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文档简介
PAGE规范派警制度一、总则(一)目的为了进一步加强公安机关警力资源的科学配置和高效利用,提高公安机关应对各类警情的快速反应能力和处置效能,规范派警行为,确保警令畅通,维护社会治安稳定,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于[具体公安机关名称]及其所属各警种、各部门在执行各类警务任务时的派警工作。(三)基本原则1.依法依规原则:严格依据国家法律法规、公安部及上级公安机关制定的各项规章制度开展派警工作。2.快速反应原则:确保在接到警情后能够迅速、及时地派出警力,以最快速度到达现场进行处置,最大限度减少损失和危害。3.科学合理原则:根据警情的性质、规模、危害程度以及现场环境等因素,科学合理地调配警力资源,确保警力与警情相适应。4.统筹协调原则:加强各警种、各部门之间的协调配合,形成整体合力,共同做好警务工作。二、派警职责分工(一)指挥中心职责1.负责接收、记录各类警情信息,对警情进行初步分析和研判。2.根据警情的性质、规模、危害程度等因素,按照本制度规定的派警原则和程序,及时下达派警指令。3.实时跟踪了解警力到达现场情况和警情处置进展,对派警工作进行全程监督和协调。4.定期对警情数据进行统计分析,为科学合理派警提供依据。(二)各警种职责1.治安警种负责处置各类治安案件、群体性事件、公共场所秩序维护等警情。接到派警指令后,迅速组织警力赶赴现场,依法进行处置,维护现场秩序,调查案件情况,依法处理违法犯罪嫌疑人。2.刑侦警种负责侦破各类刑事案件。在接到涉及刑事案件的派警指令后,及时安排警力开展现场勘查、调查访问、线索搜集等工作,全力开展案件侦破工作。3.交警警种负责交通管理和交通事故处理等警情。接到派警指令后,快速到达现场,疏导交通,处理交通事故,维护交通秩序,依法查处交通违法行为。4.巡警警种负责街面巡逻防控和突发事件处置。接到派警指令后,就近迅速出警,及时到达现场进行处置,维护街面治安秩序,预防和制止违法犯罪行为。(三)其他部门职责1.派出所负责辖区内的治安防范、人口管理、矛盾纠纷排查化解等工作。接到派警指令后,按照属地原则,迅速组织警力参与处置,协助做好现场秩序维护、调查取证等工作。2.特警部门(如有)负责处置暴力恐怖事件、严重暴力犯罪案件、重大突发事件等。接到派警指令后,立即启动应急预案,迅速集结警力,携带必要的武器装备赶赴现场,依法进行处置。三、警情分类与分级(一)警情分类1.刑事案件:包括杀人、抢劫、盗窃、诈骗、强奸、绑架等各类犯罪案件。2.治安案件:如殴打他人、寻衅滋事、赌博、吸毒、卖淫嫖娼等违反治安管理的案件。3.交通事故:分为轻微事故、一般事故、重大事故和特大事故。4.火灾事故:根据火灾的危害程度和影响范围进行分类。5.群体性事件:因各种利益诉求引发的多人聚集、闹事等事件。6.其他突发事件:如自然灾害、公共卫生事件、社会安全事件等引发的需要公安机关参与处置的事件。(二)警情分级1.一级警情涉及国家安全、政治稳定的重大事件。造成重大人员伤亡、财产损失的暴力恐怖事件、严重暴力犯罪案件。引发社会广泛关注、可能造成恶劣影响的群体性事件。2.二级警情涉及较大范围社会治安秩序的案件或事件。造成一定人员伤亡或较大财产损失的刑事案件、治安案件。可能引发较大规模群体性事件的矛盾纠纷。3.三级警情一般性刑事案件、治安案件。一般交通事故。规模较小的群体性事件或矛盾纠纷。4.四级警情轻微刑事案件、治安案件。轻微交通事故。其他一般性突发事件。四、派警程序(一)警情受理与初步研判1.指挥中心通过110报警服务台、其他报警渠道等接收警情信息后,立即进行详细记录,包括报警时间、地点、报警人基本情况、警情简要内容等。2.对接收的警情进行初步分析和研判,判断警情的性质、规模、危害程度等,确定是否需要立即派警以及派警的警力规模和警种。(二)派警指令下达1.根据警情研判结果,指挥中心按照规定的派警原则和程序,迅速下达派警指令。派警指令应明确以下内容:出警单位及警力数量。到达现场的时限要求。警情的基本情况及处置要求。2.指挥中心通过公安内部通信系统、对讲机等方式将派警指令及时传达给出警单位。出警单位接到派警指令后,应立即响应,按照要求迅速组织警力赶赴现场。(三)警力调度与增援1.在派警过程中,如遇警力不足或现场情况发生变化需要增援时,指挥中心应及时进行警力调度。根据警情实际情况,从其他临近单位、部门或储备警力中抽调警力赶赴现场增援。2.指挥中心应及时与增援警力保持联系,告知其现场情况和任务要求,确保增援警力能够顺利到达现场并投入工作。(四)现场反馈与处置跟踪1.出警单位到达现场后,应立即向指挥中心报告到达时间、现场情况等信息。在处置警情过程中,要及时向指挥中心反馈处置进展情况,直至警情处置完毕。2.指挥中心要实时跟踪了解警力到达现场情况和警情处置进展,对派警工作进行全程监督和协调。如发现出警单位在处置过程中存在问题或困难,应及时给予指导和支持,必要时调整派警方案。五、警力资源配置与保障(一)警力资源配置1.根据辖区面积、人口数量(包括常住人口、流动人口)、治安状况等因素,科学合理地配置警力资源。确保每个区域、每个时段都有足够的警力进行巡逻防控和应急处置。2.按照不同警种的职责分工和任务需求,合理分配警力。加强对重点区域、重点部位、重点时段的警力投入,提高对各类警情的快速反应能力和处置效能。3.建立健全警力动态调整机制,根据警情变化、季节特点、重大活动安保等情况,适时调整警力部署,确保警力资源的高效利用。(二)装备保障1.为各警种配备必要的武器装备、警械器材、通讯设备、交通工具等,确保出警警力能够携带齐全、有效的装备赶赴现场进行处置。2.定期对装备进行维护、保养和更新,确保装备性能良好,随时能够投入使用。加强对装备使用的培训和管理,提高民警正确使用装备的能力。(三)后勤保障1.做好出警警力的后勤保障工作,包括饮食、住宿、医疗等方面。确保民警在执行任务过程中有良好的身体状态和生活条件。2.建立健全应急物资储备制度,储备必要的应急救援物资、防护用品等,以应对各类突发事件。六、监督与考核(一)监督机制1.建立健全派警工作监督机制,指挥中心负责对派警工作进行全程监督,及时发现和纠正派警过程中存在的问题。2.警务督察部门定期对派警工作进行专项督察,对违反派警制度的行为进行严肃查处。3.鼓励广大民警和群众对派警工作进行监督,对发现的问题及时向公安机关反映。(二)考核制度1.制定派警工作考核标准,对各出警单位的派警工作进行量化考核。考核内容包括警情受理与研判的准确性、派警指令下达的及时性、警力到达现场的时限、警情处置的效果等方面。2.将派警工作考核结果纳入各单位和民警的绩效考核体系,与评先评优、晋职晋级挂钩。对在派警工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力、造成不良影响的单位和个人进行批评教育和问责。七、培训与演练(一)培训内容1.组织民警学习派警制度、警情分类分级标准、派警程序等相关业务知识,使民警熟悉掌握派警工作的要求和规范。2.开展警情研判、现场处置等业务技能培训,提高民警对各类警情的分析判断能力和现场处置能力。3.加强对新警种、新装备使用的培训,使民警能够熟练掌握新的业务知识和装备操作技能。(二)培训方式1.定期组织集中培训,邀请专家学者、业务骨干进行授课,系统讲解派警工作的相关知识和技能。2.开展案例分析培训,通过剖析典型警情案例,总结经验教训,提高民警的实际工作能力。3.利用网络平台、视频教学等方式,开展线上培训,方便民警随时随地进行学习。(三)演练活动1.定期组织开展派警演练,模拟各类警情场景,检验和提高公安机关的快速反应能力和协同作
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