或参观访问时，应遵守清真寺的相关规定。3.对于涉及宗教交流合作等重要外来人员活动，应提前向上级宗教事务部门报告。五、财务管理（一）财务制度1.建立健全清真寺财务管理制度，明确财务审批流程、会计核算方法、财务监督机制等。2.财务人员应具备相应的专业资质，严格按照财务制度进行账务处理。（二）收入管理1.清真寺的收入来源包括宗教捐赠、政府资助、房产租赁收入等。2.所有收入应开具合法票据，及时入账，严禁坐收坐支。（三）支出管理1.支出应严格按照预算执行，确需调整预算的，应经民主管理委员会审议通过。2.各项支出应符合财务规定和宗教用途，有合法的报销凭证，经审批后予以支付。3.重大支出项目应进行专项审计，并向信教群众公开。（四）财务公开1.定期向信教群众公开清真寺财务收支情况，公开内容包括收入明细、支出项目、余额等。2.设立财务公开栏，或通过清真寺内部网站、微信公众号等渠道进行公开，接受信教群众监督。六、设施设备管理（一）建筑设施管理1.定期对清真寺的建筑进行检查和维护，确保房屋结构安全、墙体屋面完好。2.对清真寺内的礼拜殿、讲经堂、水房等宗教活动场所进行清洁和修缮，保持环境整洁、设施完好。3.涉及建筑设施的改造、扩建等重大项目，应报上级宗教事务部门审批，并按照相关建设程序办理手续。（二）宗教器具管理1.妥善保管宗教活动所需的器具，如古兰经、圣训集、香炉、汤瓶等。2.定期对宗教器具进行检查、维护和更新，确保其正常使用和宗教功能完好。3.建立宗教器具登记台账，记录器具的名称、数量、来源、使用情况等信息。（三）电气设备管理1.配备专业人员负责电气设备的日常管理和维护，定期进行安全检查。2.按照电气安全规范使用电气设备，严禁私拉乱接电线、违规使用大功率电器。3.对老化、损坏的电气设备及时进行更换，确保用电安全。（四）消防设施管理1.按照消防规定配备必要的消防设施，如灭火器、消火栓等，并定期进行检查和维护。2.确保消防通道畅通无阻，严禁在消防通道内堆放杂物。3.组织开展消防安全培训和演练，提高信教群众的消防安全意识和应急处置能力。七、安全管理（一）安全制度1.制定完善的清真寺安全管理制度，明确安全责任、安全措施和应急处置流程。2.定期对安全制度进行评估和修订，确保其有效性和适应性。（二）安全检查1.建立安全检查机制，定期对清真寺进行全面安全检查，包括建筑安全、消防安全、食品安全、电气安全等。2.对检查中发现的安全隐患及时进行整改，明确整改责任人、整改期限和整改措施。3.做好安全检查记录，对安全隐患的排查、整改情况进行详细登记。（三）应急处置1.制定应急预案，明确各类突发事件的应急处置流程和责任分工。2.定期组织应急演练，提高应对突发事件的能力。3.发生突发事件时，应立即启动应急预案，采取有效措施进行处置，并及时向上级部门和相关单位报告。八、文化建设与交流（一）文化建设1.积极开展清真寺文化建设，挖掘和弘扬伊斯兰教优秀文化传统。2.组织开展宗教文化讲座、研讨等活动，促进信教群众对宗教文化的深入理解。3.加强清真寺内部文化设施建设，如文化宣传栏、图书资料室等。（二）对外交流1.在遵守国家法律法规和宗教政策的前提下，积极开展与其他清真寺、宗教团体的友好交流活动。2.通过交流活动，增进相互了解，促进宗