规范街道财务制度

PAGE规范街道财务制度一、总则（一）目的为了加强街道财务管理，规范财务行为，提高资金使用效益，保障街道各项工作的顺利开展，根据国家有关法律法规和财务制度，结合本街道实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于街道办事处及所属各部门、社区（村）的财务活动。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和财务制度，确保财务活动合法合规。2.真实性原则：财务信息真实、准确、完整，如实反映街道财务状况和收支情况。3.完整性原则：涵盖街道所有财务活动，不遗漏任何收支项目。4.规范性原则：各项财务操作符合规定流程和标准，做到规范有序。5.效益性原则：合理安排资金，提高资金使用效益，避免浪费和闲置。二、财务机构与人员（一）财务机构设置街道设立独立的财务机构，负责统一管理街道财务工作。财务机构应配备必要的会计人员和出纳人员，明确岗位职责。（二）会计人员职责1.按照国家会计制度的规定，进行会计核算，包括审核原始凭证、填制记账凭证、登记账簿、编制财务报表等。2.对街道财务收支活动进行监督，确保财务合规。3.定期对财务数据进行分析，为街道决策提供财务依据。4.负责财务档案的整理、保管和移交工作。（三）出纳人员职责1.办理现金收付和银行结算业务，确保资金安全。2.登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结。3.保管库存现金、有价证券和有关票据，确保其安全完整。4.协助会计做好其他财务工作。（四）财务人员培训与考核定期组织财务人员参加业务培训，提高其专业素质和业务能力。建立财务人员考核制度，对其工作表现进行评价和奖惩。三、预算管理（一）预算编制1.街道各部门应根据年度工作计划和工作任务，提出本部门的预算建议数，报财务机构汇总。2.财务机构根据各部门预算建议数，结合街道财力状况，编制街道年度预算草案，报街道办事处审核后，提交街道人民代表大会审议通过。3.预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则，确保预算的科学性和合理性。（二）预算执行1.街道各部门应严格按照批准的预算执行，不得擅自调整预算。2.财务机构应加强对预算执行情况的监控和分析，及时发现问题并采取措施加以解决。3.因特殊情况需要调整预算的，应按照规定程序报经批准。（三）预算调整1.预算执行过程中，如遇国家政策调整、重大项目变动等原因需要调整预算的，由街道相关部门提出调整申请，经财务机构审核后，报街道办事处审批。2.调整预算应遵循“先有预算、后有支出”的原则，确保预算的严肃性。（四）预算监督与考核1.街道审计部门应加强对预算执行情况的审计监督，确保预算执行合法合规。2.建立预算执行考核制度，对各部门预算执行情况进行考核评价，考核结果作为部门绩效评价的重要依据。四、收入管理（一）收入范围街道收入主要包括财政拨款收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入和其他收入等。（二）收入确认与核算1.各项收入应按照规定的会计核算方法进行确认和核算，确保收入的真实性和准确性。2.财政拨款收入应按照财政部门的拨款文件和相关规定进行核算。3.上级补助收入应按照上级部门的补助文件和相关规定进行核算。4.事业收入、经营收入等应按照实际发生额进行核算。（三）收入票据管理1.街道应使用财政部门统一监制的票据，不得使用自制票据或非法票据。2.票据的购买、使用、保管和核销应按照规定程序进行，确保票据的安全和规范使用。3.使用票据的部门和人员应建立票据使用登记制度，如实记录票据的使用情况。（四）收入监督与检查1.财务机构应加强对收入的监督管理，定期对收入情况进行检查，确保收入及时足额入账。2.街道审计部门应加强对收入的审计监督，防止收入流失和违规收费等问题的发生。五五、支出管理（一）支出范围街道支出主要包括人员经费支出、公用经费支出、项目支出等。（二）支出审批1.各项支出应按照规定的审批程序进行审批，确保支出合法合规。2.一般支出由部门负责人审核后，报分管领导审批；重大支出由分管领导审核后，报街道办事处主任审批。3.涉及政府采购、工程建设等项目的支出，应按照相关规定进行审批和管理。（三）支出核算1.各项支出应按照规定的会计核算方法进行核算，确保支出的真实性和准确性。2.人员经费支出应按照国家有关规定和标准进行核算。3.公用经费支出应按照预算安排和相关规定进行核算。4.项目支出应按照项目合同和相关规定进行核算。（四）支出控制1.严格执行预算，控制支出规模，确保支出不超预算。2.加强对支出的审核和监督，杜绝不合理支出和浪费现象。3.建立支出预警机制，对支出异常情况及时进行分析和处理。（五）支出报销1.报销凭证应真实、合法、有效，符合财务制度规定。2.报销手续应齐全，包括发票、收据、审批单等。3.财务机构应按照规定及时办理报销业务，不得拖延或拒绝报销。六、资产管理（一）资产分类与登记1.街道资产分为流动资产、固定资产、无形资产等。2.财务机构应建立资产台账，对资产进行分类登记，详细记录资产的名称、规格、数量、购置时间、价值等信息。（二）资产购置与处置1.资产购置应按照预算安排和相关规定进行，严格执行政府采购制度。2.资产处置应按照规定程序进行审批，包括资产报废、出售、转让等。3.资产处置收入应及时足额上缴财政，不得截留或挪用。（三）资产清查与盘点1.定期对资产进行清查和盘点，确保资产账实相符。2.清查和盘点结果应形成报告，对发现的问题及时进行处理。（四）资产维护与管理1.加强对资产的维护和管理，确保资产正常使用。2.建立资产维修、保养制度，定期对资产进行检查和维护。七、负债管理（一）负债范围街道负债主要包括应付账款、其他应付款、长期借款等。（二）负债审批1.各项负债应按照规定的审批程序进行审批，确保负债合理合规。2.一般负债由部门负责人审核后，报分管领导审批；重大负债由分管领导审核后，报街道办事处主任审批。（三）负债核算与管理1.各项负债应按照规定的会计核算方法进行核算，确保负债的真实性和准确性。2.加强对负债的管理，定期对负债情况进行分析和评估，防范债务风险。（四）债务偿还1.按照债务合同约定，按时足额偿还债务。2.合理安排资金，确保债务偿还资金来源。八、财务监督（一）内部监督1.财务机构应建立健全内部监督制度，加强对财务活动的日常监督。2.定期对财务收支、资产管理等情况进行内部审计，发现问题及时整改。（二）外部监督1.接受财政、审计、纪检监察等部门的监督检查，如实提供财务资料。2.对监督检查中发现的问题，及时进行整改，并将整改情况报告相关部门。九、财务报告与分析（一）财务报告1.定期编制财务报告，包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等。2.