乡镇规范报账制度

PAGE乡镇规范报账制度一、总则（一）目的为加强乡镇财务管理，规范报账行为，提高财政资金使用效益，保障乡镇各项工作的顺利开展，根据国家相关法律法规及财务管理制度，结合本乡镇实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇所属各部门、各行政村（社区）及相关专项资金的报账管理。（三）基本原则1.合法性原则：报账行为必须符合国家法律法规和财务制度的规定，确保财务活动合法合规。2.真实性原则：报账凭证必须真实、准确、完整地反映经济业务的实际发生情况，不得弄虚作假。3.合理性原则：报账支出应符合乡镇工作实际需要，具有合理性和必要性，杜绝不合理开支。4.及时性原则：报账人员应及时整理、审核报账凭证，按时报账，确保财务信息的及时性和准确性。二、报账主体与职责（一）报账主体1.各部门负责人为本部门报账工作的第一责任人，负责组织本部门报账资料的收集、整理和初审工作。2.报账员负责具体的报账业务操作，包括报账凭证的填写、整理、报送等工作，并对报账资料的真实性、完整性和准确性负责。（二）职责分工1.乡镇财政所负责制定和完善乡镇报账制度，指导和监督各部门、各行政村（社区）的报账工作。审核报账凭证的合法性、合规性和完整性，办理报账资金的支付手续。定期对报账情况进行统计分析，向乡镇领导提供财务信息和决策建议。2.各部门严格按照本制度规定，组织本部门经济业务活动，确保报账资料真实、准确、完整。加强对本部门报账工作的管理，督促报账员及时报账，配合财政所做好报账审核工作。3.各行政村（社区）负责本村（社区）报账资料的收集、整理和初审工作，按时报送财政所。严格执行财务管理制度，规范本村（社区）财务收支行为，接受财政所的监督检查。三、报账范围与内容（一）报账范围1.乡镇机关及所属各部门因开展工作发生的各项费用支出，包括办公费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、公务用车运行维护费等。2.各行政村（社区）的办公经费、公益事业建设支出、村级组织运转经费等。3.经乡镇政府批准的其他专项支出。（二）报账内容1.办公费：包括办公用品、印刷费、水电费、邮电费等。报账时应提供正规发票、购物清单等凭证。2.差旅费：包括出差人员的住宿费、交通费、伙食补助费等。报账时应提供出差审批单、机票、车票、住宿发票等凭证，并按照规定的标准报销。3.会议费：包括会议场地租赁、会议资料印刷、参会人员食宿等费用。报账时应提供会议通知、会议预算、发票等凭证。4.培训费：包括培训场地租赁、培训资料印刷、授课教师讲课费等费用。报账时应提供培训通知、培训预算、发票等凭证。5.公务接待费：包括接待来访人员的餐饮、住宿、交通等费用。报账时应提供公务接待审批单、接待清单、发票等凭证，并严格按照规定的标准执行。6.公务用车运行维护费：包括车辆燃料费、维修费、保险费、过路过桥费等。报账时应提供正规发票、维修清单等凭证，并严格按照规定的车辆使用管理办法执行。7.专项支出：包括各类专项资金项目的支出，如扶贫资金、农业补贴资金、基础设施建设资金等。报账时应提供项目审批文件、项目合同、发票等凭证，并按照专项资金管理办法的规定进行报账。四报账流程（一）报账准备1.报账员应及时收集、整理本部门或本行政村（社区）的报账资料，对报账凭证进行分类、粘贴，并填写报账封面。2.报账凭证应包括发票、收据、报销单、审批单、合同协议等相关资料，确保凭证真实、完整、有效。3.报账员应对报账凭证的合法性、合规性和准确性进行初审，对不符合要求的凭证应及时补充或更正。（二）部门初审1.各部门负责人对本部门报账资料进行审核，重点审核报账事项的真实性、合理性和必要性，签字确认后报财政所。2.部门负责人应对报账资料的完整性负责，如发现报账资料不齐全或不符合要求，应及时通知报账员补充或更正。（三）财政所审核1.财政所收到报账资料后，由专人进行审核。审核内容包括报账凭证的合法性、合规性、完整性，报账金额的准确性，报账手续的完备性等。2.对审核中发现的问题，财政所应及时与报账员沟通，要求补充或更正相关资料。如报账资料不符合要求，财政所有权不予受理。3.财政所审核通过后，在报账凭证上加盖审核章，并签署审核意见。（四）领导审批1.经财政所审核通过的报账资料，报乡镇领导审批。乡镇领导根据财务管理制度和工作实际情况，对报账事项进行审批。2.对重大支出项目或涉及专项资金的报账事项，乡镇领导应组织相关人员进行专题研究，确保资金使用合理、合规。（五）资金支付1.报账资料经乡镇领导审批后，财政所按照规定的支付方式办理资金支付手续。2.属于财政直接支付的项目，财政所将报账资金直接支付给供应商或收款人；属于财政授权支付的项目，财政所将报账资金额度下达给报账单位，由报账单位自行支付。五、报账凭证要求（一）基本要求1.报账凭证必须是合法、有效的原始凭证，包括发票、收据、财政监制的票据等。2.发票应具备发票联、记账联，发票内容应填写齐全，包括发票号码、开票日期、购买方名称、销售方名称、货物或应税劳务名称、规格型号、数量、单价、金额、税率、税额等，并加盖发票专用章。3.收据应具备收款单位名称、收款日期、收款项目、金额等内容，并加盖收款单位财务专用章或发票专用章。4.财政监制的票据应按照财政部门的规定使用和管理，票据内容应填写齐全，加盖票据专用章。（二）其他要求1.报账凭证应使用蓝黑墨水或碳素墨水书写，不得使用圆珠笔或铅笔填写。2.报账凭证如有错误，应按照规定的方法进行更正，不得刮擦、挖补、涂改或用褪色药水消除字迹。3.报账凭证应按照经济业务发生的时间顺序进行整理、粘贴，不得随意颠倒或遗漏。4.对于金额较大的报账凭证，应提供相关的合同协议、验收报告等资料，作为报账的附件。六、报账时间与期限（一）报账时间1.各部门、各行政村（社区）应在每月[具体日期]前将上月的报账资料报送财政所。2.对于紧急支出项目，报账员应及时整理报账资料，经部门负责人初审、财政所审核后，报乡镇领导审批，审批通过后及时办理资金支付手续。（二）报账期限1.报账员应在经济业务发生后的[具体天数]内完成报账资料的收集、整理和初审工作，并报送财政所。2.财政所应在收到报账资料后的[具体天数]内完成审核工作，审核通过后报乡镇领导审批。3.乡镇领导应在收到报账资料后的[具体天数]内完成审批工作。七、监督与检查（一）内部监督1.乡镇财政所应定期对各部门、各行政村（社区）的报账情况进行检查，重点检查报账制度的执行情况、报账资料的真实性和完整性、资金使用的合理性等。2.各部门、各行政村（社区）应加强对本部门、本村（社区）报账工作的内部监督，定期对报账情况进行自查自纠，发现问题及时整改。（二）外部监督1.接受上级财政部门、审计部门等的监督检查，如实提供报账资料和相关情况，积极配合监督检查工作。2.主动接受社会监督，对群众反映的报账问题及时进行调查处理，并将处理结果向社会公开。（三）责任追究1.对违反本制度规定的报账行为，按照相关法律法规和财