邻居理事会制度规范

PAGE邻居理事会制度规范一、总则（一）目的为了加强社区邻里之间的沟通与合作，促进社区和谐发展，规范邻居理事会的组织和运作，特制定本制度规范。（二）适用范围本制度适用于本社区内成立的邻居理事会及其成员。（三）基本原则1.民主自治原则邻居理事会由居民民主选举产生，实行自我管理、自我教育、自我服务，充分发挥居民的主体作用。2.公平公正原则在理事会的组织运作、决策制定等过程中，要遵循公平公正的原则，确保每位居民的权益得到保障，避免偏袒和不公。3.沟通协作原则鼓励邻里之间积极沟通交流，加强协作配合，共同解决社区问题，增进邻里感情，营造良好的社区氛围。4.依法依规原则严格遵守国家法律法规和相关政策规定，在制度框架内开展各项活动，确保理事会的运作合法合规。二、邻居理事会的组织架构（一）理事会成员构成1.居民代表通过社区居民民主选举产生，代表不同区域、不同群体的居民利益，确保理事会能够广泛反映居民诉求。2.社区工作人员代表由社区居委会选派，负责在理事会与社区居委会之间搭建沟通桥梁，协助理事会更好地了解社区整体工作安排和政策导向。3.志愿者代表社区内积极参与志愿服务的居民代表，他们熟悉社区情况，热心公益事业，能够为理事会工作提供活力和支持。（二）理事会领导机构1.理事会设会长一名，副会长若干名。会长负责理事会的全面工作，召集和主持理事会会议，代表理事会对外沟通协调等。副会长协助会长开展工作，在会长缺席时履行会长职责。2.会长、副会长由理事会成员民主选举产生，任期[X]年，可连选连任。（三）理事会工作部门设置根据理事会工作需要，可设立以下工作部门：1.联络协调部负责与社区居民、其他社会组织、政府部门等进行联络沟通，协调各方关系，为理事会工作开展创造良好的外部环境。2.活动策划部策划组织各类邻里活动，如文化节、志愿服务活动、社区互助活动等，丰富居民生活，增强邻里凝聚力。3.问题解决部收集、整理居民反映的社区问题，组织理事会成员及相关专业人员进行分析研究，提出解决方案并跟踪落实。4.宣传推广部负责理事会工作的宣传报道，通过社区公告栏、微信群、公众号等渠道，及时向居民发布理事会工作动态、活动信息等，提高居民对理事会的知晓度和参与度。三、邻居理事会的职责（一）社区事务参与1.参与社区规划、建设和管理等事务的讨论，提出意见和建议，为社区发展出谋划策。2.协助社区居委会开展环境卫生整治、安全隐患排查等工作，共同维护社区良好秩序。（二）邻里关系协调1.调解邻里纠纷，促进邻里之间的和谐相处。对于居民之间的矛盾和问题，及时介入，了解情况，通过沟通协商等方式化解矛盾。2.组织开展邻里互助活动，鼓励居民在生活中相互帮助、相互支持，形成良好的邻里风尚。（三）社区文化建设1.策划组织各类社区文化活动，丰富居民精神文化生活，如举办文艺演出、体育比赛、读书分享会等。2.创建社区文化品牌，传承和弘扬社区优秀传统文化，增强居民对社区的认同感和归属感。（四）居民意见收集与反馈1.定期通过问卷调查、座谈会、上门走访等方式，收集居民对社区工作、邻里关系等方面的意见和建议。2.将收集到的意见和建议进行整理分析，及时反馈给社区居委会、相关政府部门等，并跟踪反馈结果，确保居民诉求得到有效解决。四、邻居理事会的产生与换届（一）产生方式1.发布公告社区居委会在社区内发布成立邻居理事会的公告，明确理事会的性质、宗旨、成员构成、选举方式等内容，告知居民相关信息。2.报名登记符合条件的居民可在规定时间内到社区居委会进行报名登记，填写报名表格，提交个人基本信息及相关证明材料。3.资格审查社区居委会对报名人员进行资格审查，核实报名人员的身份信息、居住情况等，确保符合理事会成员条件。4.民主选举通过居民投票选举的方式产生理事会成员。选举可采用现场投票、网络投票等方式进行，确保选举过程公开、公平、公正。（二）换届规定1.理事会任期届满前[X]个月，应组织换届选举工作。2.换届选举程序参照理事会产生方式进行，确保新老成员平稳交接，理事会工作持续顺利开展。3.换届选举结束后，应及时将新一届理事会成员名单报社区居委会备案，并向居民公布。五、邻居理事会的会议制度（一）会议种类1.全体会议由理事会全体成员参加，一般每季度召开一次，主要总结上季度工作，部署下季度工作计划，讨论决定理事会重大事项。2.工作会议根据工作需要不定期召开，由理事会领导机构成员及各工作部门负责人参加，研究解决具体工作问题，协调推进各项工作任务。3.专题会议针对社区特定问题或专项工作召开，邀请相关专家、居民代表等参加，深入探讨解决方案，推动问题有效解决。（二）会议组织1.会议筹备由理事会办公室负责会议筹备工作，包括确定会议时间、地点、议题，通知参会人员，准备会议资料等。2.会议通知提前[X]天向参会人员发送会议通知，明确会议主题、时间、地点、议程等内容，确保参会人员能够提前做好准备。3.会议记录安排专人负责会议记录，详细记录会议讨论内容、决议事项等，形成会议纪要。会议纪要经会长审核后，及时发送给参会人员，并在社区内进行公示。（三）会议决策1.决策原则理事会决策应遵循少数服从多数的原则，确保决策的科学性和民主性。对于重大事项，应充分征求居民意见，进行广泛论证。2.决策程序会议讨论事项经充分讨论后，由参会人员进行表决。表决方式可采用举手、投票等方式进行，赞成票数超过应到会人数的半数即为通过。3.决策执行理事会做出的决策，由各工作部门负责组织实施。各部门应制定具体的执行计划，明确责任人和时间节点，并定期向理事会汇报执行情况。六、邻居理事会的经费管理（一）经费来源1.社区居委会专项拨款用于支持邻居理事会开展各项工作，保障理事会正常运转。2.社会捐赠接受社区居民、企业、社会组织等的捐赠，用于理事会特定项目或活动。3.活动自筹通过组织社区活动收取适当费用，如活动报名费、场地租赁费用等，但收费标准应合理，并向居民公开。（二）经费使用原则1.专款专用原则经费必须用于邻居理事会的工作开展，不得挪作他用。2.合理节约原则在经费使用过程中，要精打细算，合理安排开支，避免浪费。3.公开透明原则经费使用情况应定期在社区内进行公示，接受居民监督，确保经费使用公开透明。（三）经费审批与报销1.经费使用前，需填写经费使用申请表，注明用途、金额等信息，并经相关负责人审核签字。2.报销时，应提供合法有效的票据，按照社区财务管理制度进行报销审批。3.理事会办公室定期对经费使用情况进行统计分析，向理事会汇报经费收支情况。七、邻居理事会与其他组织的关系（一）与社区居委会的关系1.接受指导邻居理事会接受社区居委会的业务指导，积极配合社区居委会开展各项工作。2.沟通协作与社区居委会保持密切沟通，及时汇报理事会工作进展情况，共同研究解决社区问题。3.资源共享共享社区居委会的人力、物力、财力等资源，实现优势互补，共同推动社区发展。（二）与社区社会组织的关系1.合作交流与社区内其他社会组织建立合作关系，共同开展各类社区活动，丰富社区服务内容。2.资源整合整合各方资源，形成工作合力，共同为社区居民提供更优质、更全面的服务。3.相互监督相互监督工作开展情况，促进社区社会组织规范运作，提高服务质量。（三）与政府部门的关系1.信息沟通及时了解政府部门关于社区建设、管理等方面的政策法规和工作要求，并向居民宣传解读。2.工