农贸市场规范制度

PAGE农贸市场规范制度一、总则1.目的为加强农贸市场管理，规范市场经营秩序，保障消费者合法权益，促进农贸市场健康发展，依据相关法律法规及行业标准，结合本农贸市场实际情况，制定本规范制度。2.适用范围本规范制度适用于本农贸市场内所有经营户、消费者以及相关管理服务人员。3.基本原则农贸市场管理遵循依法依规、公平公正、诚实守信、服务至上的原则，营造安全、有序、整洁、文明的市场环境。二、市场准入与退出制度1.准入条件经营户必须具备合法有效的营业执照、食品经营许可证（销售食品的）、从业人员健康证明等相关证照，并在显著位置悬挂公示。所经营的商品应符合国家质量安全标准，严禁销售假冒伪劣、过期变质、“三无”产品等。遵守国家法律法规和本市场各项管理制度，诚实守信经营。2.准入程序有意入驻市场的经营户，需向市场管理部门提交书面申请，填写入驻申请表，提供相关证照及个人身份证明等材料。市场管理部门对申请材料进行审核，实地考察经营户经营能力、信誉状况等，符合准入条件的，予以批准入驻，并签订租赁合同及相关管理协议。3.退出机制经营户有下列情形之一的，市场管理部门有权解除租赁合同，责令其退出市场：严重违反国家法律法规和本市场管理制度，经多次警告仍不改正的。销售假冒伪劣、有毒有害等严重不合格商品，造成恶劣影响的。连续拖欠租金、管理费等费用达一定期限的。擅自改变经营用途，或将摊位转租、转让给他人未经市场管理部门同意的。经营户退出市场时，应结清租金、管理费等费用，清理摊位内物品，经市场管理部门验收合格后，办理相关退场手续。三、经营行为规范制度1.商品摆放与陈列经营户应按照市场划定的区域、摊位进行经营，商品摆放整齐有序，不得超出摊位范围经营。食品类商品应分类分区陈列，生熟分开，避免交叉污染；鲜活农产品应摆放整齐，保持新鲜度。商品陈列应便于消费者选购，不得故意遮挡商品信息或妨碍消费者通行。2.明码标价所有商品必须明码标价，标价内容应真实准确、清晰醒目，注明商品名称、规格、价格、计量单位等。不得在标价之外加价出售商品，不得收取任何未予标明的费用。3.交易行为规范经营户应文明经商，礼貌待客，使用文明规范用语，不得强买强卖、欺行霸市、短斤少两、以次充好等。消费者与经营户发生交易纠纷时，经营户应积极配合市场管理部门调解处理，不得推诿拒绝。严禁在市场内从事赌博、色情、传销等违法违规活动。四、环境卫生管理制度1.清扫保洁市场管理部门应配备专业的清扫保洁人员，负责市场公共区域的日常清扫保洁工作，保持市场地面、通道、摊位等干净整洁。经营户应负责各自摊位内的环境卫生，每日收市后及时清理摊位内垃圾、杂物，保持摊位整洁卫生。市场内设置足够数量的垃圾桶，垃圾应及时清运，做到日产日清，严禁垃圾堆积。2.卫生设施维护市场应配备完善的卫生设施，如公共厕所、洗手池、通风设备等，并定期进行维护保养，确保正常使用。经营户应爱护市场内的卫生设施，不得随意损坏或占用。3.食品安全卫生食品经营户应严格遵守食品安全相关法律法规，保持食品经营场所清洁卫生，配备必要的冷藏、冷冻、消毒等设备。销售直接入口食品的，应使用清洁、无毒、无害的包装材料，不得裸露销售。市场管理部门应加强对市场内食品安全的监督检查，定期抽检食品质量，确保消费者饮食安全。五、食品安全管理制度1.食品经营资质审查市场管理部门应严格审查食品经营户的食品经营许可证等相关资质，确保其具备合法经营资格。对新入驻的食品经营户，应督促其及时办理相关证照，未取得有效证照的不得从事食品经营活动。2.食品进货查验食品经营户应建立食品进货查验记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容。食品经营户应向供货者索取并留存相关许可证、营业执照、产品合格证明文件等复印件，保存期限不得少于二年。3.食品贮存与销售食品经营户应按照食品贮存要求，分类分区存放食品，保持通风良好，防止食品变质、污染。销售食品应遵循先进先出的原则，不得销售过期变质、超过保质期的食品。食品销售区域应保持清洁卫生，不得与有毒、有害、污染源等混放。4.食品安全自查食品经营户应定期开展食品安全自查，及时发现和消除食品安全隐患。市场管理部门应定期组织对市场内食品经营户进行食品安全检查，对发现的问题及时督促整改。六、消防安全管理制度1.消防设施配备市场应按照国家消防技术标准配备必要的消防设施和器材，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等，并确保完好有效。在市场明显位置设置消防安全标志，疏散通道应保持畅通无阻，不得堆放杂物。2.用火用电用气管理市场内严禁私拉乱接电线，严禁违规使用大功率电器设备。经营户如需使用明火作业，应提前向市场管理部门申请，经批准后在指定地点、时间内规范操作，并配备必要的灭火器材。市场内使用燃气的经营户，应确保燃气使用安全，定期检查燃气管道、阀门等设施，防止发生燃气泄漏事故。3.消防安全检查与培训市场管理部门应定期组织消防安全检查，及时发现和消除火灾隐患。对检查中发现的问题，应责令相关责任人限期整改。市场应定期组织经营户和工作人员参加消防安全培训，提高消防安全意识和自防自救能力。培训内容包括消防法律法规、消防设施使用、火灾扑救及逃生自救等知识。4.火灾应急预案市场应制定完善的火灾应急预案，明确应急组织机构、职责分工、应急处置程序等内容。定期组织开展火灾应急演练，检验和提高应急预案的可行性和有效性，确保在火灾发生时能够迅速、有序地组织人员疏散和灭火救援工作。七、计量管理制度1.计量器具配备与使用经营户用于贸易结算的计量器具必须依法经检定合格，并在有效期内使用。鼓励经营户使用电子秤等符合国家计量标准的先进计量器具，提高计量准确性。计量器具应放置在显著位置，便于消费者查看。2.计量监督检查市场管理部门应定期对市场内经营户的计量器具进行监督检查，确保计量准确可靠。对使用不合格计量器具、短斤少两等违法行为，应依法予以查处。设立投诉举报渠道，接受消费者对计量问题的投诉举报，及时处理并反馈处理结果。八、市场秩序维护制度1.市场巡查市场管理部门应建立市场巡查制度，安排专人负责市场日常巡查工作，及时发现和处理各类问题。巡查内容包括市场经营秩序、环境卫生、食品安全、消防安全、计量管理等方面，对发现的问题应详细记录，并责令相关责任人限期整改。2.投诉举报处理设立专门的投诉举报受理渠道，如投诉电话、邮箱、意见箱等，接受消费者、经营户及社会各界的投诉举报。对投诉举报事项应及时受理、调查核实，在规定时间内给予答复处理结果。对经查实的违法违规行为，依法予以严肃处理。3.突发事件应急处置制定市场突发事件应急预案，明确突发事件的类型、应急处置程序、责任分工等内容。针对可能发生的自然灾害、公共卫生事件、市场安全事故等突发事件，应定期组织演练，提高应急处置能力。突发事件发生时，应迅速启动应急预案，采取有效措施进行处置，最大限度减少损失和影响，并及时向上级主管部门报告。九、市场收费管理制度1.收费项目与标准市场管理部门应按照国家有关规定和物价部门核定的标准收取租金、管理费、摊位费等费用，并在市场显著位置公示收费项目、标准及依据。严禁擅自提高收费标准或增设收费项目，不得收取任何未经公示的费用。2.收费票据管理市场管理部门收取费用时，应开具合法有效的收费票据，票据内容应真实、准确、完整。加强对收费票据的管理，建立票据领用、使用、核销登记制度，确保票据安全。3.收费监督检查定期对市场收费情况进行监督检查，防止乱收费现象发生。设立举报信箱和举报电话，接受经营户和社会监督。对发现的违规收费行为，依法依规严肃处理。十、市场设施维护与管理1.摊位设施维护市场管理部门应负责市场内摊位设施的建设与维护，确保摊位布局合理、设施完好。经营户应爱护摊位设施，不得擅自拆除、改造、损坏摊位设施。如因经营需要确需改动的，应提前向市场管理部门申请，经批准后方可实施。2.公共设施管理市场内的公共设施，如道路、水电、通讯、排水等，由市场管理部门负责统一管理和维护。加强对公共设施的巡查，及时发现并处理设施损坏、故障等问题，确保正常使用。3.设施更新与改造根据市场发展需要和实际情况，适时对市场设施进行更新与改造，提升市场整体形象和服务功能。设施更新与改造应制定详细计划，经相关部门批准后组织实施，并做好施工期间的安全管理和市场秩序维护工作。十一、市场管理人员行为规范1.职业道德市场管理人员应遵守职业道德，爱岗敬业，诚实守信，服务群众，奉献社会。不得利用职务之便谋取私利，不得接受经营户的贿赂或不正当利益。2.工作纪律根据市场管理需要，合理安排管理人员工作岗位和职责，明确工作流程和标准，确保各项管理工作有序开展。严格遵守工作时间，不得迟到早退、擅自离岗。如需