工程管理规范制度

PAGE工程管理规范制度一、总则（一）目的为加强本公司工程管理，确保工程项目顺利进行，实现项目目标，提高工程质量，控制工程进度，降低工程成本，特制定本规范制度。（二）适用范围本制度适用于本公司所有工程项目，包括新建、改建、扩建等各类工程建设项目。（三）基本原则1.依法合规原则：严格遵守国家法律法规和行业标准，确保工程建设活动合法合规。2.质量第一原则：始终将工程质量放在首位，建立健全质量管理体系，确保工程质量达到优良标准。3.进度控制原则：合理安排工程进度，制定科学的进度计划，确保工程项目按时交付使用。4.成本效益原则：在保证工程质量和进度的前提下，有效控制工程成本，提高项目的经济效益。5.安全管理原则：强化安全意识，落实安全责任，确保工程建设过程中的人员和财产安全。二、工程前期管理（一）项目立项1.市场调研：对拟建设工程项目进行充分的市场调研，分析市场需求、竞争状况等，为项目立项提供依据。2.可行性研究：组织专业人员对项目进行可行性研究，从技术、经济、环境等方面评估项目的可行性，编制可行性研究报告。3.立项审批：按照公司内部审批流程，将可行性研究报告提交相关部门和领导进行审批，获得立项批准后，方可开展后续工作。（二）规划设计1.设计招标：通过公开招标等方式，选择具有相应资质和经验的设计单位进行工程项目设计。2.设计要求：向设计单位明确项目的设计要求，包括功能需求、技术标准、质量要求、进度要求等，确保设计方案符合项目目标。3.设计审核：组织相关部门和专家对设计方案进行审核，提出修改意见，确保设计方案的合理性和可行性。4.设计变更管理：严格控制设计变更，确需变更的，按照规定的程序进行审批，并及时调整相关工程文件和预算。（三）工程报建1.报建准备：根据项目特点和要求，准备报建所需的资料，包括项目立项批复、规划设计文件、用地许可证等。2.报建手续办理：按照当地建设行政主管部门的规定，及时办理工程报建手续，包括施工许可证等，确保工程建设合法合规。三、工程招投标管理（一）招标范围及方式1.招标范围：根据国家法律法规和公司规定，确定工程项目的招标范围，包括勘察、设计、施工、监理、设备材料采购等。2.招标方式：根据项目规模和特点，选择合适的招标方式，包括公开招标、邀请招标等。对于依法必须招标的项目，严格按照规定进行招标。（二）招标文件编制1.招标文件内容：招标文件应包括招标公告、投标须知、合同条款、技术规范及要求、工程量清单、投标文件格式等内容，确保招标文件内容完整、准确、清晰。2.招标文件审核：组织相关部门和专业人员对招标文件进行审核，确保招标文件符合法律法规和公司要求，避免出现歧义或漏洞。（三）投标单位资格审查1.资格预审：对报名参加投标的单位进行资格预审，审查其资质等级、业绩、信誉、财务状况等，确保投标单位具备承担工程项目的能力。2.资格后审：在评标过程中，对中标候选人的资格进行后审，确保中标单位符合招标文件要求。（四）评标定标1.评标委员会组建：按照规定组建评标委员会，评标委员会成员应具备相关专业知识和经验，且人数符合要求。2.评标标准制定：根据项目特点和要求，制定科学合理的评标标准，包括技术标评审标准和商务标评审标准。3.评标过程：评标委员会按照评标标准对投标文件进行评审，推荐中标候选人。4.定标：根据评标委员会推荐的中标候选人，按照公司规定的程序确定中标单位，并发出中标通知书。（五）合同签订1.合同谈判：与中标单位进行合同谈判，明确双方的权利和义务，确保合同条款符合法律法规和公司要求。2.合同签订：根据合同谈判结果，签订工程建设合同，合同应采用书面形式，明确合同标的、价格、工期、质量标准、付款方式、违约责任等条款。3.合同备案：按照规定将合同报建设行政主管部门备案，确保合同的合法性和有效性。四、工程施工管理（一）施工组织设计1.编制要求：施工单位应根据工程特点和施工要求，编制详细的施工组织设计，包括工程概况、施工部署、施工进度计划、施工方法及技术措施、质量保证措施、安全保证措施等内容。2.审核批准：施工单位编制的施工组织设计应报监理单位和建设单位审核批准，确保施工组织设计的合理性和可行性。（二）施工进度管理1.进度计划制定：施工单位应根据合同工期要求，制定详细的施工进度计划，并报监理单位和建设单位审核批准。2.进度跟踪与监控：监理单位和建设单位应定期对施工进度进行跟踪与监控，及时发现和解决影响进度的问题。3.进度调整：如因不可抗力或其他原因导致工程进度延误，施工单位应及时调整进度计划，并报监理单位和建设单位批准。（三）工程质量管理1.质量管理体系建立：施工单位应建立健全质量管理体系，明确质量目标、质量责任、质量控制措施等，确保工程质量符合标准要求。2.质量检验与验收：施工单位应按照规定进行质量检验与验收，包括原材料检验、构配件检验、分项分部工程验收等，确保每一道工序质量合格。3.质量问题处理：对于工程质量问题，施工单位应及时进行整改，整改完成后重新进行验收，确保工程质量符合要求。（四）工程安全管理1.安全管理制度建立：施工单位应建立健全安全管理制度，明确安全目标、安全责任、安全操作规程、安全检查制度等，确保工程建设过程中的人员和财产安全。2.安全教育培训：施工单位应对所有施工人员进行安全教育培训，提高施工人员的安全意识和安全技能。3.安全检查与隐患排查：施工单位应定期进行安全检查与隐患排查，及时发现和消除安全隐患。对于重大安全隐患，应立即停止施工，采取有效措施进行整改。4.安全事故处理：如发生安全事故，施工单位应立即采取应急措施，保护事故现场，并及时向建设单位和相关部门报告。按照“四不放过”原则，对安全事故进行调查处理，追究相关人员的责任。（五）工程成本管理1.成本预算编制：施工单位应根据工程合同和施工图纸，编制详细的工程成本预算，包括直接成本和间接成本。2.成本控制措施：施工单位应采取有效的成本控制措施，如优化施工方案、合理安排材料采购、控制人工费用等，确保工程成本不超过预算。3.成本核算与分析：施工单位应定期进行成本核算与分析，及时发现成本偏差，采取措施进行调整，确保工程成本控制在合理范围内。（六）工程变更管理1.变更申请：如因设计变更、现场条件变化等原因需要进行工程变更，施工单位应及时提出变更申请，并提交变更方案和变更预算。2.变更审批：监理单位和建设单位应按照规定对变更申请进行审批，批准后方可实施变更。3.变更实施与结算：施工单位应按照批准的变更方案实施变更，并及时办理变更结算手续。（七）施工现场管理1.施工现场布置：施工单位应按照施工组织设计的要求，合理布置施工现场，确保施工场地整洁、有序。2.施工环境保护：施工单位应采取有效的环境保护措施，减少施工过程中的噪声、粉尘、废水等污染，保护周边环境。3.施工文明施工：施工单位应加强文明施工管理，做到文明施工、礼貌待人，树立良好的企业形象。五、工程监理管理（一）监理单位选择1.监理招标：通过公开招标等方式，选择具有相应资质和经验的监理单位进行工程项目监理。2.监理合同签订：与监理单位签订监理合同，明确监理单位的权利和义务，包括监理范围、监理内容、监理费用、违约责任等。（二）监理工作要求1.监理规划编制：监理单位应根据工程特点和监理合同要求，编制详细的监理规划，明确监理工作目标、监理工作内容、监理工作程序、监理工作方法及措施等。2.监理实施细则编制：监理单位应根据监理规划和工程实际情况，编制监理实施细则，对工程质量、进度、安全、成本等方面进行详细的监理控制。3.监理工作执行：监理单位应按照监理规划和监理实施细则的要求，认真履行监理职责，对工程建设全过程进行监理。（三）监理工作监督与考核1.监督检查：建设单位应定期对监理单位的工作进行监督检查，确保监理单位按照监理合同要求履行监理职责。2.考核评价：建设单位应定期对监理单位的工作进行考核评价，考核评价结果作为监理费用支付和监理单位续聘的依据。六、工程竣工验收管理（一）竣工验收准备1.施工单位自查：施工单位在工程竣工后，应组织相关人员进行自查，对工程质量、进度、安全、成本等方面进行全面检查，确保工程符合竣工验收条件。2.资料整理：施工单位应按照规定整理工程竣工资料，包括工程竣工报告、工程质量验收报告、工程技术资料、工程结算资料等，确保资料齐全、真实、有效。（二）竣工验收组织1.验收申请：施工单位在自查合格后，应向建设单位提交工程竣工验收申请报告。2.验收组织：建设单位收到施工单位的验收申请报告后，应组织设计、施工、监理等单位进行工程竣工验收。3.验收程序：工程竣工验收应按照规定的程序进行，包括工程实体检查、工程资料审查、验收意见形成等环节。（三）竣工验收备案1.备案申请：工程竣工验收合格后，建设单位应按照规定向建设行政主管部门提交工程竣工验收备案申请报告，并附上工程竣工验收备案表、工程竣工验收报告、工程质量验收报告等资料。2.备案审查：建设行政主管部门收到建设单位的备案申请报告后，应进行备案审查，对符合备案条件的，予以备案；对不符合备案条件的，责令建设单位限期整改，整改合格后重新申请备案。七、工程保修管理（一）保修期限按照国家法律法规和合同约定，确定工程的保修期限。在保修期限内，施工单位应承担工程保修责任。（二）保修责任1.保修范围：明确工程保修的范围，包括工程质量问题、设备材料质量问题等。2.保修义务：施工单位应在接到建设单位的保修通知后，及时派人到现场进行维修。对于一般质量问题，应在规定的时间内修复；对于重大质量问题，应制定