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文档简介

PAGE地方接处警规范制度一、总则(一)目的为了规范地方公安机关接处警工作,提高接处警效率和质量,及时、有效地打击违法犯罪活动,维护社会治安秩序,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据国家有关法律法规和公安工作实际,制定本规范制度。(二)适用范围本规范制度适用于地方各级公安机关及其人民警察在接处警工作中的行为。(三)基本原则1.依法依规原则:严格依照国家法律法规和公安工作相关规定开展接处警工作,确保执法行为合法、公正、规范。2.快速反应原则:接警后迅速出警,及时到达现场进行处置,最大限度地减少危害后果,保护人民群众生命财产安全。3.高效处置原则:运用科学合理的方法和手段,快速、准确地查明情况,依法果断采取措施,妥善处理警情。4.服务群众原则:牢固树立宗旨意识,积极为群众排忧解难,热情服务,文明执法,树立公安机关良好形象。二、接警(一)接警机构与人员1.各级公安机关应设立专门的接警机构,配备足够数量的接警人员。接警人员应经过专业培训,熟悉接警业务流程和相关法律法规。2.接警机构应保持24小时值班备勤,确保随时接受报警。(二)接警方式1.设立专门的报警电话,向社会公布,并保持畅通。报警电话应配备录音设备,对接警过程进行全程录音。2.开通网上报警平台,方便群众通过互联网进行报警。网上报警平台应具备便捷的操作界面和安全可靠的信息传输系统。3.接受群众的短信报警、微信报警等其他非传统方式报警,并及时进行处理。(三)接警流程1.接警人员接到报警后,应迅速接听电话或查看报警信息,主动表明身份,并问明报警人姓名、联系方式、报警事项等基本情况。2.认真记录报警内容,包括案件发生的时间、地点、经过、涉及人员、现场情况等详细信息。记录应准确、清晰、完整,不得遗漏重要情节。3.根据报警内容,初步判断警情性质和严重程度,按照规定进行分类处理。对于重大、紧急警情,应立即报告上级公安机关,并启动相应的应急处置预案。(四)接警要求1.接警人员应使用文明、规范的语言与报警人沟通,不得态度生硬、推诿敷衍。2.对接报的各类警情,应及时、准确地进行登记,并录入接警系统。登记信息应包括警情编号、报警时间、报警人信息、警情内容等。3.接警人员应严格遵守保密规定,不得泄露报警人信息和警情内容,确保报警人的人身安全和合法权益。三、处警(一)处警指令下达1.接警机构根据警情性质和严重程度,及时下达处警指令。处警指令应明确处警单位、处警人员、到达现场时间、处置要求等内容。2.对于重大、紧急警情,应同时通知相关警种和部门协同作战,并及时向上级公安机关报告。(二)处警人员配备与装备1.处警单位应根据警情需要,合理配备处警人员。处警人员应包括民警、辅警等,确保能够有效应对各类警情。2.处警人员应配备必要的警用装备,如警械、武器、通讯设备、防护装备等,并确保装备完好、性能可靠。(三)处警到达现场时间1.城市地区,处警人员应在接到处警指令后5分钟内到达现场;农村地区,处警人员应在接到处警指令后10分钟内到达现场。对于交通不便、路途较远的地区,应根据实际情况合理确定到达现场时间,但最长不得超过30分钟。2.在特殊情况下,如恶劣天气、道路拥堵等,处警人员应及时向指挥中心报告,并采取有效措施尽快到达现场。(四)处警现场处置措施1.处警人员到达现场后,应立即表明身份,开启执法记录仪,对现场情况进行记录。2.根据现场情况,采取相应的处置措施。对于一般警情,应依法进行调解、处理,维护现场秩序;对于违法犯罪警情,应依法采取强制措施,制止违法犯罪行为,保护现场证据,及时开展调查取证工作。3.在处置过程中,处警人员应注意自身安全,避免与违法犯罪嫌疑人发生不必要的冲突。如遇危险情况,应及时请求支援,并采取合理的避险措施。(五)处警后续工作1.处警结束后,处警人员应及时将现场处置情况报告指挥中心,并按照规定填写处警记录。处警记录应包括警情编号、处警时间、处警人员、现场情况、处置措施、处理结果等内容。2.对于需要进一步调查处理的案件,应按照相关规定进行立案、侦查,及时收集证据,查明事实真相,依法追究违法犯罪嫌疑人的法律责任。3.对报警人进行回访反馈,了解报警人对处警工作的满意度,解答报警人疑问,听取报警人的意见和建议。四、协作与联动(一)内部协作1.公安机关内部各警种、各部门之间应建立密切的协作配合机制,在接处警工作中相互支持、协同作战。2.指挥中心应充分发挥指挥协调作用,及时调度警力,确保警情得到妥善处置。各警种、各部门应按照指挥中心的指令,迅速响应,积极履行职责。3.刑侦、治安、交警、消防等警种在接到涉及本警种业务的警情时,应迅速出警,并根据现场情况和职责分工,开展相应的处置工作。对于需要多警种协同作战的重大案件,应成立联合专案组,共同开展侦查工作。(二)外部联动1.公安机关应与政府其他部门、社会组织建立联动机制,共同应对各类突发事件和社会治安问题。2.与120急救中心、119消防部门等建立应急救援联动机制,在接到涉及人员伤亡、火灾等警情时,及时通知相关部门协同开展救援工作。3.与社区、企事业单位等建立治安防控联动机制,加强信息共享和协作配合,共同维护社会治安秩序。五、监督与考核(一)监督机制1.建立健全接处警工作监督机制,加强对接处警工作的全程监督。监督部门应定期对接处警工作进行检查、抽查,及时发现和纠正存在的问题。2.充分利用接警录音、执法记录仪等设备,对接处警过程进行实时监督。对于发现的违规行为,应及时进行调查处理,并依法追究相关人员的责任。3.设立举报电话和举报邮箱,接受群众对接处警工作的监督和举报。对于群众举报的问题,应及时进行核实处理,并将处理结果反馈给举报人。(二)考核制度1.制定接处警工作考核标准,对接警速度、处警质量、群众满意度等方面进行量化考核。2.考核结果作为评价公安机关及其人民警察工作绩效的重要依据,与评先评优、晋职晋级等挂钩。3.对在接处警工作中表现突出的单位和个人,给予表彰奖励;对工作不力、存在问题较多的单位和个人,进行通报批评,并责令限期整改。六、培训与保障(一)培训1.定期组织接处警人员进行业务培训,提高接处警人员的业务素质和执法水平。培训内容应包括法律法规、接警业务、处警技能、应急处置等方面。2.邀请专家学者、业务骨干进行授课,开展案例分析、模拟演练等活动,增强培训的针对性和实效性。3.鼓励接处警人员参加各类业务培训和学习交流活动,不断更新知识结构,提高工作能力。(二)保障1.加强接处警工作的经费保障,确保接警设备、警用装备、通讯器材等物资的配备和更新。2.改善接警工作环境,合理安排接警人员值班备

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