宿州火葬制度规范

PAGE宿州火葬制度规范一、总则（一）目的为了规范宿州市火葬管理工作，推进殡葬改革，节约土地资源，保护环境，促进社会主义精神文明建设，依据国家相关法律法规，结合本市实际情况，制定本制度规范。（二）适用范围本制度规范适用于宿州市行政区域内的火葬活动及其相关管理工作。（三）基本原则1.依法管理原则：严格依照国家法律法规和本制度规范开展火葬管理工作，确保各项管理活动合法合规。2.以人为本原则：充分尊重逝者尊严，保障丧属合法权益，提供优质、便捷、人性化的殡葬服务。3.环保节约原则：积极推广节地生态安葬方式，减少资源消耗，降低环境污染，实现殡葬与生态环境协调发展。4.文明殡葬原则：倡导文明节俭、移风易俗的殡葬新风尚，摒弃封建迷信和陈规陋习。二、火葬申请与审批（一）申请主体逝者的直系亲属或法定监护人作为火葬申请的主体。（二）申请材料1.医疗机构出具的死亡证明；在非正常死亡情况下，需提供公安司法部门出具的死亡证明。2.逝者的身份证、户口簿等有效身份证件。3.丧属的有效身份证件及与逝者关系证明。（三）申请流程1.丧属应在逝者死亡后[X]个工作日内，向户籍所在地或常住地的殡葬管理部门提出火葬申请。2.殡葬管理部门收到申请后，对提交的申请材料进行审核。审核内容包括材料的真实性、完整性以及是否符合火葬条件等。3.经审核符合要求的，殡葬管理部门予以受理，并出具受理回执；不符合要求的，一次性告知丧属需要补充或更正的材料内容。（四）审批程序1.受理申请后，殡葬管理部门应在[X]个工作日内完成审批。对于符合火葬规定的申请，予以批准，并发放火葬许可证；对于不符合规定的申请，书面说明理由并告知丧属。2.涉及特殊情况（如传染病死亡等）的火葬申请，需按照相关卫生防疫规定进行处理，并在审批过程中征求卫生防疫部门意见。三、火葬场所管理（一）火葬场建设与布局1.火葬场的建设应符合国家和地方相关规划要求，选址应远离居民区、水源地、风景名胜区等环境敏感区域。2.火葬场内部布局应合理，包括遗体停放区、火化区、骨灰寄存区、办公区、服务设施区等功能区域，各区域之间应保持适当的距离，以确保安全和卫生。（二）设施设备管理1.火葬场应配备先进、安全、环保的火化设备，并定期进行维护保养和更新，确保设备正常运行。2.其他相关设施设备（如遗体冷藏设备、骨灰寄存架等）也应定期检查、维修，保证其性能良好，满足殡葬服务需求。（三）环境卫生管理1.火葬场应建立健全环境卫生管理制度，保持场内外环境整洁卫生。定期对火化车间、遗体停放区、骨灰寄存区等重点区域进行清扫、消毒，防止交叉污染。2.加强对废弃物的管理，按照环保要求对火化过程中产生的废气、废渣等进行妥善处理，减少对环境的污染。（四）安全管理1.制定完善的安全管理制度，加强对火葬场工作人员的安全培训，提高安全意识和应急处置能力。2.配备必要的安全设施设备，如消防器材、监控设备等，并确保其处于良好状态。加强对火化设备、电气设备等的安全检查，及时消除安全隐患。3.严格执行遗体交接、火化等操作流程，确保每一个环节的安全。在火化过程中，操作人员应密切关注设备运行情况，防止发生安全事故。四、火化服务规范（一）服务流程1.丧属持火葬许可证将逝者遗体送至火葬场。工作人员对遗体进行核对、登记，确认无误后，将遗体妥善安置在遗体停放区。2.根据丧属需求，安排遗体告别仪式场地，并提供相关服务。3.在规定时间内，将遗体送入火化车间进行火化。火化过程中，工作人员应严格按照操作规程进行操作，确保火化效果。4.火化结束后，及时将骨灰收集整理，并根据丧属意愿，提供骨灰寄存或安葬等后续服务。（二）服务质量要求1.工作人员应着装整齐、佩戴标识，使用文明、规范、热情的服务用语，为丧属提供优质的服务。2.服务过程中应尊重丧属的宗教信仰和风俗习惯，满足丧属的合理需求。对于丧属提出的疑问和要求，应及时给予解答和处理。3.建立服务质量监督机制，定期对服务质量进行检查和评估，及时发现和解决服务过程中存在的问题，不断提高服务水平。（三）收费标准1.火葬服务收费应严格按照物价部门核定的标准执行，并在火葬场显著位置进行公示。2.收费项目应明确、合理，不得擅自增加收费项目或提高收费标准。对于特殊服务项目，应提前向丧属说明收费标准和服务内容，经丧属同意后实施。五、骨灰处理与安葬（一）骨灰寄存1.火葬场应提供安全、卫生、规范的骨灰寄存服务。骨灰寄存设施应符合相关标准要求，具备防火、防潮、防盗等功能。2.丧属办理骨灰寄存手续时，应提交有效身份证件和火葬许可证等相关材料。工作人员对骨灰进行核对、登记后，为丧属办理寄存手续，并发放骨灰寄存证。3.骨灰寄存期限由丧属自主选择，期满后丧属如需继续寄存，应在期满前办理续存手续；如需取出骨灰，应按照规定办理相关手续。（二）骨灰安葬1.鼓励丧属选择节地生态安葬方式，如树葬、花葬、草坪葬、壁葬等。对于选择节地生态安葬的丧属，给予一定的政策优惠和奖励。2.公墓建设应严格按照规划要求进行，合理布局，节约用地。公墓墓穴占地面积应符合国家和地方规定标准，严禁超标准建设豪华墓穴。3.丧属选择公墓安葬骨灰时，应按照公墓管理规定办理相关手续，签订安葬协议。公墓管理单位应做好墓穴维护、绿化等工作，为丧属提供良好的安葬环境。六、监督管理（一）部门职责1.民政部门作为殡葬管理的主管部门，负责本制度规范的组织实施和监督管理。定期对火葬场、公墓等殡葬服务单位进行检查，指导殡葬服务单位规范服务行为，提高服务质量。2.卫生健康部门负责对涉及传染病死亡遗体的处理进行监督指导，确保符合卫生防疫要求。3.市场监管部门负责对殡葬服务市场进行监管，查处违法违规经营行为，维护市场秩序。4.公安部门负责对非正常死亡遗体的处理进行监督，协助做好相关调查工作。（二）监督检查内容1.对火葬申请与审批情况进行检查，核实申请材料的真实性、审批程序的合规性等。2.检查火葬场的设施设备运行情况、环境卫生状况、安全管理措施落实情况等。3.监督火化服务规范执行情况，包括服务流程、服务质量、收费标准等方面。4.检查骨灰处理与安葬情况，如骨灰寄存管理、公墓建设与运营等。（三）违规处理1.对于违反本制度规范的单位和个人，由相关部门依法予以责令改正、警告、罚款等处罚；情节严重的，依法吊销相关许可证或营业执照。2.对在火葬管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的工作人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。七、宣传教育与引导（一）宣传内容1.广泛宣传殡葬改革的重要意义，普及火葬制度规范和节地生态安葬等知识，提高公众对殡葬改革的认知度和支持度。2.宣传文明殡葬理念，倡导厚养薄葬、丧事简办的新风尚，摒弃封建迷信和陈规陋习。（二）宣传方式1.利用广播、电视、报纸、网络等媒体平台，开展形式多样的宣传活动，如公益广告、专题报道、在线访谈等。2.在社区、乡村、学校、机关企事业单位等场所，通过张贴标语、发放宣传资料、举办讲座等方式，进行面对面宣传教育。3.发挥殡葬服务单位的宣传阵地作用，在服务场所设置宣传栏、宣传展板等，向丧属宣传殡葬政策法规和服务流程。（三）引导措施1.鼓励社会组织、志愿者参与殡葬改革宣传