科技局规范管理制度

PAGE科技局规范管理制度一、总则（一）目的为加强科技局管理，规范工作流程，提高工作效率，确保科技局各项工作依法依规、高效有序开展，依据相关法律法规及行业标准，结合本局实际情况，制定本规范管理制度。（二）适用范围本规范管理制度适用于科技局全体工作人员，包括局机关各科室、下属事业单位及相关工作人员。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和政策规定，确保各项工作合法合规。2.规范性原则：明确工作流程和标准，规范工作行为，提高工作质量。3.高效性原则：优化工作流程，减少不必要的环节，提高工作效率，确保各项任务按时完成。4.公开透明原则：除涉及国家机密和商业秘密外，工作流程和信息应公开透明，接受社会监督。二、组织架构与职责（一）组织架构科技局设立局领导班子，包括局长、副局长等职位。局机关下设若干科室，如办公室、政策法规科、计划财务科、高新技术发展及产业化科、农村科技科、社会发展科技科等。同时，设有下属事业单位，如科技信息中心、科技成果转化服务中心等。（二）职责分工1.局领导班子职责局长：全面负责科技局的行政管理工作，主持制定科技发展战略和规划，组织实施重大科技项目，协调与其他部门的关系等。副局长：协助局长开展工作，负责分管科室的业务指导和管理，具体落实各项科技工作任务。2.科室职责办公室：负责局机关日常事务管理，包括文件收发、会议组织、人事管理、财务管理、后勤保障等工作。政策法规科：负责科技政策法规的研究、制定和宣传，监督检查科技政策法规的执行情况，处理科技行政复议和诉讼等工作。计划财务科：负责编制科技发展计划和预算，管理科技经费，监督科技项目经费的使用情况，开展财务审计等工作。高新技术发展及产业化科：负责高新技术产业发展规划的制定和实施，组织申报高新技术企业和项目，推动高新技术成果转化和产业化等工作。农村科技科：负责农村科技发展规划的制定和实施，组织开展农业科技创新和示范推广，促进农村科技进步和农民增收等工作。社会发展科技科：负责社会发展领域科技规划的制定和实施，组织开展医疗卫生、环境保护、资源利用等方面的科技创新和应用，推动社会事业发展等工作。3.下属事业单位职责科技信息中心：负责科技信息的收集、整理、分析和发布，建设科技信息网络平台，为科技管理和科技创新提供信息服务。科技成果转化服务中心：负责科技成果的评估、转化和推广，组织开展产学研合作，为企业提供科技成果转化服务，促进科技与经济的结合。三、工作流程规范（一）项目申报与审批流程1.项目申报发布项目申报通知：根据国家和地方科技政策及发展需求，制定项目申报指南，明确申报条件、要求和时间节点，并通过科技局官方网站、新闻媒体等渠道向社会发布。受理申报材料：申请人按照申报指南要求，提交项目申报书及相关附件材料。受理人员对申报材料进行形式审查，检查材料是否齐全、规范，符合要求的予以受理，不符合要求的一次性告知申请人补充完善。2.项目评审组建评审专家库：建立涵盖各领域专业技术专家的评审专家库，定期更新专家信息，确保专家库的科学性和公正性。抽取评审专家：根据项目申报领域和专业要求，从专家库中随机抽取一定数量的评审专家组成评审小组。开展项目评审：评审小组按照评审标准对申报项目进行评审，通过审阅申报材料、听取项目汇报、现场考察等方式，对项目的创新性、可行性、预期效益等进行综合评价，并给出评审意见。3.项目审批提出审批建议：科技局相关科室根据评审小组的评审意见，结合科技发展规划和资金安排情况，提出项目审批建议，报局领导班子审议。局领导班子审议：局领导班子对项目审批建议进行审议，根据审议结果做出项目是否立项的决定。下达立项通知：对立项项目下达立项通知，明确项目名称、承担单位、实施期限、资助金额等内容，并与项目承担单位签订项目合同。（二）科技成果管理流程1.成果登记成果完成单位或个人向科技局提交科技成果登记申请表及相关证明材料，包括科技成果评价报告、知识产权证书、应用证明等。科技局对提交的登记材料进行审核，符合登记条件的予以登记，并颁发科技成果登记证书。2.成果鉴定对于需要进行鉴定的科技成果，成果完成单位或个人向科技局提出鉴定申请，并提交成果鉴定材料。科技局组织专家对成果进行鉴定，专家根据成果的技术水平、创新性、应用价值等方面进行评价，出具鉴定意见。科技局根据鉴定意见，对成果是否通过鉴定做出决定，并将鉴定结果通知成果完成单位或个人。3.成果转化与推广科技成果转化服务中心对具有转化潜力的科技成果进行筛选和评估，确定重点转化项目。通过组织产学研对接活动、技术交易市场等平台，促进科技成果与企业需求的对接，推动科技成果转化和产业化。对科技成果转化项目给予政策支持和资金扶持，帮助企业实施科技成果转化项目，提高科技成果的应用效益。（三）科技经费管理流程1.预算编制各科室根据年度科技工作计划和项目申报情况，编制本科室年度科技经费预算草案，明确预算项目、金额及用途。计划财务科对各科室提交的预算草案进行汇总、审核和平衡，结合科技局年度财务状况和资金安排，编制科技局年度科技经费预算方案，报局领导班子审议。局领导班子审议通过后，将科技经费预算方案报上级主管部门审批。2.经费下达上级主管部门批准科技局年度科技经费预算后，计划财务科根据预算安排，将经费下达至各项目承担单位或相关科室。下达经费时，明确经费使用范围、预算额度、支付方式等要求，并与项目承担单位或相关科室签订经费使用责任书。3.经费使用与监督项目承担单位或相关科室按照经费使用责任书的要求，严格执行经费预算，合理使用经费，确保经费专款专用。计划财务科定期对经费使用情况进行检查和监督，对于发现的问题及时提出整改意见，并督促项目承担单位或相关科室进行整改。项目完成后，项目承担单位或相关科室应及时编制经费决算报告，报计划财务科审核。计划财务科对经费决算报告进行审核后，报局领导班子审批。四、人员管理规范（一）人员招聘与录用1.根据工作需要和编制情况，制定人员招聘计划，明确招聘岗位、条件、程序等。2.通过公开招聘、人才引进等方式，选拔优秀人才。招聘过程应严格按照相关规定进行，包括发布招聘公告、报名、资格审查、考试、考察、体检等环节。3.对拟录用人员进行公示，公示无异议后办理录用手续。（二）人员培训与发展1.制定人员培训计划，根据不同岗位需求和人员实际情况，组织开展各类培训活动，包括业务培训、技能培训、职业道德培训等。2.鼓励工作人员参加学历教育、专业技术职称考试等，对取得相应学历或职称的人员给予适当奖励。3.建立人才培养和发展机制，为优秀人才提供晋升机会和发展空间，激励工作人员不断提高自身素质和业务能力。（三）绩效考核与奖惩1.建立科学合理的绩效考核制度，明确考核内容、标准、方法和程序。考核内容包括工作业绩、工作态度、工作能力等方面。2.定期对工作人员进行绩效考核，考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。3.根据绩效考核结果，对表现优秀的工作人员给予表彰和奖励，包括荣誉称号、奖金等；对不称职的工作人员进行批评教育、诫勉谈话或调整岗位等处理。五、会议与文件管理规范（一）会议管理1.会议分类：科技局会议分为局务会、局长办公会、专题会议、工作例会等。2.会议组织：办公室负责会议的组织安排，包括会议通知、会议材料准备、会议记录、会议纪要整理等工作。3.会议要求：参会人员应按时参加会议，遵守会议纪律，认真听取会议内容，积极发言，按照会议要求落实各项工作任务。（二）文件管理1.文件分类：文件分为上级文件、本局文件、平行文件等。2.文件收发：办公室负责文件的收发、登记、传阅、归档等工作。收到文件后，应及时进行登记，并按照文件内容和领导批示进行传阅，传阅完毕后及时归档。3.文件起草与审核：本局文件由相关科室负责起草，起草完成后报办公室审核，办公室审核通过后报局领导签发。4.文件保密：严格遵守文件保密制度，对涉及国家机密和商业秘密的文件，应采取相应的保密措施，确保文件安全。六、印章与档案管理规范（一）印章管理1.科技局印章分为局行政章、党组章、业务专用章等。2.印章使用应严格履行审批手续，由使用部门填写印章使用申请表，经分管领导审批后，到办公室办理盖章手续。3.印章管理人员应严格按照审批意见使用印章，对印章使用情况进行登记，确保印章使用规范、安全。（二）档案管理1.档案分类：档案分为文书档案、科技项目档案、人事档案、财务档案等。2.档案收集与整理：各科室负责本科室档案的收集、整理工作，定期将档案移交至办公室。办公室对接收的档案进行分类、编号、装订等整理工作。3.档案保管与利用：档案管理人员应妥善保管档案，建立档案保管制度，确保档案安全。同时，应按照规定为查阅档案的人员提供服务，做好档案查阅登记工作。七、信息化建设与管理规范（一）信息化建设规划根据科技局工作需求和发展战略，制定信息化建设规划，明确信息化建设的目标、任务、重点项目等。（二）信息系统建设与管理1.按照信息化建设规划，组织实施信息系统建设项目，包括科技项目管理系统、科技成果管理系统、科技信息服务平台等。2.加强信息系统的运行维护和管理，确保系统安全稳定运行。定期对系统进行检查、维护和升级，及时处理系统故障和问题。3.建立信息系统安全管理制度，采取安全防护措施，保障信息系统的数据安全和信