陕西规范办学行为制度

PAGE陕西规范办学行为制度一、总则（一）目的为了全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，规范陕西各级各类学校办学行为，提高教育教学质量，促进教育公平，保障学生和教师的合法权益，依据国家相关法律法规和教育政策，结合我省实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于陕西省行政区域内的各级各类公办学校、民办学校（含幼儿园、小学、初中、高中、中等职业学校等）。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和教育行政部门的各项规定，依法办学，依法管理。2.育人为本原则：把培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人作为根本任务，遵循教育规律和学生身心发展规律，促进学生全面健康成长。3.公平公正原则：保障教育公平，维护学校、教师和学生的合法权益，营造公平竞争、公正有序的教育环境。4.规范有序原则：对学校的招生、教学、师资、管理等各个环节进行全面规范，确保学校各项工作有序开展。二、招生行为规范（一）招生计划1.各级各类学校应根据教育行政部门下达的招生计划，结合学校实际办学条件，制定科学合理的年度招生计划，并报教育主管部门审核备案。2.招生计划应明确招生人数、招生范围、招生批次等内容，不得擅自突破招生计划。（二）招生范围1.公办义务教育学校严格按照免试就近入学原则，划定学区范围，确保适龄儿童少年免试就近入学。2.民办学校在审批机关管辖区域内招生，不得跨区域招生。严禁以任何形式提前组织招生、超计划招生、违规跨区域招生。（三）招生程序1.学校应通过多种渠道向社会公布招生政策、招生计划、招生程序、录取结果等信息，做到公开透明。2.义务教育学校招生实行网上报名、审核、录取，严格按照规定的时间节点和流程进行操作。3.民办学校招生应在教育行政部门规定的时间内，通过统一的招生平台进行报名、录取，不得自行组织任何形式的招生考试或面谈。（四）招生纪律1.严禁学校和教师以任何形式诱导、强迫学生填报志愿或提前录取。2.严禁收取与招生挂钩的任何费用，严禁通过任何中介机构或个人组织、参与招生。3.对违反招生纪律的学校和个人，将依法依规严肃处理，并追究相关责任。三、教学行为规范（一）课程设置1.学校应严格按照国家和省课程方案及课程标准，开齐开足各类课程，不得随意增减课程门类和课时。2.加强地方课程和校本课程建设，结合学校实际和学生需求，开发具有本校特色的课程资源，丰富课程内容。（二）教学计划1.各年级应根据课程标准和学生实际情况，制定科学合理的教学计划，明确教学目标、教学内容、教学进度和教学方法等。2.教学计划应报学校教务处审核备案，并严格按照计划组织教学活动。（三）教学过程1.教师应精心备课，认真设计教学方案，合理运用教学方法和手段，提高课堂教学质量。2.课堂教学应注重因材施教，关注学生个体差异，激发学生学习兴趣，培养学生自主学习能力和创新思维。3.严格控制学生在校学习时间和作业量，小学一、二年级不留书面家庭作业，三至六年级书面家庭作业不超过60分钟，初中书面家庭作业不超过90分钟，高中也要合理安排作业时间。（四）考试管理1.严格控制考试次数，小学一二年级不进行纸笔考试，义务教育其他年级由学校每学期组织一次期末考试，初中各年级可适当安排一次期中考试。高中按照国家和省级教育行政部门有关规定组织实施学业水平考试和高考。2.考试命题应严格依据课程标准，注重考查学生的基础知识、基本技能和综合运用能力，不出偏题、怪题。3.学校应认真做好考试成绩的分析与反馈工作，不得公布学生考试成绩排名，不得以考试成绩作为评价学生的唯一标准。四、师资队伍建设规范（一）教师配备1.学校应按照国家和省规定的师生比标准，足额配备教师，确保教育教学工作正常开展。2.加强教师队伍的学科结构调整，优化教师资源配置，满足学校不同学科教学需求。（二）教师招聘1.学校教师招聘应严格按照国家和省有关规定，通过公开招聘、人才引进等方式，选拔优秀人才充实教师队伍。2.招聘过程应坚持公平、公正、公开原则，严格程序，确保招聘质量。（三）教师培训1.建立健全教师培训制度，制定教师培训计划，定期组织教师参加各类培训活动，提高教师业务水平和综合素质。2.鼓励教师参加在职进修、学术交流等活动，支持教师专业发展。（四）教师考核1.学校应建立科学合理的教师考核评价体系，对教师的师德表现、教学工作、科研成果、社会服务等方面进行全面考核。2.考核结果应作为教师职称评定、岗位聘任、评优评先等的重要依据。（五）师德师风建设1.加强教师职业道德教育，提高教师思想政治素质和职业道德水平，引导教师树立正确的教育观、价值观和职业道德观。2.建立健全师德师风监督机制，严肃查处教师违反师德师风行为，实行师德师风一票否决制。五、学校管理规范（一）管理制度1.学校应建立健全各项管理制度，明确岗位职责，规范工作流程，确保学校管理工作有序运行。2.管理制度应符合国家法律法规和教育政策要求，体现以人为本、民主管理的理念。（二）财务管理1.严格执行国家财务制度，规范学校财务收支行为，加强财务管理和监督，确保经费使用合理、安全、有效。2.建立健全财务预决算制度，定期公开学校财务收支情况，接受师生和社会监督。（三）资产管理1.加强学校资产管理，建立资产台账，定期进行资产清查，确保资产安全完整。2.规范资产处置行为，严格按照规定程序进行资产报废、转让等处置操作。（四）安全管理1.建立健全学校安全管理制度，加强安全教育，提高师生安全意识和自我保护能力。2.完善学校安全设施设备，加强校园安全保卫工作，落实安全责任，确保校园安全稳定。（五）校园文化建设1.重视校园文化建设，营造积极向上、富有特色的校园文化氛围，培养学生的文化素养和审美情趣。2.加强校园文化活动建设，组织开展丰富多彩的文化、艺术、体育等活动，促进学生全面发展。六、监督与保障（一）监督机制1.建立健全教育行政部门、学校、社会三位一体的监督机制，加强对学校办学行为的监督检查。2.教育行政部门定期对学校办学行为进行专项检查，及时发现和纠正存在的问题。3.学校应建立内部监督机制，加强对自身办学行为的自查自纠，确保各项制度落实到位。4.鼓励社会各界对学校办学行为进行监督，畅通投诉举报渠道，及时处理群众反映的问题。（二）责任追究1.对违反本制度的学校和个人，教育行政部门将视情节轻重，给予警告、通报批评、责令整改等处理；对情节严重的，依法依规追究相关责任。2.对因违规办学行为给学生、家长和社会造成损失的，学校应依法承担相应的赔偿责任。（三）保障措施1.教育行政部门应加强对学校规范办学行为的指导和支持，为学校提供必要的政策咨询和业务