H市S中学课后服务实施问题及对策研究

PAGEIIPAGE摘要当下我国课后服务正处于初步实施与探索的时期，为了更充分地契合各方面的需求，有必要针对当前课后服务的实施状况展开分析，并提出相应的优化及改进举措。本研究以H市S中学作为实例，围绕中学课后服务的实施现状来进行，选取S中学不同年级的学生、家长以及教师作为调查对象。调查结果说明：自从S中学推行课后服务以来，确实在一定程度上缓解了部分家长接送孩子的难题，营造出了有利于学生健康成长的良好环境，同时在提高教育资源使用效率方面也取得了一些成效；然而在实施过程中也显现出了一些问题，比如教师在课后服务方面的专业能力以及提升的空间，课后服务的内容缺乏丰富性，以及课后服务的整体质量没有达到预期的目标等。针对这些问题，分析其原因主要覆盖：各方对课后服务的理解和认知存在差别，课后服务的管理流程不够规范，教师缺少针对性的课后服务专业培训，课后服务的课程设计不够科学，以及课后服务效果的评估体系尚未健全。关键词S中学；课后服务；实施AbstractAtpresent,after-schoolservicesinChinaareintheinitialstageofimplementationandexploration.Inordertofullymeettheneedsofvariousaspects,itisnecessarytoanalyzethecurrentimplementationstatusofafter-schoolservicesandproposecorrespondingoptimizationandimprovementmeasures.ThisstudytakesSMiddleSchoolinHCityasanexampleandfocusesontheimplementationstatusofafter-schoolservicesinmiddleschools.Students,parents,andteachersfromdifferentgradesofSMiddleSchoolareselectedasthesurveysubjects.ThesurveyresultsindicatethatsinceSMiddleSchoolimplementedafter-schoolservices,ithasindeedalleviatedthedifficultiesfacedbysomeparentsinpickingupanddroppingofftheirchildren,createdafavorableenvironmentforstudents'healthygrowth,andachievedsomeresultsinimprovingtheefficiencyofeducationalresourceutilization;However,someproblemshavealsoemergedduringtheimplementationprocess,suchastheprofessionalabilityandroomforimprovementofteachersinafter-schoolservices,thelackofrichnessinthecontentofafter-schoolservices,andtheoverallqualityofafter-schoolservicesnotmeetingtheexpectedgoals.Inresponsetotheseissues,theanalysismainlycoversthefollowingreasons:differencesinunderstandingandcognitionofafter-schoolservicesamongvariousparties,inadequatemanagementprocessesforafter-schoolservices,lackoftargetedprofessionaltrainingforteachersinafter-schoolservices,unscientificcoursedesignforafter-schoolservices,andanincompleteevaluationsystemfortheeffectivenessofafter-schoolservices.KeywordsSMiddleSchool;After-schoolservices;Putintoeffect前言研究背景近年来，随着双减政策的实施，义务教育阶段的学生在校时间有了具体的规定，为减轻学生及教师的负担，义务教育学段学生在校时间一定程度上有所缩短张唯.小学课后服务实施中的问题与对策研究[D].湘潭:张唯.小学课后服务实施中的问题与对策研究[D].湘潭:湖南科技大学,2023.（二）研究意义本研究针对国内外所出台的相关课后服务政策展开了汇总以及解读工作，以此为后续课题研究给予理论方面的支持。经由对H市S中学课后服务实施现状展开调查可发现，S中学课后服务的整体质量处于较高水平，不过依旧存在一些现实性的问题。本研究选取H市S中学作为实例，深入剖析S中学在课后服务过程当中所存在的问题，基于此分析原因并探寻改进方案，为课后服务研究提供现实层面的依据，这对于S中学以及周边学校在课后服务方面进行严格把控起着积极作用的。课后服务对“三点半难题”起到了缓解的作用，减轻了家长接送孩子的压力以及校外培训所带来的经济负担，在一定程度上对教育公平起到了促进的效果。（三）研究思路与方法1.研究思路首先，将选题确定为《H市S中学课后服务实施问题及对策研究》,展开文献研究，借助系统地整理国内外相关文献资料，梳理中学课后服务领域的理论框架以及实践经验，凝练出学术研究价值并确立核心研究问题。对H市教育主管部门所出台的校内课后服务指导性文件展开细致解读，依据解读结果来选定研究样本，构建出科学合理的研究方案。着手开展调研工作，借助文献研究以及问卷调查等研究方式来收集第一手数据，以此系统地掌握H市S中学课后服务项目的运行实际状态，对现存的问题进行诊断，并且运用多维分析方法得出归因结论。最后，以理论基础和实证调查相互交互验证为依托，构建有实操性的服务优化模型以及改进方案。2.研究方法本文采用文献分析法及问卷调查法，通过系统梳理国内外学术文献，研究者能够整合多元学术观点，梳理课后服务的概念内涵，构建清晰的研究范畴与理论框架；通过比较研究不同国家、地区的实践模式及政策文本，可提炼出有普遍适用性的理论模型和实施策略。本研究选取H市S中学作为样本，通过问卷调查，可以了解师生及家长对课后服务的参与意愿和满意度，有效识别出其差异化需求。本次问卷调查的对象是H市S中学教师、学生及家长，本研究分别从S中学的4个年级里各抽取1个班级，通过问卷星调查，以发放微信二维码链接的方式，收到学生家长扫码填写的调查问卷136份，学生扫描填写150次。教师问卷填写面向全校教师展开，共计扫码填写47次。一、H市S中学课后服务现状调查（一）调查目的本研究通过分层问卷设计，旨在系统收集教师、学生及家长对课后服务的多维反馈，为发现现存问题、优化服务机制、提升育人效能提供实证依据，助力H市S中学课后服务体系的高质量发展。本次研究面向S中学的部分班级的教师，学生及家长发放相关问卷，了解H市S中学的校内课后服务实施现状，调查不同群体对课后服务的看法、态度及满意度，进一步探索课后服务实施过程中存在的问题，并在此基础上推出问题产生的原因，进一步提出推动中学课后服务高质量发展的改进方案和建议。总体而言，通过结合笔者在S中学实地进班观察，了解该校课后服务具体的内容、实施的过程以及产生的结果，并在此基础上分析需要解决的问题。（二）H市S中学课后服务现状问卷调查设计此次问卷调查将H市S中学当作样本，挑选部分在职教师、六至九年级学生以及学生家长作为调查对象，以此来保证样本有多样性和代表性。其中，教师问卷有19题，主要围绕教师参与课后服务的实践、专业需求以及实施困境，题型采用单选题9题与多选题10题相结合的方式，涉及服务动机、课程设计、资源支持等多个维度。学生问卷共12题，重点关注学生参与程度、需求契合程度以及个人收获，总共设置单选题11题与多选题1题，重点考察兴趣匹配度、能力发展、课业负担等核心指标。家长问卷有16题，主要剖析家校协同机制和家长满意度，用单选题13题与多选题3题调查参与意愿、质量评价以及对课后服务改进的期待。（三）基于问卷分析H市S中学课后服务现状关于课后服务实施中的主体认知教师、家长和学生是课后服务实施中的三大主体，他们对课后服务的认知与态度极大地影响着课后服务的质量，关乎学生全方位发展，教育满意度及家校合作效能，对课后服务的发展起着至关重要的作用。（1）教师对课后服务的态度作为课后服务的主要承担者，教师不仅是课程活动的直接设计者、组织者，更是学生个性化发展的引导者与支持者，其专业素养、责任意识和主观能动性直接决定了服务的质量与实施效果。H市S中学教师对课后服务实施态度如表1所示，53.19%的教师明确表示课后服务课程的开展“非常必要”，他们认为课后服务在促进学生全面发展、缓解家长教育焦虑方面起着重要作用。25.53%的教师认为课后服务“有必要”开展，虽然与前者相比认同度较低，但这部分教师仍持积极态度，是服务实施的重要支撑力量。仅有少部分教师保持中立或认为不太必要。表1学校是否有必要开设校内课后服务课程选项小计比例非常有必要2553.19%有必要1225.53%无所谓612.77%不太必要48.51%没必要00%本题有效填写人次47（2）家长对课后服务的认识家长是课后服务的重要支持者，是课后服务的重要参与者，他们对课后服务的看法极大程度上影响学生的参与意愿。在家校共育理念下，家长应与学校建立良好的合作关系，共同参与到课后服务中，通过家长会及问卷形式，反馈个人意见，助力学校优化课后服务课程李醒东,赵伟春陈蕊蕊.对义务教育阶段学生课后服务的再思考[J].中国教育学刊,李醒东,赵伟春陈蕊蕊.对义务教育阶段学生课后服务的再思考[J].中国教育学刊,2020,（11）:61-65.表2您对中学生校内课后服务课程的理解选项小计比例帮助家长解决接送孩子的困难4230.88%辅导作业，提高成绩3223.53%孩子课后的安全看管与照顾2619.12%培养孩子的兴趣爱好3626.47%本题有效填写人次136表3您作为家长志愿者参与课后服务课程的情况选项小计比例积极参与4835.29%经常参与3525.74%偶尔参加2619.12%从未参加2719.85%本题有效填写人次136（3）学生对参与课后服务的态度课后服务可以帮助学生巩固课堂所学知识，养成良好的学习习惯，培养其兴趣爱好。据表4统计数据显示，S中学80%的学生参加课后服务。其中参加课后服务的学生中28.92%因个人喜欢自愿参加，42.97%的学生听从父母的安排参与课后服务，22.31%的学生服从学校安排参与课后服务。总体来看，S中学大部分学生对课后服务持有积极参与的态度，愿意参加学校组织的课后服务。表4是否参加了学校的课后服务选项小计比例参加12180.67%没参加2919.33%本题有效填写人次150表5学生参与课后服务的原因选项小计比例个人喜欢3528.92%父母安排5242.97%服从学校安排2722.31%其它75.71%本题有效填写人次1212.关于课后服务的内容和形式H市在《关于提高中小学生课后服务质量的通知》里提到要丰富课后服务内容，积极推行一种名为“1+1+X”的模式。在课后服务开展过程中，先是实行“自主学习”环节，以此来提升学生的学习能力；接着是针对学生个性化需求设置“个性答疑”；然后还开设了科技、体育、美术、劳动以及阅读等多种多样的社团活动，并且能紧跟时代步伐开发出一些特色课程，使得同学们可自由选择参与其中。S中学的课外活动主要囊括对学生课外作业的辅导，开展课外阅读活动，举办社团或兴趣活动以及参与社会实践等方面。从整体情况来看，学校依据自身条件、办学特色以及学生需求，科学地设定了课后服务内容，实行“一校一策”“一校一品”策略，持续拓展并丰富了“社团活动、特色课程”等课后服务项目。朱益明.中小学课后服务：问题与破解[J].当代教育科学,2024,(03):3-10.表6学生参与课后服务课程形式与内容选项小计比例自习、做作业，找老师辅导答疑3122.79%阅读辅导，开阔眼界6547.79%益智游戏或自由活动7857.35%社团及兴趣小组活动9569.85%本题有效填写人次1363.关于学生参与课后服务情况S中学自2019年开始推行课后服务，各年级学生都积极参与其中。对S中学教师展开调查后发现，超过半数教师所带班级的学生参与度在90%以上，仅有8位教师所负责班级的学生参与课后服务的比率在79%以下。从整体状况而言，学生对于课后服务的参与度相对较高。表7各教师所在班级参加课后服务人数比例选项小计比例79%以下817.02%79%-90%1531.91%90%-95%1940.43%95%-100%510.64%本题有效填写人次474.关于课后服务的满意度（1）教师对课后服务实施的认可度课后服务教师满意度指的是教师于参与课后服务进程里的主观感受以及评价，具体囊括了对服务质量、工作环境、学生互动等多个方面的满意程度情况。表8的结果说明，大部分教师对课后服务的实施给予支持，对于课后服务的开展秉持着积极的态度。表8教师对校内课后服务课程的态度选项小计比例支持3778.72%反对12.12%无所谓612.77%服从安排36.38%本题有效填写人次47S中学教师在课后服务过程中遇到的困难如表9所示（设置为多选题），65.96%的教师认为课后服务纪律混乱，学生缺乏一定的自主性，仍需教师及家长志愿者多加管理，25.53%的教师发现学生在课后服务中参与度不高，同时少部分家长配合度较低，出现了形式主义的问题，44.68%的教师认为课后服务加重了教学压力，导致自身精力不足，33.91%的教师缺乏经验，在课后服务方面缺乏专业性。由此可见，当前S中学课后服务仍存在许多现实问题，这些问题对教师来说无疑是巨大的挑战。表9教师在校内课后服务课程中遇到的困难选项小计比例课后服务纪律混乱3165.96%学生参与意愿不高1225.53%家长配合度低1021.28%活动开展受到场地的限制1327.66%教学任务，精力不够2144.68%缺乏经验，专业性不强1531.91%本题有效填写人次47（2）学生对参与课后服务的喜爱度‌学生课后服务满意度是指学生对课后服务的质量和效果的主观感受和评价，如学生对课后服务教师的满意度、是否参与或继续参与课后服务、对当前学习内容和方式的期许等。据表10调查结果显示，约80%的学生对课后服务教师满意度较高，仅少数学生认为教师缺乏耐心。表10学生对课后服务教师的满意度选项小计比例老师很负责6946.00%还不错5536.67%一般般1122.00%不怎么耐心157.33%本题有效填写人次150从表11的结果可以看出，非常喜欢课后服务的学生比例为36%，喜欢课后服务的学生比例为44%，一般喜欢和不喜欢各占14.67%和5.33%，大部分学生喜欢课后服务的内容和形式。据表12调查显示，61.34%的学生表示下学期将继续参加课后服务，33.33%的学生保持中立态度，不确定是否参加，而不参加学生的比例占少数。表11学生是否喜欢课后服务选项小计比例非常喜欢5436.00%喜欢6644.00%一般2214.67%不喜欢85.33%本题有效填写人次150表12下学期是否继续参加课后服务选项小计比例参加9261.34%不确定5033.33%不参加85.33%本题有效填写人次150（3）家长对课后服务实施的满意度家长对课后服务的满意度‌是指家长对学校提供的课后服务质量的评价和感受。具体来说，它涵盖了家长对课后服务的内容、效果等多个维度的满意度。S中学课后服务实施过程中家长对孩子参与课后服务课程的满意度如表13所示，55.88%的家长表示非常满意，29.41%的家长比较满意，总体上看，大多数家长对课后服务满意度较高，愿意让孩子参与课后服务。表13家长对孩子参加的课后服务课程的满意度选项小计比例非常满意7655.88%比较满意4029.41%一般85.88%不太满意128.82%本题有效填写人次1365.关于课后服务实施取得的成效课后服务效果评估‌是指对学校提供的课外辅导、补习、社团活动等服务的质量和效果进行全面、系统的评价邹敏邹敏.中小学生课后服务的属性及权责问题探讨[J].中国教育学刊,2020,（03）:32-36.S中学教师对课后服务效果的评价如表14所示（设置为多选题），42.55%的教师发现学生能够在校按时完成作业，78.72%的教师认为学生发展了兴趣爱好，44.68%的教师发现学生培养良好行为习惯，76.6%的教师发现学生成绩有所提高，仅有少部分学生没什么变化。以上数据表明S中学课后服务内容较为丰富，大部分学生通过课后服务在德智体美劳等方面得到了一定程度的发展，S中学在课后服务方面有着显著效果。表14教师对课后服务效果评价选项小计比例在校按时完成作业2042.55%发展了兴趣3778.72%培养良好行为习惯2144.68%孩子成绩有所提高3676.6%没什么变化1634.04%本题有效填写人次47S中学学生课后服务课程开展对家长接送孩子所产生的影响如表15所示，通过调查发现，S中学课后服务的实施不同程度上缓解了90％以上的家长按时接送孩子的问题，充分发挥了课后服务的看管功能，既为学生营造了良好的课后学习环境，也为家长接送孩子提供了便捷，家长不必急于接孩子放学，可以有更灵活的时间安排，因此S中学课后服务获得了家长的广泛支持。表15课后服务课程开展对家长接送孩子所产生的影响选项小计比例已经解决7051.47%大大缓解4734.56%稍有缓解75.15%没有解决128.82%本题有效填写人次136二、H市S中学课后服务存在问题（一）学校课后服务管理机制不够完善S中学的课后服务目前尚处于起步探索阶段，这一阶段的课后服务发展犹如在复杂教育生态中开辟新径，每一步推进都面临着诸多未知与挑战。从本次调研所反馈的信息来看，学校在制度管理这一关键领域，仅仅是将课后服务政策以较为常规、浅显的方式向家长和教师群体进行了基础性的宣传。这种宣传方式缺乏对政策内涵、意义及实施要求的深度解读，未能充分彰显课后服务政策对于推动教育公平、促进学生全面发展、优化教育生态所具有的重大战略意义和现实紧迫性。在决策过程中，学校管理层未能全面、深入地考量教师在面对课后服务工作时所面临的复杂且艰难的处境。教师作为教育教学的核心力量，本就承担着备课、授课、批改作业、教研等多维度且高强度的教学任务。而课后服务工作的全面铺开，无疑是在教师本就沉重的负担上又添重负，使得他们在平衡个人生活、家庭责任与教学工作之间面临着时间精力有限性与课后服务工作无限性之间难以调和的尖锐矛盾王春萍.“王春萍.“双减”背景下城区小学课后服务存在问题及改进策略研究[D].青岛:青岛大学,2023.（二）教师课后服务水平有待提高经本次调查发现，S中学教师在备课精力与时间分配方面难以平衡，呈现出明显的“重课堂、轻课后”倾向。就课后服务所采用的教学方法和形式而言，当下的教学模式显得较为单一。如小组讨论、头脑风暴以及辩论这类有创新性、互动性与启发性的教学方法，在课后服务里较少被涉及到。尽管这些活动对培养团队协作能力以及批判性思维有所帮助，并且可有效提高课后服务的质量与效果，然而目前却没有得到足够的重视，也没有被有效运用起来董宇董宇.R市L小学校内课后服务的现状与对策研究[D].武汉:华中师范大学,2022.许多教师反映课后服务实施过程中出现班级纪律较差等情况，这和教师的课堂管理能力紧密相连。近些年，S中学引进了一批年轻新教师，他们有着较高学历与专业知识，可在班级管理与教学实践方面，经验和技能仍需提升。新教师要花大量时间精力去适应教学环境、探寻教学方法、完成教学任务，课后服务的开展又加重了他们的工作负担与压力。课后社团以及兴趣课程是为了培养学生兴趣爱好与特长，推动学生全面发展，要求教师有较高专业素养与教学能力。然而当下一些教师在相关专业领域知识技能仍有欠缺，难以给出高质量、专业化教学指导，给课后服务的高质量发展造成一定隐患。（三）课后服务内容与形式单一虽然S中学已经开展了包括课后答疑、阅读课、益智游戏、社团兴趣课等一系列课后服务项目，想以此丰富学生课余生活、促使学生全面发展，不过从实际开展的情况来讲，这些活动在形式以及资源利用方面仍然存在不足。展开来说，当下课后服务活动形式被局限在校内，没能充分整合并引入校外优质教育资源。S中学在开展课后服务的过程中，没能有效打破校内外资源的界限，致使课后服务的内容与形式受到比较大的限制。就轮滑、乐高等特色课程来说，这类课程对培养学生的动手能力、创新思维以及身体素质有着意义，并且深受学生喜爱。然而在S中学，此类课程开放的名额非常有限，大部分学生因为名额限制没办法参与其中，这也在一定程度上降低了学生对课后服务的满意度。同时因为天气存在不确定性，课后服务大多时候被迫调整到室内进行，原本计划开展的室外活动课，如户外拓展、体育活动等，由于天气原因很难按照预定方案顺利开展。长此以往，或许会降低学生对课后服务的参与热情和积极性。课后服务时间缺乏弹性调查数据显示，S中学家校双方对课后服务时段的安排存在认知差异。大部分家长认可现行服务时长，但仍有少数家长提出弹性化调整诉求，部分家长希望学校能够建立个性化接送档案，从而更契合双职工家庭的现实需求。S中学课后服务时间是17：30-18：30，这使得部分提前下班或长期加班的家长在接送孩子方面仍存在困难，现行政策虽要求课后服务与下班时间衔接，但缺乏动态调整机制。学校为规避风险，倾向采用“一刀切”的方法，导致近三成家长的个性化需求被忽视。另外，在校时间延长导致学生日均学习时长增加1-1.5小时，虽然学校对课后服务内容进行了丰富地开发，但长时间学习仍可能引发认知负荷超载现象。教育心理学研究表明，持续高强度脑力活动超过4小时，会导致注意力集中度下降30%以上，进而影响次日课堂参与质量。同时，学校的资源和人力有限，难以根据每个学生的具体需求调整服务时间，工作时间的延长也为教师带来了额外的负担和压力。三、H市S中学课后服务实施对策研究（一）加强保障机制，落实服务细则要切实强化课后服务经费保障工作，构建起稳固且有可持续性的课后服务资金支持体系，就需要从多个方面入手，拓宽经费筹措的渠道。政府应当增加对课后服务资金的投入数额，这对课后服务实现高质量发展有着较强的支持作用，也是促进教育公平、提升教育公共服务水平的一项关键举措。充足的资金支持可优化课后服务资源配置，丰富服务的具体内容，创新服务的形式，为学生提供更为优质、多元的课后学习以及发展空间。保障课后服务质量时要重视教师福利待遇，建立科学合理评价与激励机制，依据评价结果给予激励，如绩效奖励、荣誉表彰、职业发展机会等，借此提升教师工作积极性与职业幸福感，保证每位教师以饱满热情和专业态度投入课后服务工作，为每名学生提供公平优质高效的课后服务。（二）加强教师培训，提升教师素养不同于学科课程，课后服务在一定程度上要进一步满足学生对多样化学习的要求。教育部明确将教师培训纳入课后服务体系建设，提出“需加强师资培训，提高教师课后服务能力”，要求教师跳出传统的教育框架，具备学科整合能力，班级管理能力，活动组织能力等，因此教师需要保持不断学习，深刻理解课后服务的内涵，明晰自身责任，与时俱进地更新教育理念杨砥文.“线上+线下”混合式教学模式在小学英语教学中的应用研究[D].武汉:华中农业大学,2022.杨砥文.“线上+线下”混合式教学模式在小学英语教学中的应用研究[D].武汉:华中农业大学,2022.（三）优化课程体系，丰富课程内容课后服务要从学生出发，教师及家长要了解并满足学生的成长需求，在课后服务内容的规划与设计中，应充分考量不同阶段学生的身心发展特点与需求，有针对性地融入多元素养培育内容，为学生的全面发展筑牢根基。课后服务属于社会公共事务范畴，对学生成长及发展有着极为关键的作用。学校在其中充当主渠道角色，然而课后服务并非仅是学校一方的责任，实则是一项需多方共同参与的工程。其一，课后服务需充分借助社会现存资源，如科技馆、博物馆、图书馆以及社区服务中心等场所，为学生带来与传统课堂差异较大的学习体验。其二，家长要积极投身课后服务，和学校维持紧密沟通，为学生给予必要支持与引导。学校作为教育主阵地，应充分施展自身专业优势，制定科学合理的课后服务计划，组织多样丰富的活动，满足学生的多样化需求。社区则可以提供场地、设施等资源支持，组织开展各类社区活动，营造良好的教育氛围，让学生在社区中也能感受到学习的乐趣和价值陈金荣陈金荣.小学低学段课后服务课程实施现状、问题及对策研究[D].武汉:中南民族大学,2023.（四）合理安排服务时间，强化弹性机制为加强课后服务弹性机制，政府应加大财政支持，专门用于购买社会服务，开发课程及增加教师补贴，尤其要向农