拘留所规范制度汇编

PAGE拘留所规范制度汇编一、总则（一）目的为了加强拘留所管理，保障拘留所安全，规范被拘留人的管理和教育工作，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《拘留所条例》等相关法律法规，结合本拘留所实际情况，制定本规范制度汇编。（二）适用范围本规范制度汇编适用于本拘留所全体工作人员及在押被拘留人员。（三）基本原则1.依法管理原则：严格依照国家法律法规和本规范制度开展各项工作，确保管理活动合法合规。2.科学管理原则：运用现代管理理念和方法，提高管理效率和质量，保障拘留所安全有序运行。3.文明管理原则：尊重被拘留人员人格尊严，保障其合法权益，实行文明管理，避免体罚、虐待等行为。4.教育矫治原则：坚持教育与处罚相结合，通过多种形式对被拘留人员进行法制、道德、文化等教育，促使其改过自新。二、入所管理（一）入所登记1.被拘留人员入所时，值班民警应当对其进行人身及携带物品检查，详细登记其基本情况、违法犯罪事实、家庭住址、联系方式等信息。2.检查内容包括：是否携带违禁物品，如刀具、毒品、易燃易爆物品等；身体是否有外伤、疾病等情况。3.对女性被拘留人员的人身检查，应当由女性民警进行。（二）告知权利义务1.入所后，值班民警应当向被拘留人员宣读《拘留所管理规定》，告知其在拘留期间享有的权利和应当履行的义务。2.权利包括：人格不受侮辱，人身安全和合法财产不受侵犯；选举权；控告、检举权；申请行政复议、提起行政诉讼权；参加劳动的权利；依法获得奖励的权利等。3.义务包括：遵守国家法律、法规和拘留所的各项规章制度；服从管理，接受教育；按照规定参加劳动；如实提供个人情况等。（三）分押分管1.根据被拘留人员的性别、年龄、违法犯罪类型、病情等情况进行分类关押，避免不同类型人员相互交叉影响。2.对患有传染病、精神病等严重疾病的被拘留人员，应当单独关押，并及时采取相应的治疗措施。3.对女性被拘留人员应当实行单独关押和管理。三、生活卫生管理（一）饮食管理1.拘留所应当按照规定标准为被拘留人员提供饮食，保证饮食质量和安全。2.饮食应当营养均衡，满足被拘留人员的基本生活需求。每周制定合理的食谱，并向被拘留人员公布。3.食品采购应当严格把关，确保食品来源合法、安全卫生。对采购的食品应当进行验收，做好记录。（二）住宿管理1.拘留所应当为被拘留人员提供必要的住宿条件，保证居住环境整洁、通风良好。2.合理安排床位，确保被拘留人员居住舒适。被褥、床单等床上用品应当定期清洗、更换。3.加强对宿舍区的安全管理，防止被拘留人员私自携带危险物品进入宿舍。（三）医疗卫生管理1.拘留所应当配备必要的医疗设施和药品，设立医务室，为被拘留人员提供基本的医疗服务。2.对被拘留人员进行定期健康检查，建立健康档案。发现患有疾病的，应当及时治疗。3.加强传染病防控工作，严格执行疫情报告制度。对发现的传染病患者，应当按照规定及时隔离治疗，并采取相应的防控措施。四、教育管理（一）法制教育1.定期组织被拘留人员学习法律法规，增强其法制观念和守法意识。2.结合实际案例，讲解违法犯罪的后果和应承担的法律责任，引导被拘留人员树立正确的法律价值观。3.开展法律知识竞赛、演讲比赛等活动，激发被拘留人员学习法律知识的积极性。（二）道德教育1.加强道德教育，培养被拘留人员的道德品质和社会公德意识。2.通过开展主题班会、观看教育片等形式，引导被拘留人员树立正确的道德观念，倡导文明行为。3.鼓励被拘留人员互相监督、互相帮助，共同提高道德素养。（三）文化教育1.根据被拘留人员的文化程度和实际需求，开展文化教育活动，提高其文化素质。2.设立文化学习课堂，配备必要的学习资料和教学设备，组织开展扫盲、小学、初中文化课程教育。3.鼓励被拘留人员参加自学考试、职业技能培训等，为其回归社会创造条件。（四）行为养成教育1.注重培养被拘留人员良好的行为习惯，规范其言行举止。2.制定行为规范准则，要求被拘留人员严格遵守，如按时起床、睡觉、就餐，保持个人卫生等。3.通过日常管理和教育引导，逐步培养被拘留人员的自律意识和自我约束能力。五、劳动管理（一）劳动安排1.根据拘留所实际情况和被拘留人员身体状况，合理安排劳动项目。2.劳动项目应当符合安全、卫生要求，避免对被拘留人员身体造成伤害。3.可以组织被拘留人员开展手工制作、环境卫生清扫等劳动活动。（二）劳动管理1.建立劳动管理制度，明确劳动纪律和劳动要求。2.对参加劳动的被拘留人员进行分组管理，并指定专人负责组织和监督劳动过程。3.合理安排劳动时间，保证被拘留人员有足够的休息时间。（三）劳动报酬1.对参加劳动的被拘留人员，可以根据劳动表现给予适当的劳动报酬。2.劳动报酬主要用于改善被拘留人员的生活条件，如购买生活用品、加餐等。3.劳动报酬的发放应当公开、公平、公正，接受被拘留人员监督。六、会见管理（一）会见规定1.明确被拘留人员会见的条件、时间、次数和人员范围等规定。2.一般情况下，被拘留人员会见应当在会见室进行，会见时应当有民警在场。3.会见人员应当遵守拘留所的规章制度，不得携带违禁物品进入会见室。（二）会见流程1.被拘留人员申请会见的，应当向值班民警提出申请，并提交相关证明材料。2.值班民警对申请进行审核，符合会见条件的，安排会见时间，并通知会见人员。3.会见人员到达会见室后，应当在民警的指引下进行会见。会见过程中应当文明礼貌，不得进行违法违规行为。（三）特殊情况会见1.在特殊情况下，如被拘留人员病重、直系亲属病危等，经拘留所所长批准，可以安排特殊会见。2.特殊会见应当严格按照规定程序进行，确保安全和秩序。七、通信管理（一）通信规定1.明确被拘留人员通信的方式、时间、次数和通信内容等规定。2.被拘留人员可以通过书信、电话等方式与外界通信，但通信内容应当符合法律法规和拘留所管理规定。3.民警应当对被拘留人员的通信进行检查，发现有违法违规内容的，应当予以制止，并进行调查处理。（二）信件收发1.被拘留人员的信件由拘留所统一收发。值班民警应当对信件进行检查，确认无违禁内容后，转交给被拘留人员。2.被拘留人员发出的信件，应当由民警统一登记、封装后邮寄。3.对涉及案件调查、举报等重要信件，应当及时报告上级主管部门。（三）电话使用1.拘留所应当设立公用电话，供被拘留人员使用。被拘留人员使用电话应当遵守规定，不得拨打与案件有关的电话。2.民警应当对被拘留人员的电话通话进行监听，发现有违法违规行为的，应当及时制止，并进行调查处理。八、出所管理（一）出所审批1.被拘留人员拘留期满或者提前解除拘留的，应当由拘留所所长批准出所。2.对提前解除拘留的，应当说明理由，并报上级主管部门备案。（二）出所手续1.被拘留人员出所前，应当办理出所手续，包括归还所内物品、结算费用等。2.民警应当对被拘留人员进行出所教育，告知其出所后的注意事项，如遵守法律法规、保持良好行为习惯等。3.出所时，应当对被拘留人员进行人身检查，确认无违禁物品后，予以放行。（三）出所交接1.被拘留人员出所时，应当由民警将其交接给家属或者相关接收单位。2.在交接过程中，应当做好记录，确保交接手续完备。3.对无家属或者接收单位的被拘留人员，应当按照规定妥善安置。九、安全管理（一）设施设备安全1.定期对拘留所的设施设备进行检查、维护和保养，确保设施设备正常运行。2.对拘留所的监控系统、报警系统、门禁系统等安全设施，应当加强管理，保证其可靠性和有效性。3.对存在安全隐患或者损坏的设施设备，应当及时维修或者更换。（二）人员安全1.加强对民警和辅警的安全教育培训，提高安全意识和应急处置能力。2.在押被拘留人员应当进行严格管理，防止发生自伤、自残、自杀等事故。3.对有自杀、自残倾向的被拘留人员，应当采取必要的防范措施，并及时进行心理疏导和治疗。（三）突发事件应急处置1.制定突发事件应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序等。2.定期组织应急演练，提高应对突发事件的能力。3.发生突发事件时，应当立即启动应急预案，迅速采取有效措施进行处置，确保拘留所安全和人员生命财产安全。十、监督检查（一）内部监督1.建立健全内部监督机制，加强对拘留所各项工作的监督检查。2.定期对民警和辅警的工作进行考核评价，发现问题及时督促整改。3.设立举报信箱和举报电话，接受被拘留人员及其家属的监督举报。（