罪犯积委会制度规范

PAGE罪犯积委会制度规范一、总则（一）目的为了进一步规范监狱罪犯改造管理工作，充分调动罪犯改造积极性，增强罪犯自我管理、自我教育、自我改造能力，促进监狱安全稳定与改造质量提升，特制定本罪犯积委会制度规范。（二）适用范围本制度适用于本监狱内所有在押罪犯。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家法律法规以及监狱管理的相关规定，确保制度的合法性与严肃性。2.公平公正原则：对待每一位罪犯积委会成员的选拔、考核、奖惩等，都要做到公平公正，不偏袒、不歧视。3.改造导向原则：以促进罪犯改造为核心目标，通过积委会的工作推动罪犯积极参与改造活动，提高改造效果。4.民主管理原则：鼓励罪犯积极参与积委会工作，充分发挥其主观能动性，实行民主决策、民主监督。二、罪犯积委会组织架构（一）积委会构成罪犯积委会设主任1名，副主任若干名，委员若干名。主任由表现优秀、具有较强组织协调能力和改造积极性的罪犯担任；副主任和委员从不同监区、不同改造表现层次的罪犯中选拔产生。（二）职责分工1.主任职责全面负责积委会的工作，组织制定工作计划和目标，并监督执行。协调与监狱管理部门、监区之间的关系，及时汇报工作进展和存在的问题。定期主持积委会会议，总结工作经验，研究解决工作中遇到的困难。2.副主任职责协助主任开展工作，在主任缺席时，代行主任职责。负责分管积委会的具体工作领域，如改造活动组织、思想教育引导等，确保各项工作有序推进。收集和反馈罪犯对改造工作的意见和建议，为主任决策提供参考。3.委员职责按照积委会的分工，认真履行各自职责，积极参与各项改造活动的组织实施。联系所在监区或小组的罪犯，宣传积委会的工作任务和要求，鼓励罪犯积极参与改造。协助监区开展日常管理工作，如维护改造秩序、监督罪犯行为规范等，及时发现并报告异常情况。三、罪犯积委会成员选拔（一）选拔条件1.认罪悔罪，积极接受改造，近一年内无违规违纪行为。2.具有一定的组织协调能力、沟通能力和责任心，能够在罪犯中起到模范带头作用。3.有较强的改造意愿，愿意为其他罪犯的改造和监区的管理贡献力量。（二）选拔程序1.个人申请：符合选拔条件的罪犯向所在监区提出书面申请，阐述自己对积委会工作的认识和工作设想。2.监区推荐：监区根据罪犯的改造表现、申请情况等进行综合评估，推荐若干候选人。3.资格审查：监狱管理部门对推荐的候选人进行资格审查，核实其是否符合选拔条件。4.民主选举：在监区内组织全体罪犯对候选人进行民主选举，得票较多者当选为积委会成员。5.公示任命：对选举产生的积委会成员进行公示，公示期为[X]个工作日。公示无异议后，由监狱正式任命。四、罪犯积委会工作内容（一）改造活动组织1.协助监区组织各类教育改造活动，如法制教育、道德教育、职业技能培训等，提高罪犯的法律意识、道德素养和就业能力。2.策划并开展文化体育活动，丰富罪犯的改造生活，营造积极向上的改造氛围，增强罪犯的团队合作精神和集体荣誉感。3.组织心理健康教育活动，帮助罪犯缓解改造压力，树立正确的心态面对改造生活，预防和减少心理问题的发生。（二）思想教育引导1.定期开展谈心谈话活动，了解罪犯的思想动态和改造需求，及时发现并解决罪犯在改造过程中出现的思想问题。2.收集整理优秀改造案例，组织罪犯进行学习交流，发挥榜样的示范引领作用，激励其他罪犯积极改造。3.针对不同类型、不同阶段的罪犯，开展有针对性的思想教育工作，引导罪犯树立正确的人生观、价值观和世界观。（三）行为规范监督1.协助监区监督罪犯的日常行为规范，督促罪犯遵守监狱的各项规章制度，如作息时间、内务卫生、队列纪律等。2.设立行为规范监督小组，对监区内的各个区域进行巡查，及时发现并纠正罪犯的违规行为，维护良好的改造秩序。3.对违反行为规范的罪犯进行教育提醒，记录其违规情况，并及时反馈给监区，协助监区进行相应的处理。（四）狱务公开宣传1.向罪犯宣传狱务公开的内容和意义，让罪犯了解监狱的执法依据、程序和结果，增强监狱执法的透明度和公信力。2.协助监狱管理部门收集罪犯对狱务公开的意见和建议，及时反馈给相关部门，促进狱务公开工作不断完善。3.通过组织狱务公开座谈会、发放宣传资料等方式，确保罪犯能够及时、准确地获取狱务公开信息。五、罪犯积委会工作流程（一）工作计划制定1.每季度初，积委会主任组织召开工作会议，根据监狱的整体改造工作安排和罪犯的实际需求，制定本季度的工作计划。2.工作计划应明确工作目标、工作内容、责任人、时间节点等，确保各项工作任务具有可操作性和可考核性。3.将工作计划报监狱管理部门审核备案，审核通过后组织实施。（二）工作组织实施1.积委会成员按照工作计划分工，各司其职，认真组织开展各项工作。2.在工作实施过程中，要注重收集工作进展情况和遇到的问题，及时向主任汇报。3.对于涉及多个部门或监区的工作，要加强沟通协调，确保工作顺利推进。（三）工作监督检查1.积委会主任定期对各项工作的开展情况进行检查，查看是否按照工作计划执行，工作效果是否达到预期目标。2.监狱管理部门不定期对积委会的工作进行抽查，对发现的问题及时提出整改意见。3.建立工作台账，详细记录各项工作的开展情况，包括活动组织情况、罪犯参与情况、取得的成效等，以便进行总结分析和考核评估。（四）工作总结反馈1.每季度末，积委会主任组织召开工作总结会议，对本季度的工作进行全面总结，分析工作中存在的问题和不足，提出改进措施和建议。2.将工作总结报告报监狱管理部门，同时向全体罪犯通报本季度积委会的工作情况，接受罪犯的监督和评价。3.根据监狱管理部门的意见和罪犯的反馈，对下一季度的工作计划进行调整和完善，不断提高积委会的工作质量和水平。六、罪犯积委会考核奖惩（一）考核内容1.工作任务完成情况：考核积委会成员是否按照工作计划完成各项工作任务，工作质量和效果是否达到要求。2.罪犯参与度：统计参与积委会组织的各项活动的罪犯人数、参与积极性等，评估积委会工作对罪犯改造的带动作用。3.行为规范遵守情况：检查积委会成员自身是否严格遵守监狱的规章制度，在罪犯中是否起到模范带头作用。4.沟通协调能力：考核积委会成员在与监狱管理部门、监区、其他罪犯沟通协调过程中的表现，是否能够有效解决问题。（二）考核方式1.定期考核：每季度对积委会成员进行一次定期考核，由积委会主任组织实施，监狱管理部门派人监督。2.日常考核：监狱管理部门和监区工作人员在日常工作中对积委会成员的工作表现进行记录和评价，作为考核的参考依据。3.罪犯评价：组织罪犯对积委会成员的工作进行评价，了解罪犯对积委会工作的满意度和对积委会成员的认可度。（三）奖励措施1.对于考核优秀的积委会成员，给予表扬和奖励，如颁发荣誉证书、给予一定的物质奖励（如书籍、生活用品等）。2.在减刑、假释等方面，同等条件下，优先考虑考核优秀的积委会成员。3.对在积委会工作中表现突出、为监狱改造工作做出重大贡献的成员，进行全狱通报表扬，并作为典型案例进行宣传推广。（四）惩罚措施1.对于考核不称职的积委会成员，进行批评教育，责令其限期整改。2.连续两个季度考核不称职的，取消其积委会成员资格，并按照监狱规定进行相应的处罚。3.对于在工作中违反监狱规章制度、造成不良影响的积委会成员，依法依规给予严肃处理。七、与监狱管理部门及监区的协作（一）与监狱管理部门的协作1.监狱管理部门负责对罪犯积委会制度的制定、实施进行宏观指导和监督，定期对积委会的工作进行检查和评估。2.积委会应及时向监狱管理部门汇报工作进展情况、存在的问题以及罪犯的意见和建议，以便监狱管理部门及时调整工作策略和方法。3.监狱管理部门为积委会开展工作提供必要的支持和保障，如活动场地、物资设备等，确保积委会工作能够顺利开展。（二）与监区的协作1.监区是罪犯积委会工作的具体指导和实施部门，负责组织积委会成员的选拔、培训等工作。2.监区民警要积极配合积委会开展工作，为积委会成员提供必要的工作指导和帮助，及时解决工作中遇到的困难。