中国国防报规范制度

PAGE中国国防报规范制度一、总则（一）目的为加强中国国防报的规范化管理，确保报纸出版工作的顺利进行，提高报纸质量，更好地发挥国防报在国防宣传、教育和舆论引导等方面的作用，依据国家相关法律法规和新闻出版行业标准，制定本规范制度。（二）适用范围本规范制度适用于中国国防报全体工作人员，包括采编、出版、发行、经营管理等各个环节的人员。（三）基本原则1.坚持正确的政治方向，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终与党中央保持高度一致，确保国防报传播的信息符合党和国家的方针政策。2.遵循新闻传播规律，注重新闻的真实性、时效性、准确性和可读性，不断提高新闻报道的质量和水平，为读者提供有价值的信息。3.严格遵守国家法律法规，依法依规开展各项工作，确保报纸出版活动合法合规，维护国家利益和社会稳定。4.强化内部管理，建立健全各项规章制度，明确岗位职责，规范工作流程，提高工作效率，确保报纸出版工作有序进行。二、采编规范（一）选题策划1.选题应紧密围绕国防建设、国家安全、军队改革等主题，结合国内外形势和社会热点，深入挖掘具有新闻价值的线索。2.采编人员应定期进行选题策划会议，共同商讨选题方向和重点，制定详细的选题计划。选题计划应明确选题内容、报道角度、采访对象、时间安排等要素。3.在选题策划过程中，要充分考虑读者需求和兴趣，注重选题的针对性和实用性，确保报道内容能够吸引读者关注，为读者提供有价值的信息。（二）采访工作1.采访前，采编人员应充分准备，熟悉采访对象的基本情况和相关背景资料，制定详细的采访提纲。采访提纲应涵盖采访目的、主要问题、提问方式等内容。2.采访过程中，要尊重采访对象，遵守采访纪律，不得强迫采访对象提供不实信息。采访人员应如实记录采访内容，确保采访信息的真实性和准确性。3.对于重要采访，应安排专人负责录音、录像或拍照等工作，留存相关资料。采访结束后，采访人员应及时整理采访素材，撰写采访报告，向编辑部汇报采访情况。（三）稿件撰写1.稿件撰写应遵循新闻写作规范，主题明确，内容详实，结构合理，语言简洁流畅。标题应准确概括稿件内容，具有吸引力。2.采编人员应注重稿件的真实性和客观性，不得虚构、夸大或歪曲事实。对于涉及军事机密、敏感信息等内容，要严格按照保密规定进行处理，确保信息安全。3.稿件撰写完成后，应认真校对，确保文字表述准确无误，标点符号、数字、计量单位等使用规范。校对工作应实行多人交叉校对制度，确保稿件质量。（四）稿件审核1.建立严格的稿件审核制度，实行三级审核流程。记者撰写的稿件首先由责任编辑进行初审，初审主要对稿件的内容、结构、语言等方面进行审核，提出修改意见。2.责任编辑初审通过后，稿件提交至编辑部主任进行二审。二审主要从新闻价值、导向性、政策法规等方面对稿件进行全面审核，对稿件的整体质量进行把关。3.编辑部主任二审通过后，稿件提交至总编室进行终审。终审由总编或副总编负责，对稿件的政治方向、重大问题、敏感内容等进行最终审核，确保稿件符合党和国家的要求，符合报纸的定位和风格。（五）新闻图片与图表1.新闻图片应真实反映新闻事件的现场情况，具有较强的视觉冲击力和新闻价值。图片拍摄应注重构图、光线、色彩等要素，确保图片质量。2.对于新闻图表，应设计合理，数据准确，能够清晰地展示新闻内容。图表制作应符合相关规范，标注清楚图表的名称、来源、数据单位等信息。3.新闻图片和图表的选用应与稿件内容紧密配合，起到补充说明、增强效果的作用。图片和图表的版权问题应严格按照相关法律法规进行处理，确保合法使用。三、出版规范（一）排版设计1.报纸排版应遵循整体美观、简洁大方的原则，根据稿件内容和重要程度进行合理布局。排版应注重字体、字号、行距、字距等要素的搭配，使版面层次分明，阅读舒适。2.标题排版应突出重点，根据标题的级别和重要性选择合适的字体、字号和排版方式。重要标题应置于显著位置，吸引读者注意力。3.正文排版应规范统一，段落间距适中，标点符号使用正确。对于较长的稿件，应进行适当的分段处理，便于读者阅读。（二）校对工作1.校对是保证报纸质量的重要环节，必须严格执行校对制度。校对人员应认真细致，逐字逐句对稿件进行校对，确保排版后的内容准确无误。2.校对工作应实行三校一读制度。一校主要对排版后的文字进行初步校对，检查有无错别字、漏字、多字等问题；二校在一校的基础上，对稿件的内容进行全面校对，重点检查语句通顺、逻辑连贯等方面的问题；三校是对经过一校、二校后的稿件进行最后的核对，确保稿件质量达到出版要求。一读是在校对完成后，由专人对报纸进行通读，检查整体排版效果和内容的完整性。3.校对过程中发现的问题应及时记录，并与采编人员沟通修改。校对人员应做好校对记录，详细记录校对时间、校对人员、发现的问题及修改情况等信息，以备查阅。（三）印刷发行1.报纸印刷应选择具备资质、信誉良好的印刷企业。印刷企业应严格按照报纸的排版要求进行印刷，确保印刷质量符合标准。2.在印刷过程中，要加强对印刷质量的监控，定期检查印刷品的质量，如颜色、清晰度、套印精度等。发现问题应及时与印刷企业沟通解决，确保报纸按时、高质量印刷完成。3.报纸发行应建立完善的发行网络和渠道，确保报纸能够及时、准确地送达读者手中。发行部门应根据读者需求和市场情况，合理安排发行计划，提高报纸的发行量和覆盖面。4.加强对发行过程的管理，建立发行台账，记录报纸的发行数量、发行时间、发行区域等信息。定期对发行情况进行统计分析，为报纸的编辑出版和经营决策提供依据。四、保密制度（一）保密范围1.涉及国家军事机密、国防战略、军队建设等方面的信息，包括但不限于军事行动计划、武器装备性能、军事科研成果等。2.报社内部尚未公开的采编计划、选题策划方案、稿件内容等信息。3.与报社合作的军事单位、政府部门等提供的保密信息。（二）保密措施1.加强对工作人员的保密教育，定期组织保密培训，提高工作人员的保密意识和保密技能。工作人员应签订保密承诺书，明确保密责任和义务。2.对涉及保密信息的办公区域进行严格管理，设置保密标识，限制无关人员进入。对保密文件、资料等应进行专人专柜保管，确保存放安全。3.在信息传输过程中，要采取加密措施，确保保密信息的安全传输。对于通过网络传输的保密信息，应使用加密软件进行加密处理，并设置严格的访问权限。4.严格控制保密信息的使用范围，未经批准，任何人不得擅自将保密信息泄露给外部单位或个人。对于因工作需要确需使用保密信息的，应按照规定履行审批手续。（三）保密监督与检查1.建立保密监督机制，定期对报社的保密工作进行检查和评估。保密管理部门应不定期对各部门的保密工作进行抽查，发现问题及时督促整改。2.对违反保密制度的行为，要依法依规进行严肃处理。对于泄露国家军事机密等严重违法行为，将依法追究法律责任。同时，要对因违反保密制度给报社造成损失的人员，进行相应的经济处罚和纪律处分。五、人员管理制度（一）招聘与录用1.根据报社发展需要，制定合理的人员招聘计划。招聘计划应明确招聘岗位、招聘人数、岗位职责、任职要求等内容。2.招聘过程应严格按照公开、公平、公正的原则进行。通过发布招聘信息、资格审查、笔试、面试、体检等环节，选拔优秀人才加入报社。3.对于新录用人员，应进行试用期考核。试用期一般为[X]个月，试用期内对新员工的工作表现、业务能力等进行全面考核。考核合格的，予以正式录用；考核不合格的，解除劳动合同。(二)培训与发展1.建立完善的培训体系，为员工提供多样化的培训机会。培训内容包括政治理论、新闻业务、职业道德、法律法规等方面。2.根据员工的岗位需求和个人发展规划，制定个性化的培训计划。培训方式可采用内部培训、外部培训、在线学习、实践锻炼等多种形式，提高员工的综合素质和业务能力。3.鼓励员工参加各类学术交流活动和业务竞赛，对表现优秀的员工给予表彰和奖励。同时，为员工提供晋升机会和职业发展通道，激励员工不断进取。（三）绩效考核1.建立科学合理的绩效考核制度，明确考核指标、考核标准和考核方法。绩效考核指标应涵盖工作业绩、工作态度、团队协作等方面，全面评价员工的工作表现。2.绩效考核周期为[X]个月/年，考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。根据考核结果，对员工进行相应的奖励和惩罚。3.绩效考核结果应与员工的薪酬调整、晋升、奖励等挂钩，充分发挥绩效考核的激励作用，调动员工的工作积极性和主动性。（四）薪酬福利1.制定合理的薪酬体系，根据员工的岗位性质、工作业绩、市场行情等因素确定薪酬水平。薪酬结构应包括基本工资、绩效工资、奖金等部分，确保薪酬具有竞争力。2.按照国家法律法规和相关政策规定，为员工缴纳社会保险、住房公积金等福利。同时，根据报社实际情况，为员工提供其他福利待遇，如带薪年假、节日福利、健康体检等。3.定期对薪酬福利体系进行评估和调整，确保薪酬福利水平与报社发展和市场变化相适应，保障员工的切身利益。六、财务管理制度（一）预算管理1.建立健全预算管理制度，加强预算编制、执行、监督和考核等环节的管理。每年年初，根据报社的发展战略和年度工作计划，编制年度预算草案。2.预算编制应遵循实事求是、统筹兼顾、收支平衡的原则，充分考虑报社的各项收入和支出情况。预算草案应包括收入预算、成本费用预算、利润预算等内容，并明确各项预算指标的编制依据和计算方法。3.加强预算执行过程的监控，定期对预算执行情况进行分析和评估。对预算执行过程中出现的偏差，应及时采取措施进行调整，确保预算目标的实现。（二）财务管理1.严格执行国家财务法律法规和财经纪律，规范财务核算和财务管理行为。财务部门应按照相关会计准则和制度，及时、准确地记录和反映报社的财务状况和经营成果。2.加强财务内部控制，建立健全财务审批制度、财务风险防范制度等。财务审批应严格按照规定的审批流程进行，确保资金使用安全、合理、有效。3.定期进行财务审计，对报社的财务收支、资产负债、经营效益等情况进行全面审计。审计结果应及时向报社管理层汇报，并针对审计发现的问题提出整改建议，促进报社财务管理水平的提高。（三）资产管理1.加强对报社资产的管理，建立资产台账，对固定资产、流动资产等进行详细登记和核算。资产台账应包括资产名称、规格型号、购置时间、购置金额、使用部门等信息。2.定期对资产