行政检查规范制度

PAGE行政检查规范制度一、总则（一）目的为了规范行政检查行为，保障行政机关依法履行职责，维护公民、法人和其他组织的合法权益，提高行政效能，促进依法行政，根据相关法律法规，结合本公司/组织实际情况，制定本规范制度。（二）适用范围本规范制度适用于本公司/组织内部各行政部门实施的各类行政检查活动。（三）基本原则1.合法性原则：行政检查必须严格依照法律法规规定的权限、程序和方式进行，不得超越法定权限，不得违反法定程序。2.合理性原则：行政检查应当遵循公正、公平、公开的原则，充分考虑被检查对象的实际情况，合理确定检查内容、方式和频率，避免过度检查和重复检查。3.效率原则：行政检查应当注重提高工作效率，减少对被检查对象正常生产经营活动的干扰，及时、准确地完成检查任务。4.监督原则：建立健全行政检查监督机制，加强对行政检查行为的内部监督和社会监督，确保行政检查规范、公正、透明。二、检查主体与职责（一）检查主体本公司/组织内部具有行政检查职能的部门为行政检查主体。各行政检查主体应当明确具体的检查机构和检查人员，负责组织实施行政检查工作。（二）职责分工1.制定检查计划：各行政检查主体应当根据法律法规规定和本公司/组织工作需要，制定年度行政检查计划，明确检查项目、检查对象、检查时间、检查方式等内容，并报本公司/组织主管领导批准后实施。2.组织实施检查：各行政检查主体应当按照批准的检查计划，组织检查人员依法开展行政检查工作。检查人员应当具备相应的业务知识和执法资格，严格遵守检查程序和纪律要求。3.记录检查情况：检查人员应当如实记录行政检查情况，制作检查记录文书，包括检查时间、检查地点、检查人员、检查内容、检查发现的问题及处理情况等。检查记录文书应当由检查人员和被检查对象签字或者盖章确认。4.提出处理意见：检查人员应当根据检查情况，对发现的问题进行分析研究，提出处理意见。处理意见应当明确、具体，符合法律法规规定和本公司/组织相关政策要求。5.督促整改落实：各行政检查主体应当对被检查对象存在的问题进行跟踪督促，确保整改措施落实到位。对整改不力的，应当依法采取进一步的措施。6.总结检查工作：各行政检查主体应当定期对行政检查工作进行总结分析，评估检查效果，发现存在的问题，提出改进措施和建议，不断提高行政检查工作水平。三、检查程序（一）检查准备1.确定检查事项：根据检查计划和工作需要，明确本次检查的具体事项和要求。2.组建检查小组：根据检查事项的性质和复杂程度，选派具备相应业务知识和执法资格的检查人员组成检查小组，并指定检查小组负责人。3.制定检查方案：检查小组应当制定详细的检查方案，明确检查步骤、方法、时间安排、人员分工等内容。检查方案应当报本公司/组织主管领导批准后实施。4.通知被检查对象：检查小组应当提前向被检查对象发出书面检查通知，告知检查的时间、地点、内容、要求等事项。检查通知应当加盖本公司/组织公章。（二）现场检查1.出示证件：检查人员到达检查现场后，应当向被检查对象出示有效执法证件，表明身份。2.说明检查目的和依据：检查人员应当向被检查对象说明本次检查的目的、依据、内容和要求，告知其权利和义务。3.实施检查：检查人员应当按照检查方案和相关法律法规规定，对被检查对象的有关情况进行全面、细致的检查。检查过程中，应当注意保护被检查对象的合法权益，不得干扰其正常生产经营活动。4.记录检查情况：检查人员应当如实记录检查情况，制作检查记录文书。检查记录文书应当客观、准确、完整，能够反映检查过程和检查结果。5.收集证据：检查人员在检查过程中发现问题的，应当及时收集相关证据。证据应当具有真实性、合法性和关联性，能够证明案件事实。（三）检查结果处理1.当场处理：对于检查中发现的能够当场纠正的问题，检查人员应当当场责令被检查对象立即改正。2.限期整改：对于检查中发现的需要一定时间整改的问题，检查人员应当向被检查对象下达限期整改通知书，明确整改内容、整改期限和整改要求。被检查对象应当按照限期整改通知书的要求进行整改，并在规定期限内将整改情况书面报告检查部门。3.立案查处：对于检查中发现的涉嫌违法违规行为，检查人员应当按照相关法律法规规定进行立案查处。立案后，应当按照法定程序进行调查取证、审理、告知、听证、处罚等工作。4.复查：检查部门应当对被检查对象的整改情况进行复查。经复查，整改措施落实到位的，应当予以销案；整改不到位的，应当责令继续整改，并依法采取进一步的措施。（四）检查结果公示1.公示内容：检查部门应当将行政检查结果在本公司/组织内部进行公示，公示内容包括检查对象、检查事项、检查时间、检查结果、处理情况等。2.公示方式：检查结果公示可以通过本公司/组织内部网站、公告栏、文件等方式进行。公示期限一般为[X]个工作日。3.异议处理：被检查对象对检查结果有异议的，可以在公示期限内向检查部门提出书面异议。检查部门应当对异议进行调查核实，并在[X]个工作日内将处理结果书面告知被检查对象。四、检查记录与档案管理（一）检查记录1.记录要求：检查记录应当真实、准确、完整、清晰，能够反映行政检查的全过程。检查记录应当使用钢笔、签字笔或者打印等方式制作，不得使用铅笔、圆珠笔等易褪色的书写工具。2.记录内容：检查记录应当包括检查时间、检查地点、检查人员、检查对象、检查事项、检查情况、处理意见等内容。检查记录应当由检查人员和被检查对象签字或者盖章确认。3.记录保存：检查记录应当按照档案管理的有关规定进行保存，保存期限为[X]年。（二）档案管理1.档案建立：各行政检查主体应当建立行政检查档案，将每次行政检查的相关材料进行整理归档。行政检查档案应当包括检查计划、检查方案、检查通知、检查记录、证据材料、处理意见、整改报告、复查记录等内容。2.档案保管：行政检查档案应当妥善保管，确保档案的安全和完整。档案保管期限按照相关法律法规规定执行。3.档案查阅：行政检查档案一般不得对外查阅。因工作需要查阅档案的，应当经本公司/组织主管领导批准，并办理查阅手续。查阅档案应当遵守档案管理的有关规定，不得擅自涂改、抽取、销毁档案材料。五、监督与责任追究（一）监督机制1.内部监督：本公司/组织应当建立健全行政检查内部监督机制，加强对行政检查行为的日常监督和定期检查。内部监督部门应当对行政检查计划执行情况、检查程序遵守情况、检查结果处理情况等进行监督检查，发现问题及时督促整改。2.社会监督：本公司/组织应当主动接受社会监督，畅通投诉举报渠道，及时受理和处理公民、法人和其他组织对行政检查行为的投诉举报。对投诉举报反映的问题，应当认真调查核实，依法依规处理，并及时反馈处理结果。（二）责任追究1.检查人员责任：检查人员在行政检查过程中，有下列情形之一的，应当依法依规追究责任：违反法律法规规定实施行政检查的；未按照规定程序进行行政检查的；对检查中发现的问题隐瞒不报、弄虚作假的；利用行政检查谋取私利的；其他违法违规行为。2.被检查对象责任：被检查对象在行政检查过程中，有下列情形之一的，应当依法依规追究责任：拒绝或者阻碍行政检查的；隐瞒事实真相、提供虚假材料的；不按照规定要求进行整改或者整改不力的；其他违法违规行为。3