健全街道制度规范

PAGE健全街道制度规范一、总则（一）目的为加强街道管理，提高工作效率，提升服务质量，保障街道各项工作有序开展，依据相关法律法规和行业标准，结合街道实际情况，制定本制度规范。（二）适用范围本制度规范适用于街道办事处及其所属各部门、各社区居委会以及在街道辖区内开展工作的各类企事业单位和社会组织。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和政策要求，确保街道各项工作合法合规。2.以人为本原则：以服务居民为宗旨，关注民生需求，切实维护居民的合法权益。3.高效务实原则：优化工作流程，提高工作效率，注重工作实效，杜绝形式主义。4.民主公开原则：充分发扬民主，广泛征求意见，实行政务公开，接受社会监督。二、街道工作职能与职责（一）街道办事处职能街道办事处是区人民政府的派出机关，在区人民政府的领导下，行使下列职权：1.贯彻执行法律、法规、规章和市、区人民政府的决定、命令，完成市、区人民政府部署的各项任务：认真落实国家和地方的各项政策法规，确保街道工作与上级要求保持一致，积极推动各项任务的顺利完成。2.负责辖区内城市管理工作：包括环境卫生、市容市貌、绿化美化、市政设施维护等方面的管理，营造整洁、美观、宜居的城市环境。3.负责辖区内社区建设和管理工作：指导社区居委会开展工作，组织社区居民参与社区事务管理，促进社区和谐发展。4.负责辖区内社会治安综合治理工作：维护社会稳定，防范和打击各类违法犯罪活动，开展矛盾纠纷排查化解，保障居民生命财产安全。5.负责辖区内公共服务工作：提供就业、社会保障、医疗卫生、文化教育、计划生育等方面的公共服务，满足居民基本生活需求。6.负责辖区内经济发展服务工作：协助企业办理相关手续，提供政策咨询和服务，促进辖区经济健康发展。7.负责辖区内安全生产监督管理工作：加强对辖区内各类生产经营单位的安全监管，预防和减少安全事故的发生。8.法律、法规、规章和市、区人民政府规定的其他职责：履行法律法规赋予的其他职责，以及完成上级政府交办的临时性任务。（二）各部门职责1.党政办公室负责街道党工委、办事处的日常工作运转，协调各部门之间的工作关系。承担街道公文处理、会议组织、档案管理、机要保密等工作。负责人事、财务、后勤保障等工作，为街道各项工作提供支持。2.城市管理办公室负责辖区内城市管理工作的组织实施和监督检查。制定环境卫生、市容市貌、绿化美化等方面的工作计划，并组织实施。协调相关部门对违法建设、占道经营等行为进行整治，维护城市秩序。3.社区建设办公室指导社区居委会开展工作，加强社区组织建设，提高社区自治能力。组织开展社区文化、教育、体育活动，丰富居民精神文化生活。负责社区环境卫生整治、社区服务设施建设与管理等工作，改善社区居住环境。4.社会治安综合治理办公室负责辖区内社会治安综合治理工作的组织协调和指导。开展治安防范、矛盾纠纷排查化解、社区矫正、安置帮教等工作，维护社会稳定。协调相关部门开展禁毒、反邪教等专项工作，营造良好的社会环境。5.公共服务办公室负责辖区内就业、社会保障、医疗卫生、文化教育、计划生育等公共服务工作的组织实施。办理居民相关业务，提供政策咨询和服务，解决居民实际困难。组织开展各类公共服务活动，提高公共服务水平。6.经济发展服务办公室负责辖区内经济发展的服务和协调工作，制定经济发展计划并组织实施。协助企业办理相关手续，提供政策扶持和资金支持，促进企业发展。开展招商引资工作，吸引各类投资项目落户辖区，推动经济增长。7.安全生产监督管理办公室负责辖区内安全生产监督管理工作，制定安全生产工作计划并组织实施。开展安全生产宣传教育，提高居民和企业的安全意识。对辖区内各类生产经营单位进行安全检查，督促整改安全隐患，预防安全事故发生。（三）社区居委会职责1.宣传宪法以及法律：向居民宣传国家法律法规和政策，提高居民法律意识。2.教育居民履行依法应尽的义务：引导居民自觉遵守法律法规，履行社会责任。3.爱护公共财产：倡导居民爱护社区公共设施和财产，共同维护社区环境。4.开展多种形式的社会主义精神文明建设活动：组织开展文化、教育、体育等活动，丰富居民精神文化生活，促进社区文明和谐。5.调解民间纠纷：及时排查和调解居民之间的矛盾纠纷，维护社区和谐稳定。6.协助维护社会治安：配合街道和公安机关做好治安防范工作，保障居民生活安全。7.协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育工作：积极协助街道开展各项公共服务工作，落实相关政策措施。8.向人民政府或者它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议：及时收集居民的意见和建议，为街道工作决策提供参考。三、街道工作流程与规范（一）工作流程1.事项受理设立专门的办事窗口，负责受理居民、企业和社会组织提交的各类事项。工作人员对受理的事项进行登记，详细记录事项内容、申请人信息等。2.审核审批根据事项的性质和职责分工，将受理的事项转交给相关部门进行审核审批。审核审批部门按照规定的程序和标准，对事项进行审查，提出审核意见。3.办理反馈承办部门根据审核意见，对符合条件的事项进行办理，并及时向申请人反馈办理结果。办理结果可以通过电话、短信、书面通知等方式告知申请人。4.归档备案对办理完毕的事项进行归档，建立档案管理制度，确保档案资料的完整和可查。将相关事项的办理情况备案，以便进行统计分析和监督检查。（二）工作规范1.服务态度规范工作人员要热情接待办事群众，使用文明礼貌用语，耐心解答问题。不得推诿、敷衍、拖延办事，不得与办事群众发生争吵或冲突。2.工作纪律规范严格遵守工作时间，不得迟到早退，擅自离岗。工作期间不得从事与工作无关的事情，如玩游戏、聊天等。3.业务办理规范工作人员要熟悉业务流程和政策法规，准确办理各项业务。严格按照规定的程序和标准进行审核审批，不得擅自简化或变更程序。4.信息公开规范及时公开街道工作信息，包括政策法规、办事流程、办事结果等，方便群众查询。信息公开要真实、准确、完整，不得隐瞒或虚假公开。四、街道工作监督与考核（一）监督机制1.内部监督建立健全内部监督制度，加强对街道各部门和工作人员的日常监督检查。定期开展工作纪律检查、业务办理情况检查等，及时发现和纠正存在的问题。2.外部监督设立举报电话、邮箱等举报渠道接受居民、企业和社会组织的监督举报。主动接受人大代表、政协委员的监督，认真听取他们的意见和建议。积极配合上级政府部门的监督检查，及时整改存在的问题。（二）考核制度1.考核内容对街道各部门和工作人员的考核内容包括工作业绩、工作态度、工作纪律、业务能力等方面。工作业绩主要考核各项工作任务的完成情况和工作成效；工作态度主要考核服务意识、责任心等方面；工作纪律主要考核遵守工作制度的情况；业务能力主要考核专业知识和技能水平。2.考核方式考核采取平时考核与年度考核相结合的方式。平时考核由各部门负责人负责，定期对工作人员的工作表现进行评价；年度考核由街道组织实施，成立考核小组，按照规定的程序和标准进行考核。3.考核结果运用将考核结果与工作人员的绩效奖金、评先评优、职务晋升等挂钩。对考核优秀的部门和个人给予表彰奖励；对考核不合格的部门和个人进行批评教育，责令限期整改，情节严重的给予相应的纪律处分。五、街道工作信息化建设（一）信息化建设目标1.提高工作效率：通过信息化手段优化工作流程，减少人工操作环节，提高工作效率。2.提升服务质量：利用信息化平台为居民、企业和社会组织提供便捷、高效的服务，提升服务满意度。3.加强信息共享：实现街道各部门之间、与上级政府部门之间的信息共享，提高信息传递和处理的及时性和准确性。4.推进政务公开：通过信息化平台及时公开街道工作信息，方便群众监督，推进政务公开透明。（二）信息化建设内容1.建设街道综合信息管理平台整合街道各部门的业务系统，实现信息资源的集中管理和共享。在平台上设置办事窗口、政策法规查询、办事指南、在线申报、进度查询等功能模块，方便群众办事。2.推广应用移动办公系统为街道工作人员配备移动办公设备，实现随时随地办公。工作人员可以通过移动办公系统处理公文、审批事项、查看工作进度等，提高工作效率。3.建立社区信息服务平台在社区设立信息服务站点，为居民提供便捷的信息查询和服务。通过社区信息服务平台发布社区通知、政策法规、办事指南等信息，开展社区互动交流，提高社区管理和服务水平。（三）信息化建设保障措施1.加强组织领导：成立街道信息化建设工作领导小组，负责统筹协调信息化建设工作。2.加大资金投入：