地震救助员制度规范

PAGE地震救助员制度规范一、总则（一）目的为规范地震救助员的行为，提高地震救助工作的效率和质量，保障受灾群众的生命安全和基本生活，特制定本制度规范。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内从事地震救助工作的全体人员。（三）基本原则1.以人为本原则：始终将受灾群众的生命安全和健康放在首位，尽最大努力提供及时、有效的救助。2.科学救援原则：依据地震灾害的特点和规律，运用科学的方法和技术进行救援工作，确保救援行动的安全和高效。3.团队协作原则：强调各部门、各岗位之间的密切配合和协作，形成合力，共同完成地震救助任务。4.依法救援原则：严格遵守国家法律法规和相关行业标准，依法开展地震救助工作。二、救助员职责与资质要求（一）职责1.灾害预警与信息收集密切关注地震监测信息，及时获取地震预警，第一时间向公司/组织报告。在地震发生前，收集可能影响地震救助工作的相关信息，如当地地形地貌、人口分布、建筑物情况等。2.现场救援行动迅速赶赴地震现场，按照预定的救援方案，开展搜寻、营救被困人员的工作。协助医护人员对受伤人员进行紧急救治和转运，确保伤者得到及时有效的医疗救助。参与搭建临时避难场所，为受灾群众提供基本的生活保障，如食品、饮用水、保暖物资等。3.心理安抚与疏导关注受灾群众的心理状态，及时发现并安抚因地震灾害产生恐惧、焦虑等情绪的人员。配合专业心理辅导人员，对受灾群众进行心理疏导，帮助他们缓解心理压力，树立重建生活的信心。4.灾害评估与报告对地震现场的灾害情况进行初步评估，包括建筑物损坏程度、人员伤亡情况、次生灾害隐患等，并及时向上级报告。协助专业评估机构进行详细的灾害损失评估，为后续的救援决策和恢复重建工作提供依据。5.协助恢复重建参与受灾地区的恢复重建工作，协助清理废墟、修复基础设施等。为受灾群众提供必要的生活帮助和指导，帮助他们尽快恢复正常生活。（二）资质要求1.专业知识与技能具备地震学、灾害救援学、急救医学等相关专业知识。熟练掌握地震救援设备的操作使用，如生命探测仪、破拆工具、担架等。经过专业的急救培训，能够进行心肺复苏、创伤包扎等基本急救操作。2.身体素质身体健康，具备良好的体能和耐力，能够在艰苦的救援环境下长时间工作。具备较强的心理素质，能够应对地震现场的危险和紧张情况，保持冷静和果断。3.工作经验具有一定年限的地震救助工作经验，熟悉地震救援流程和方法。参与过多次地震救援演练或实际救援行动，积累了丰富的现场救援经验。4.证书与培训持有地震救助员相关职业资格证书。定期参加公司/组织内部及外部的专业培训，不断更新知识和技能，保持良好的业务水平。三、救助流程与操作规范（一）地震预警响应1.当接收到地震预警信息后，救助员应立即停止手头其他工作，迅速向本部门负责人报告预警详情。2.部门负责人在接到报告后，应立即启动部门内的应急响应机制，组织救助员集合，并按照预定的分工安排，准备救援物资和设备。3.同时，通过公司/组织内部的通讯系统，向其他相关部门通报地震预警信息，协调各部门做好应急准备工作。（二）现场集结与出发1.救助员在接到集结指令后，应在规定时间内到达指定地点集合。2.集合完毕后，由现场指挥人员再次明确救援任务、行动路线和安全注意事项。3.救助员按照指挥人员的安排，有序登上救援车辆或其他交通工具，迅速赶赴地震现场。（三）现场救援行动1.搜寻被困人员到达现场后，救助员首先对现场进行快速观察，了解建筑物损坏情况和人员可能被困的位置。使用生命探测仪等设备，对废墟下、建筑物内等可能存在被困人员的区域进行仔细探测，确定被困人员的位置。在搜寻过程中，注意保护现场，避免因救援行动造成二次伤害。2.营救被困人员根据被困人员的位置和现场实际情况，制定合理的营救方案。使用破拆工具等设备，小心地拆除阻碍救援的建筑物构件，开辟救援通道。在营救过程中，要与被困人员保持沟通，稳定其情绪，确保救援行动的安全进行。将救出的被困人员迅速转移至安全地带，交给医护人员进行紧急救治。3.医疗救治与转运协助医护人员对受伤人员进行现场急救，如止血、包扎、固定骨折等。按照医护人员的指示，将重伤员及时转运至附近的医疗机构进行进一步治疗。在转运过程中，要密切关注伤员的生命体征变化，确保其安全。4.搭建临时避难场所根据受灾群众的数量和现场实际情况，选择合适的地点搭建临时避难场所。搭建过程中，要确保避难场所的结构稳固，具备防风、防雨、保暖等功能。为受灾群众提供食品、饮用水、保暖物资等基本生活保障，并安排专人负责管理。（四）灾害评估与报告1.在救援行动基本结束后，救助员应协助专业评估机构对地震现场进行灾害评估。2.评估内容包括建筑物损坏程度、人员伤亡情况、基础设施破坏情况、次生灾害隐患等。3.救助员将评估结果及时整理成报告，上报给公司/组织负责人，为后续的救援决策和恢复重建工作提供依据。（五）后续工作1.协助受灾地区开展恢复重建工作，如清理废墟、修复道路、电力、通信等基础设施。2.继续关注受灾群众的生活需求，为他们提供必要的帮助和支持，确保受灾群众能够尽快恢复正常生活。3.对本次地震救助工作进行总结和反思，分析救援过程中存在的问题和不足，提出改进措施和建议，为今后的地震救助工作积累经验。四、培训与考核（一）培训计划1.公司/组织应制定年度地震救助员培训计划，明确培训内容、培训时间、培训方式等。2.培训内容包括地震学知识、灾害救援技能、急救知识、心理辅导等方面，确保救助员具备全面的专业素养。3.培训方式可采用内部培训、外部培训、实地演练等多种形式，以提高培训效果。（二）培训实施1.按照培训计划组织实施培训工作，确保培训时间和培训质量。2.培训过程中，要注重理论与实践相结合，通过案例分析、模拟演练等方式，让救助员更好地掌握所学知识和技能。3.为救助员提供必要的培训教材和学习资料，方便他们在培训前后进行复习和巩固。（三）考核评估1.定期对救助员进行考核评估，考核内容包括理论知识、实践技能、工作态度等方面。2.考核方式可采用书面考试、实际操作考核、现场评估等多种形式。3.对于考核合格的救助员，给予相应的奖励和表彰；对于考核不合格的救助员，进行补考或重新培训，直至考核合格为止。五、应急物资与设备管理（一）物资储备1.根据地震救助工作的需要，建立完善的应急物资储备库，储备各类救援物资和设备。2.应急物资包括生命探测仪、破拆工具、担架、急救药品、食品、饮用水、保暖物资等。3.定期对应急物资进行检查和盘点，确保物资的数量充足、质量完好，能够随时投入使用。（二）设备维护1.对地震救援设备进行专人管理，建立设备档案，记录设备的型号、购置时间、维护保养情况等。2.按照设备的使用说明书和维护保养要求，定期对设备进行维护保养，确保设备的正常运行。3.在每次救援行动结束后，及时对设备进行检查和维修，发现问题及时处理，避免设备在下次救援时出现故障。（三）物资调配1.在地震救助行动中，根据救援任务的需要，及时、合理地调配应急物资和设备。2.建立物资调配流程和审批制度，确保物资调配的规范和有序。3.对调配出去的物资进行详细记录，以便在行动结束后进行核对和补充。六、通讯与信息管理（一）通讯保障1.建立完善的地震救助通讯系统，确保救助员在救援现场能够保持及时、有效的通讯联络。2.配备必要的通讯设备，如对讲机、卫星电话等，并确保设备的电量充足、信号良好。3.制定通讯应急预案，在通讯设备出现故障或通讯信号中断时，能够迅速采取替代通讯方式，保证救援工作的顺利进行。（二）信息收集与传递1.救助员在地震救助过程中，要及时收集各类信息，包括地震现场的灾害情况、被困人员信息、救援进展情况等。2.将收集到的信息及时传递给现场指挥人员和公司/组织负责人，以便他们能够及时了解救援情况，做出正确的决策。3.建立信息共享平台，实现各部门之间信息的实时共享，提高救援工作的协同效率。（三）信息安全管理1.加强对地震救助信息的安全管理，确保信息的保密性、完整性和可用性。