历史文化街区防火细则

历史文化街区防火细则第一章总则1.1适用范围本细则适用于经国家或地方政府认定的历史文化街区（以下简称“街区”），包括街区内的文物保护单位、历史建筑、传统民居、商业店铺、公共空间及周边缓冲区域。街区范围以政府公布的保护规划图纸为准，涵盖地面建筑、地下空间及附属设施。1.2基本原则保护优先原则：防火措施不得破坏街区的历史风貌、建筑结构及文物价值，优先采用对历史环境影响最小的技术方案。预防为主原则：通过源头管控、日常巡查、宣传教育等手段，降低火灾发生概率。因地制宜原则：根据街区建筑年代、结构类型（砖木、石木、土木等）、使用功能（居住、商业、文旅等），制定差异化防火策略。协同联动原则：建立政府、消防部门、产权人、经营者、居民共同参与的防火责任体系，明确各方职责。第二章建筑防火基础要求2.1建筑耐火等级提升历史建筑因年代久远，耐火等级普遍较低（多为三、四级），需通过以下方式提升防火性能：结构防护：对木质梁、柱、楼板等承重构件，采用防火涂料或防火阻燃剂处理。涂料选择需符合文物保护要求，颜色与原材质协调，涂层厚度根据构件类型确定（如立柱涂层厚度不低于15mm）。防火分隔：在建筑内部合理设置防火墙、防火门或防火卷帘，划分防火分区。防火墙应采用不燃材料（如青砖、石材），高度不低于建筑檐口，与屋顶结构紧密结合；防火门需选用木质防火门（避免金属门破坏风貌），等级不低于乙级，安装时需保留传统门框样式。屋顶改造：对易燃的茅草、油毡屋顶，逐步更换为阻燃瓦面（如陶瓦浸渍阻燃剂），或在屋顶铺设防火卷材（隐藏于瓦下）。2.2电气安全改造电气故障是街区火灾的主要诱因之一，需重点管控：线路更新：淘汰老化电线，采用铜芯绝缘导线，穿管保护（管材选用与建筑风格匹配的PVC管或金属管，隐藏于墙体或吊顶内）。线路走向避免穿越易燃构件，与木质结构保持不小于5cm的安全距离。设备规范：禁止使用大功率电器（如电炉、热得快），商业店铺的空调、照明设备需经消防部门审核。安装过载保护器和漏电断路器，额定电流与线路负荷匹配。施工要求：电气改造需由具备文物建筑电气施工资质的单位承担，施工前需制定保护方案，避免破坏建筑墙体、地面（如在砖墙上开槽需用专用工具，完工后用原砖修补）。2.3用火管理街区内传统用火（如厨房炉灶、取暖炭火）需规范：厨房改造：居民厨房应设置防火灶台（采用砖石砌筑，台面铺设防火板），炉灶与木质墙体距离不小于1.5m，或设置防火隔热层（如石棉板外包青砖）。安装排油烟系统，定期清理烟道（每季度至少1次）。明火限制：禁止在公共空间、建筑内使用明火取暖或祭祀，确需使用时（如传统民俗活动），需提前向消防部门报备，划定专门区域，配备灭火器材及专人监护。第三章消防设施配置3.1消防水源街区需建立“以市政供水为主，自备水源为辅”的供水体系：市政管网延伸：在街区主路、支路铺设消防水管，管径不小于150mm，消火栓间距不大于120m，距建筑外墙不小于5m（避免影响通行）。消火栓样式采用仿古设计（如铸铁外壳、传统纹饰），与街区风貌协调。自备水源补充：在街区制高点设置消防水池（容量不小于50m³），或利用现有水井、池塘改造为消防水源，配备抽水设备（如柴油水泵）。水池需加盖防护，防止杂物落入。微型消防水源：在每栋建筑门口设置消防水桶或消防水缸，容量不小于0.5m³，每日检查水量，冬季采取保温措施（如包裹棉毡）。3.2灭火器材配备根据建筑规模和使用功能，合理配置灭火器材：手提式灭火器：每50㎡配置1具4kg干粉灭火器（或水基型灭火器，适用于木质火灾），放置在门口、楼梯口等明显位置，采用仿古灭火器箱（木质或竹编）。推车式灭火器：在街区公共空间（如广场、主入口）设置推车式灭火器（容量35kg），每200m设置1台。灭火毯：商业店铺、厨房等场所需配备灭火毯（尺寸1.5m×1.5m），悬挂于灶台附近，便于快速取用。3.3应急照明与疏散指示应急照明：在楼梯间、疏散通道、安全出口处安装应急照明灯，采用LED光源（低功耗、长寿命），连续照明时间不小于90分钟。灯具外壳选用仿古造型（如宫灯样式）。疏散指示标志：采用自发光型指示牌（避免电源依赖），安装高度距地面1m以下，箭头指向清晰，文字采用中英文对照（针对文旅街区）。指示牌背景色与墙面协调，避免突兀。第四章消防通道与疏散系统4.1消防通道规划街区道路狭窄、弯道多，需保障消防车通行：主通道要求：街区主入口至核心区域的通道宽度不小于4m，净高不低于4.5m，路面采用硬质材料（如青石板、沥青），承载力不小于20吨（满足消防车重量）。支路改造：对宽度不足2.5m的支路，通过拆除临时搭建物、拓宽墙体（如退进0.5m）等方式拓宽；弯道处设置反光镜，便于消防车转弯。标识清晰：在通道入口设置消防通道标识（地面喷涂黄色标线，辅以仿古指示牌），禁止占用（如摆摊、停车），定期清理障碍物。4.2疏散设施建设街区人员密集（尤其是旅游旺季），需确保疏散顺畅：疏散楼梯：多层建筑需设置不少于2部疏散楼梯，楼梯宽度不小于1.1m，踏步高度不大于0.15m，采用防滑石材或木质踏板（表面做防滑处理）。楼梯扶手采用木质或铜质，高度不低于0.9m。安全出口：每栋建筑安全出口数量不少于2个，出口宽度不小于0.9m，设置向外开启的门（避免向内开影响疏散）。出口处不得堆放杂物，保持畅通。避难空间：在街区制高点（如城楼、广场）设置临时避难区，配备应急物资（饮用水、急救包、灭火器材），面积按每百人15㎡计算。第五章火源与易燃易爆物品管理5.1生产生活用火管控商业用火：餐饮店铺需使用清洁能源（如天然气、电），禁止使用液化气罐（若使用需单独设置钢瓶间，远离火源）。烧烤、油炸摊位需设置在露天区域，配备油烟净化设备和灭火毯。居民用火：推广使用电磁炉、电暖器等电气设备，替代炭火取暖。确需使用炭火时，需在专用火盆内进行，火盆放置在不燃基座上（如石质托盘），远离可燃物。施工用火：街区内施工（如修缮、装修）需办理动火许可证，动火区域设置防火隔离带，配备灭火器材，施工人员需接受消防培训。5.2易燃易爆物品禁限禁止存放：街区内严禁存放汽油、柴油、酒精（大量）、烟花爆竹等易燃易爆物品。居民生活用酒精（如消毒用）需限量存放（不超过5L），置于阴凉通风处。严格管理：商业店铺使用的油漆、稀释剂等易燃化学品，需专柜存放（柜子为不燃材料），使用时远离火源，剩余物品当日清出街区。第六章日常巡查与应急管理6.1巡查机制建立“三级巡查”制度：居民/经营者自查：每日营业前或睡前，检查电气设备、用火情况，关闭不必要电源，清理杂物。街区管理方巡查：每日上午、下午各巡查1次，重点检查消防通道是否畅通、灭火器材是否完好、电气线路是否私拉乱接。巡查记录需存档，发现问题立即整改。消防部门抽查：每月至少1次，对街区防火措施进行全面检查，出具整改意见书，跟踪整改情况。6.2应急预案制定街区需制定详细的火灾应急预案，内容包括：组织架构：成立应急指挥部，由街区管理方、消防部门、派出所、医院组成，明确总指挥、通讯联络组、灭火行动组、疏散引导组、医疗救护组职责。预警机制：设置火灾报警电话（如街区专用短号），在公共空间安装手动报警按钮（仿古造型）。一旦发生火灾，立即拨打119，并启动应急预案。疏散流程：明确不同区域（如居民区、商业区、文旅区）的疏散路线，对老弱病残孕等特殊人群制定帮扶方案。定期组织疏散演练（每季度1次），提高居民应急能力。6.3应急队伍建设微型消防站：在街区中心位置设置微型消防站，配备消防摩托车（适应狭窄道路）、水带、水枪、破拆工具等装备。队员由街区工作人员、居民志愿者组成，人数不少于10人，接受消防部门定期培训（每月1次）。志愿消防队：发动街区内商户、居民成立志愿消防队，配备基本灭火器材，负责初期火灾扑救。建立24小时值班制度，确保快速响应。第七章宣传教育与培训7.1宣传方式通过多样化宣传，提高居民和游客的防火意识：固定宣传：在街区入口、广场、公告栏设置防火宣传牌（采用传统书画风格，内容包括防火常识、报警电话）；在建筑墙面绘制防火漫画（融入传统元素，如用京剧脸谱形象宣传用火安全）。流动宣传：利用街区广播（采用方言或传统戏曲形式）、宣传车（仿古样式），每日定时播放防火知识；发放宣传手册（封面设计为传统纹样），内容通俗易懂，包含案例分析、逃生技巧。数字宣传：在街区官方微信公众号、短视频平台发布防火短视频（如“历史建筑防火小妙招”），利用AR技术（扫描建筑二维码查看防火改造过程）增强互动性。7.2培训内容定期组织针对性培训：居民培训：重点讲解电气安全、用火规范、初期火灾扑救（如灭火器使用方法），每半年1次。经营者培训：针对餐饮、民宿等行业，培训厨房防火、客人疏散引导、应急预案启动等内容，每季度1次。应急队伍培训：开展实战演练，包括火灾报警、水带连接、破拆救人、伤员急救等，每月1次。第八章责任与奖惩8.1责任划分政府部门：负责制定街区防火规划，拨付专项资金，监督各单位履职。消防部门：负责防火技术指导、监督检查、应急救援。街区管理方：承担日常巡查、设施维护、宣传培训、应急预案实施等主体责任。产权人/经营者：负责建筑内部防火改造、电气安全、火源管理，配合管理方工作。居民：遵守防火规定，参与巡查和演练，及时报告火灾隐患。8.2奖惩措施奖励：对防火工作突出的单位或个人，给予资金奖励（如年度防火先进商户奖励5000元）、荣誉表彰（颁发“防火示范户”牌匾）。处罚：对违反本细则的行为，视情节轻重采取以下措施：警告整改：对占用消防通道、私拉乱接电线等行为，责令限期整改。罚款：对逾期未整改或整改不到位的，处500-5000元罚款（根据《消防法》相关规定）。停业整顿：对存在重大火灾隐患的商业店铺，责令停业整顿，直至隐患消除。法律追责：对因失职导致火灾事故的，依法追究相关人员刑事责任。第九章附则9.