人武部规范运行制度

PAGE人武部规范运行制度一、总则（一）目的为加强人武部的规范化建设，确保人武部各项工作高效、有序运行，提高应急应战能力，依据国家相关法律法规和军队建设的有关要求，结合本地区实际情况，制定本规范运行制度。（二）适用范围本制度适用于人武部全体工作人员及参与人武部相关工作的各类人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规、军队条令条例以及地方相关政策规定，确保人武部工作在法治轨道上运行。2.高效务实原则：优化工作流程，提高工作效率，注重工作实效，切实履行人武部职能使命。3.团结协作原则：加强内部各部门之间、人武部与地方各相关单位之间的沟通协作，形成工作合力。4.与时俱进原则：适应形势任务发展变化，不断创新工作方式方法，推动人武部建设与时代同步。二、组织架构与职责分工（一）组织架构人武部设部长、政委、副部长等领导职务，下辖军事科、政工科、后勤科等职能科室。（二）职责分工1.部长职责主持人武部全面工作，领导军事工作，组织指挥民兵预备役部队遂行各项任务。负责与上级军事机关和地方党委、政府的沟通协调，落实各项工作指示和要求。组织制定人武部工作计划、总结，审核重要文件和报告。管理人武部人员、装备、物资等资源，保障工作正常开展。2.政委职责领导人武部政治工作，组织开展思想政治教育，加强民兵预备役人员思想政治建设。负责干部队伍建设，做好干部选拔任用、考核评价、培养教育等工作。组织开展双拥共建、国防教育等活动，协调地方支持国防建设。抓好人武部党风廉政建设，维护内部安全稳定。3.副部长职责协助部长开展军事工作，分管具体业务科室，指导民兵预备役部队军事训练、战备执勤等任务。组织制定军事工作计划、方案，检查督促工作落实情况。负责军事装备管理、兵员征集等工作，提高人武部军事工作水平。4.军事科职责拟制军事工作计划、方案，组织民兵预备役部队军事训练、考核和比武竞赛。负责战备工作，制定战备方案，组织战备演练，落实战备物资器材保障。管理民兵组织，调整民兵布局，组织民兵整组工作。负责兵员征集工作，制定征兵计划，组织实施征兵宣传、体检、政审等工作。组织开展国防动员潜力调查，掌握辖区内国防动员资源情况。5.政工科职责组织开展思想政治教育，制定教育计划，编写教育教材，组织教育实施和考核。负责干部队伍建设，做好干部选拔任用、考核评价、调配交流、培训培养等工作。组织开展双拥共建、国防教育等活动，协调地方支持国防建设。负责人武部宣传工作，报道人武部工作动态，树立人武部良好形象。抓好人武部党团组织建设，开展党团活动，加强党员团员教育管理。6.后勤科职责拟制后勤工作计划、方案，组织实施后勤保障工作。负责人武部经费管理，编制经费预算，审核经费开支，确保经费使用合理合规。管理人武部营房、营具、车辆等装备物资，做好维护保养和更新补充工作。组织开展后勤人员业务培训，提高后勤保障能力。负责人武部安全管理工作，制定安全管理制度，组织安全检查，消除安全隐患。三、工作运行流程（一）工作计划与部署1.每年年初，人武部各科室根据上级军事机关和地方党委、政府的工作要求，结合本地区实际情况，制定年度工作计划。2.年度工作计划经部长办公会研究审议后，报上级军事机关备案，并下发各科室组织实施。3.各科室根据年度工作计划，进一步细化分解任务，制定季度、月度工作安排，明确工作目标、任务内容、责任分工和完成时限。（二）工作执行与落实1.各科室按照工作安排，组织人员认真开展各项工作，严格按照工作流程和标准要求，确保工作质量。2.在工作执行过程中，工作人员要及时记录工作进展情况，遇到问题及时向上级领导汇报，寻求解决方案。3.部长、政委等领导要定期深入各科室检查指导工作，及时发现问题，督促整改落实，确保工作顺利推进。（三）工作检查与评估1.建立定期检查制度，人武部每月对各科室工作进行一次检查，每季度进行一次全面检查。2.检查内容包括工作任务完成情况、工作质量、工作纪律等方面。检查方式可采取听取汇报、查阅资料、实地查看等多种形式。3.根据检查结果，对各科室工作进行评估，总结经验教训，对工作成绩突出的科室和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行批评教育，并责令限期整改。（四）工作总结与反馈1.每季度末、年末，各科室要对本季度、本年度工作进行总结，分析工作中存在的问题，提出改进措施和建议。2.人武部召开工作总结会议，各科室汇报工作情况，部长、政委对全年工作进行总结讲评，部署下一阶段工作任务。3.将工作总结向上级军事机关和地方党委、政府报告，并及时反馈工作中存在的问题和改进情况，接受上级指导和监督。四、会议制度（一）党委会1.党委会由人武部党委书记主持，党委委员参加。2.会议主要研究讨论人武部党的建设、思想政治工作、干部队伍建设、重大工作决策等重要事项。3.党委会原则上每月召开一次，遇有重大事项可随时召开。会议议题由党委书记确定，会前应充分征求意见，做好准备工作。4.会议要严格遵守议事规则和程序，充分发扬民主，认真讨论研究，形成决议后要坚决贯彻执行。（二）部务会1.部务会由人武部部长主持，副部长、各科科长参加。2.会议主要传达学习上级指示精神，研究部署人武部日常工作，协调解决工作中存在的问题。3.部务会每周召开一次，如遇紧急情况可随时召开。会议议题由部长确定，相关科室提前做好汇报准备。4.参会人员要认真履行职责，积极发表意见，共同研究解决问题，确保人武部工作有序开展。（三）军事工作会1.军事工作会由人武部副部长主持，军事科全体人员及相关业务骨干参加。2.会议主要研究部署军事训练、战备执勤、兵员征集、国防动员等军事工作任务。3.军事工作会根据工作需要不定期召开。会议要认真分析军事工作形势，明确工作目标和任务，制定具体措施和办法，确保军事工作各项任务落到实处。（四）政治工作会1.政治工作会由人武部政委主持，政工科全体人员及相关人员参加。2.会议主要研究部署思想政治教育、干部队伍建设、双拥共建、国防教育等政治工作任务。3.政治工作会根据工作需要不定期召开。会议要围绕中心工作，加强思想政治建设，提高政治工作实效，为人武部各项工作提供坚强政治保证。（五）安全工作会1.安全工作会由人武部部长或政委主持，各科科长及相关人员参加。2.会议主要传达学习上级安全工作指示精神，分析人武部安全工作形势，研究部署安全管理工作任务。3.安全工作会每季度召开一次，遇有重大安全问题或事故要及时召开。会议要强化安全意识，落实安全责任，加强安全检查和隐患排查，确保人武部安全稳定。五、公文处理制度（一）公文种类人武部公文主要包括命令、决定、指示、通知、通报、报告、请示、批复、函等。（二）公文格式1.公文格式应符合国家和军队有关规定，包括发文机关标识、发文字号、标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件说明、抄送机关、印发机关和印发日期等要素。2.发文机关标识应使用人武部全称或规范化简称，发文字号应按照规定的格式编写，标题应准确概括公文主要内容，正文应条理清晰、表述准确，附件应与正文内容紧密相关，发文机关署名应使用全称并加盖印章，成文日期应按照规定的格式标注。（三）公文办理1.公文办理包括收文办理、发文办理和整理归档。2.收文办理程序包括签收、登记、初审（审核公文的文种、格式、内容等是否符合要求）、承办（根据公文内容确定承办部门和人员，及时办理）、传阅（根据领导批示和工作需要，将公文传阅给相关人员）、催办（对承办部门和人员的办理情况进行督促检查）、答复（承办部门和人员对公文办理结果进行答复）等环节。3.发文办理程序包括拟稿（由承办部门或人员根据工作需要拟写公文初稿）、审核（对拟稿进行审核，确保公文内容准确、格式规范、语言通顺）、签发（由领导对审核后的公文进行签发）、登记（对签发后的公文进行登记，编号、印发范围等）、印制（按照规定的格式和要求印制公文）、核发（对印制好的公文进行核对、分发等）等环节。4.公文办理完毕后，应及时整理归档，按照有关规定妥善保管。归档范围包括上级来文、人武部发文、会议文件、工作计划总结、统计报表等各类文件资料。六、保密制度（一）保密工作原则人武部保密工作坚持“积极防范、突出重点、依法管理”的原则，确保国家秘密和军事秘密安全。（二）保密范围1.涉及国家政治、经济、军事、外交等方面的重要信息。2.人武部的军事工作计划、方案、作战预案等。3.干部人事档案、兵员征集信息、国防动员潜力数据等。4.其他需要保密的事项。（三）保密措施1.加强保密教育，提高全体人员保密意识。定期组织保密知识培训，使工作人员熟悉保密法律法规和保密工作要求。2.严格保密制度，规范保密行为。对涉密文件、资料、计算机、移动存储设备等实行专人管理，严格登记、借阅、使用、归还等手续。3.加强保密技术防范，完善保密设施设备。配备必要的保密设备，如加密机、防火墙、监控设备等，对涉密场所进行安全防护。4.强化保密监督检查，及时发现和消除保密隐患。定期对保密工作进行检查，对违反保密规定的行为严肃查处。七、财务管理制度（一）财务预算管理1.人武部财务部门应根据上级军事机关和地方财政部门的要求，结合人武部年度工作计划和任务，编制年度财务预算。2.财务预算应包括收入预算和支出预算，收入预算要合理预计各项经费来源，支出预算要严格按照规定的项目和标准编制，确保经费使用合理合规。3.年度财务预算经部长办公会研究审议后，报上级军事机关和地方财政部门审批。（二）经费开支管理1.严格执行经费开支标准，各项经费支出要符合国家和军队有关规定，不得擅自扩大开支范围和提高开支标准。2.经费开支要履行审批手续，按照规定的审批权限和程序进行审批。报销凭证要真实、合法、有效，严禁白条入账。3.加强经费核算管理，定期对经费收支情况进行账务处理和分析，及时掌握经费使用情况，发现问题及时整改。（三）资产管理1.人武部资产包括固定资产、流动资产等。要建立健全资产管理制度，明确资产管理职责，加强资产登记、核算、清查等工作。2.固定资产要按照规定进行分类登记，定期进行清查盘点，确保账实相符。对固定资产的购置、处置等要严格履行审批手续。3.流动资产要加强管理，确保资金安全。现金、银行存款等要严格按照财务制度进行管理，定期进行核对。（四）财务监督检查1.人武部财务部门要定期对经费使用情况进行自查自纠，及时发现和纠正存在的问题。2.接受上级军事机关和地方财政、审计部门的监督检查，对检查中发现的问题要认真整改落实。3.加强内部审计监督，定期对人武部财务收支情况进行审计，确保经费使用合法合规、安全有效。八、装备管理制度（一）装备计划管理1.根据人武部军事工作任务和装备现状，制定装备建设计划，明确装备购置、更新、维修等任务需求。2.装备建设计划要经上级军事机关批准后组织实施，确保装备建设与军事需求相适应。（二）装备采购管理1.严格按照国家和军队有关规定，组织装备采购工作。采购项目要进行论证，选择符合要求的供应商和采购方式。2.加强采购过程管理，签订采购合同要明确双方权利义务，确保采购装备质量和售后服务。3.采购装备到货后，要及时组织验收，验收合格后方可入库使用。（三）装备使用管理1.使用装备要严格遵守操作规程，确保装备安全使用。操作人员要经过培训，熟悉装备性能和操作方法。2.建立装备使用登记制度，记录装备使用时间、任务、运行状况等信息。3.定期对装备进行维护保养，确保装备性能良好。维护保养工作要按照规定的标准和要求进行，做好记录。（四）装备储存管理1.设立专门的装备仓库，配备必要的仓储设施设备，确保装备储存安全。2.对装备进行分类存放，标识清晰，便于管理和查找。3.加强仓库安全管理，制定安全管理制度，落实安全防范措施，防止装备被盗、损坏等事故发生。（五）装备报废管理1.对已达到报废标准或无法使用的装备，要及时进行报废处理。2.装备报废要按照规定的程序进行申报、审批，经批准后进行销毁或作其他处理。3.做好装备报废记录，确保装备资产账实相符。九、人员管理制度（一）人员编制管理1.人武部人员编制严格按照国家和军队有关规定执行，不得擅自超编或缺编。2.根据工作需要，合理设置岗位，明确岗位职责，做到人岗匹配。（二）人员招录与调配1.人员招录要按照公开、公平、公正的原则，通过考试、考核等程序进行。招录人员要符合岗位要求和相关条件。2.人员调配要根据工作需要和个人表现，按照规定的程序进行，确保人员合理流动，优化人员结构。（三）人员考核评价1.建立健全人员考核评价制度，定期对工作人员的德、能、勤、绩、廉等方面进行考核评价。2.考核评价方式包括平时考核、年度考核等。平时考核要注重工作过程和表现，年度考核要全