规范学校购物制度

PAGE规范学校购物制度一、总则1.目的为了加强学校购物管理，规范购物行为，确保购物活动的公开、公平、公正，提高资金使用效益，保障学校各项工作的顺利开展，特制定本制度。2.适用范围本制度适用于学校各部门、各年级组、各班级在教学、办公、后勤等方面的所有购物活动，包括但不限于办公用品、教学设备、实验器材、图书资料、校服、食品、维修材料等。3.基本原则（1）合法性原则：购物活动必须严格遵守国家法律法规和相关政策要求，确保购物行为合法合规。（2）规范性原则：建立健全规范的购物流程和操作标准，明确各环节的职责和要求，保证购物活动有序进行。（3）效益性原则：在保证购物质量的前提下，充分考虑资金的使用效益，降低采购成本，节约资源。（4）公正性原则：坚持公平、公正、公开的原则，维护学校和供应商的合法权益，杜绝不正当交易行为。二、购物计划与预算管理1.购物计划制定（1）各部门、年级组、班级应根据实际工作需要，提前制定购物计划。购物计划应明确购物项目、规格型号、数量、预算金额等详细信息，并提交至学校相关管理部门审核。（2）学校管理部门应综合考虑学校整体发展规划、教学科研需求、资金状况等因素，对各部门提交的购物计划进行审核和汇总，形成学校年度购物计划。2.预算编制与审批（1）学校财务部门应根据学校年度购物计划，结合上一年度购物实际支出情况，编制年度购物预算。购物预算应细化到具体项目和金额，并报学校领导审批。（2）经审批后的购物预算应严格执行，不得随意调整。如因特殊情况确需调整预算的，应按照规定的程序进行申报和审批。三、购物方式与采购渠道1.集中采购（1）对于纳入政府集中采购目录或达到一定金额标准的购物项目，应按照政府采购相关规定，实行集中采购。（2）学校应指定专人负责与政府采购代理机构或相关部门联系，按照规定的采购程序和要求，组织实施集中采购活动。2.分散采购（1）对于未纳入政府集中采购目录且采购金额较小的购物项目，可以采用分散采购方式。（2）分散采购应在学校内部建立的合格供应商库中选择供应商，并按照学校制定的采购流程进行操作。3.自行采购（1）对于一些金额较小、采购频率较高且市场供应充足的物品，如办公用品、文具等，可以由学校相关部门或班级自行采购。（2）自行采购应建立相应的采购登记制度，记录采购物品的名称、数量、价格、采购日期等信息，并定期进行核对和统计。4.采购渠道选择（1）学校应建立合格供应商库，对供应商的资质、信誉、产品质量、价格等进行综合评估和审核，确保供应商具备良好的商业信誉和供应能力。（2）采购人员应优先选择合格供应商库中的供应商进行采购，如遇特殊情况需要从库外采购的，应按照规定的审批程序进行申报和审批。四、购物流程1.需求申报各部门、年级组、班级根据实际工作需要，填写购物申请表，详细说明购物项目的名称、规格型号、数量、预算金额、用途等信息，并提交至学校相关管理部门。2.审核审批（1）学校相关管理部门收到购物申请表后，应按照规定的职责和权限进行审核。审核内容包括购物项目的必要性、合规性、预算合理性等。（2）经审核通过的购物申请表，应提交至学校领导进行审批。学校领导应根据学校实际情况和资金状况，对购物申请进行审批。3.采购实施（1）采购人员根据审批后的购物申请表，按照规定的采购方式和采购渠道，组织实施采购活动。（2）在采购过程中，采购人员应与供应商进行充分沟通，明确采购要求和交货时间等事项，并签订采购合同或协议。采购合同或协议应明确双方的权利和义务，确保采购活动的顺利进行。4.验收付款（1）采购物品到货后，学校应组织相关人员进行验收。验收内容包括物品的数量、规格型号、质量、性能等是否符合采购合同或协议的要求。（2）验收合格的物品，学校应按照采购合同或协议的约定及时办理付款手续。付款时，应严格审核相关票据和凭证，确保付款的准确性和合规性。五、供应商管理1.供应商准入（1）学校应制定供应商准入标准，明确供应商的资质要求、经营范围、信誉状况、产品质量等方面的条件。（2）申请成为学校供应商的企业或单位，应向学校提交相关证明材料，经学校审核通过后，方可进入合格供应商库。2.供应商评估（1）学校应定期对供应商的供货情况进行评估，评估内容包括产品质量、交货期、售后服务、价格等方面。（2）根据评估结果，对表现优秀的供应商给予表彰和奖励，对不符合要求的供应商进行警告、限期整改或淘汰处理。3.供应商信息管理（1）学校应建立供应商信息档案，记录供应商的基本信息、资质证明、采购合同、评估结果等内容。（2）供应商信息档案应及时更新和维护，确保信息的准确性和完整性。六、监督与检查1.内部监督（1）学校应建立健全内部监督机制，加强对购物活动全过程的监督检查。学校审计部门应定期对学校购物活动进行审计，检查购物程序是否合规、资金使用是否合理、采购合同是否履行等情况。（2）学校纪检监察部门应加强对购物活动的纪律监督，严肃查处购物过程中的违规违纪行为。2.外部监督学校应积极接受财政、审计、监察等部门的监督检查，及时整改存在的问题，确保购物活动合法合规。七、责任追究1.对于在购物活动中违反本制度规定的单位或个人，学校将视情节轻重，给予相应的纪律处分或经济处罚。2.对于因违规购物行为给学校造成经济损失的，相关责任人