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文档简介

一、招标文件编制的依据与原则(一)编制依据以《中华人民共和国招标投标法》《建筑工程设计招标投标管理办法》(住建部令第33号)等法律法规为核心依据,结合项目所在地地方招投标管理规定、行业技术规范(如《建筑工程设计文件编制深度规定》)及项目审批文件(立项批复、规划条件等)开展编制,确保文件合法合规、内容可落地。(二)编制原则1.公平公正:对所有潜在投标人设置统一的资格条件、评审标准,避免倾向性条款,保障竞争环境透明;2.质量优先:突出设计方案的创新性、技术合理性、经济可行性,弱化低价竞争导向,引导投标人聚焦设计品质;3.权责清晰:明确招标人与投标人的权利义务,细化设计周期、成果要求、费用支付、违约责任等核心条款,减少履约争议;4.适配性:结合项目类型(住宅、公共建筑、工业建筑等)、规模、复杂程度,灵活调整设计要求与评审权重,确保模板“通用”不“僵化”。二、招标文件核心模块与内容说明(一)招标公告(或投标邀请书)核心要素:项目基本信息:项目名称、招标人全称、项目地点、建设规模(如总建筑面积、层数、功能分区等,避免4位以上数字时可表述为“约X万平方米”);招标范围:明确设计阶段(方案设计、初步设计、施工图设计或“方案+初设+施工图”全过程)、专项设计(如幕墙、景观、BIM等)是否包含;投标人资格:资质要求(如工程设计甲级/乙级)、类似项目经验(近X年完成过同类规模/类型项目)、项目负责人资格(注册建筑师等);时间节点:招标文件获取时间、投标截止时间、开标时间(需符合法定时限要求);示例表述:“本项目为XX市文化艺术中心设计招标,总建筑面积约3万平方米,包含剧场、展厅、配套服务等功能。招标范围为方案设计至施工图设计全过程服务,要求投标人具备建筑行业(建筑工程)甲级设计资质,近3年完成过2项以上文化类公共建筑设计项目。”(二)投标人须知结构逻辑:1.前附表:以表格形式汇总关键信息(项目名称、招标人、投标保证金金额、投标有效期、设计周期等),便于投标人快速查阅;2.总则:说明项目资金来源(如“自筹资金,已落实”)、招标方式(公开/邀请)、资格审查方式(资格后审/预审)、联合体投标要求(如允许联合体的,需明确牵头方及分工);3.招标文件:说明文件组成(招标公告、投标人须知、设计任务书等)、澄清与修改的发布方式(如在指定平台公告,视为投标人已知悉);4.投标文件:明确组成(商务标、技术标、报价单等)、密封要求、签署要求(需法定代表人或授权代表签字盖章)、投标报价形式(如“固定总价”或“费率报价”,需说明包含的服务内容);5.开标与评标:开标程序(时间、地点、参与人员)、评标委员会组成(专家库抽取,含建筑、结构、造价等专业)、评标保密要求;6.合同授予:中标通知发布方式、履约保证金要求(如合同金额的5%)、拒签合同的违约责任。(三)项目概况与设计要求1.项目概况:区位与规划:项目地块位置、周边现状(交通、配套、景观等)、规划条件(容积率、建筑密度、限高、绿地率等);建设规模:总建筑面积、地上/地下面积、功能分区(如住宅项目的户数、户型配比;公建项目的使用功能分区);设计阶段:明确各阶段工作内容(如方案设计需完成概念方案、深化方案、报批文本;施工图设计需通过审图机构审查)。2.设计要求:功能需求:围绕项目定位(如“打造绿色低碳的城市综合体”“建设智慧化校园”),细化各功能区的使用需求(如图书馆的藏书量、阅览座位数,医院的床位规模、科室设置);技术指标:绿色建筑等级(如二星级)、节能标准(如近零能耗建筑)、BIM应用要求(如设计阶段模型深度达到LOD300)、装配式建筑比例;成果要求:图纸深度:方案设计需提供总平面图、各层平面图、立面图、剖面图、效果图(鸟瞰、重点空间);施工图设计需满足《建筑工程设计文件编制深度规定》;文本内容:设计说明(理念、技术措施、经济分析等)、专项分析(交通、消防、节能、海绵城市等);模型与数字化交付:如需BIM模型,明确软件版本(如Revit)、交付格式(.rvt/.nwd等)。(四)评标办法主流评分体系:采用“综合评估法”,权重分配示例(总分为100分):设计方案:50-60分(创意性20%、功能合理性20%、技术可行性15%、经济合理性15%、绿色低碳设计10%等);设计团队:20-30分(项目负责人资质与经验10%、团队专业配置10%、类似项目业绩10%);投标报价:10-20分(采用“基准价法”,以有效报价的平均值为基准,偏离率每±1%扣X分);售后服务:5-10分(设计服务周期、现场配合次数、后期优化承诺等)。评分细则要点:方案评审需明确“创意性”的评价维度(如文化内涵、空间体验、生态策略),避免主观模糊;类似项目经验需提供合同关键页、验收证明等佐证材料,防止虚假填报;报价评审需说明“有效报价”的判定标准(如低于成本价的界定方式)。(五)合同条款及格式核心条款设计:1.设计周期:分阶段约定时间节点(如方案设计30日历天,初步设计45日历天,施工图设计60日历天),明确延期违约金(如“每逾期一天,按设计费的0.5‰支付违约金”);2.费用支付:预付款:合同签订后15日内支付设计费的20%-30%;进度款:方案通过评审支付至40%,初设通过支付至70%,施工图交付并通过审查支付至90%;尾款:项目竣工验收后30日内支付至100%(或预留5%作为质保金,质保期1年);3.知识产权与成果归属:招标人享有设计成果的使用权、修改权、复制权,可用于项目建设、宣传推广;投标人保留设计方案的著作权,但未经招标人书面同意,不得用于其他项目投标或商业用途;第三方使用需经双方协商,费用另行约定;4.违约责任:设计失误:因设计错误导致工程变更或损失,投标人需无偿修改并承担赔偿责任(如“赔偿金额不超过设计费的20%”);泄密责任:投标人泄露招标人提供的项目资料或设计成果,需支付违约金并承担法律责任;5.争议解决:约定向项目所在地仲裁委员会申请仲裁或向人民法院提起诉讼。(六)投标文件格式提供标准化模板,包含:投标函(明确投标报价、设计周期、质量承诺);法定代表人身份证明及授权委托书;投标人资格证明文件(资质证书、营业执照、类似项目业绩清单);设计团队简历(项目负责人及主要成员的职称、注册证书、项目经验);设计方案文本(含图纸、说明、分析报告等,可附目录指引);报价清单(分项报价表,明确各阶段设计费金额);售后服务承诺(现场服务计划、问题响应时间等)。三、编制与使用注意事项(一)合规性审查资格条件设置需符合《招标投标法实施条例》,不得设置“与项目无关的业绩”“特定地域限制”等歧视性条款;评标办法需在招标文件中全文公开,评分因素与权重需提前固定,不得临时变更;投标保证金金额不得超过项目估算价的2%,且需明确退还时间(最迟在书面合同签订后5日内退还)。(二)个性化适配住宅项目:侧重户型合理性、归家动线、社区配套设计,评标时可增加“户型创新”“成本控制”权重;公共建筑:侧重文化表达、空间品质、社会效益,可要求提供“公众参与设计”的思路;工业建筑:侧重工艺流程合理性、物流组织、节能降耗,需邀请行业专家参与评标。(三)风险防控资格后审项目:开标前需对投标人资质、业绩进行“预核查”,避免无效投标过多影响招标效率;设计方案保护:要求投标人在方案中隐去核心创意细节(如仅提供概念图),待中标后再深化,防止方案被抄袭;合同履约管理:在合同中约定“设计成果审核机制”(如第三方审图、专家评审),确保设计质量符合要求。四、结语建筑工程设计招标文件

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