郑州警察巡逻制度规范

PAGE郑州警察巡逻制度规范一、总则（一）目的为了维护郑州市社会治安秩序，保障人民群众生命财产安全，有效预防、制止和惩治违法犯罪活动，规范警察巡逻工作，特制定本制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国人民警察法》、《公安机关人民警察巡逻规定》以及其他相关法律法规和行业标准制定。（三）适用范围本制度适用于郑州市公安机关各警种参与巡逻工作的人民警察。（四）基本原则1.预防为主原则：通过巡逻及时发现各类治安隐患和违法犯罪迹象，采取有效措施预防案件发生。2.快速反应原则：对巡逻中发现的警情能够迅速响应，及时到达现场进行处置。3.依法履职原则：严格依照法律法规履行职责，公正执法，文明执勤。4.服务群众原则：积极为群众提供帮助和服务，树立良好警察形象。二、巡逻任务（一）维护社会治安秩序1.预防、制止和惩治各类违法犯罪活动，包括盗窃、抢劫、诈骗、寻衅滋事等。2.维护公共场所的秩序，如商场、广场、车站、码头等，防止发生拥挤、踩踏等事故。3.排查治安隐患，如检查重点部位的安全防范措施是否落实，发现并整改各类安全漏洞。（二）服务群众1.接受群众报警、求助，及时处理各类纠纷和突发事件。2.为群众提供咨询服务，解答群众关于法律法规、公安业务等方面的疑问。3.帮助群众解决实际困难，如寻找走失人员、救助伤病人员等。（三）掌握社情民意1.了解辖区内的治安状况、社情动态，收集各类情报信息。2.关注群众对社会治安的意见和建议，及时反馈并协助解决相关问题。3.发现可能影响社会稳定的因素，及时向上级报告并采取相应措施。三、巡逻力量配置（一）警力部署1.根据郑州市不同区域的治安状况、人口密度、发案规律等因素，科学合理地划分巡逻区域，确定巡逻路线和重点部位。2.按照“屯警街面、动中备勤、武装处突”的要求，将警力最大限度地摆上街头，提高见警率和管事率。3.针对重点时段、重点区域，如夜间、节假日、繁华商业区等，增加巡逻警力投入，确保社会治安稳定。（二）巡逻方式1.徒步巡逻：适用于人员密集、街巷狭窄的区域，能够与群众近距离接触，及时发现问题并进行处置。2.自行车巡逻：具有灵活性高、机动性强的特点，适合在一定范围内进行巡逻，便于快速到达现场。3.机动车巡逻：包括警车巡逻和警用摩托车巡逻，能够快速响应警情，扩大巡逻覆盖面，适用于较大区域的巡逻任务。4.混合巡逻：根据实际情况，将徒步、自行车、机动车巡逻方式有机结合，发挥各自优势，提高巡逻效果。（三）警种协同1.建立健全各警种之间的巡逻协作机制，加强信息共享和沟通协调。2.刑警、治安警、交警等警种在巡逻过程中密切配合，形成工作合力，共同打击各类违法犯罪活动。3.加强与社区民警的协作，充分发挥社区民警熟悉社情民意的优势，共同做好巡逻防控工作。四、巡逻装备配备（一）基本装备1.警服：人民警察穿着统一规范的警服，佩戴警衔、警号、胸徽等标志，展示警察形象。2.警械：配备必要的警械，如警棍、手铐、催泪喷射器等，用于执法执勤过程中的自我防护和制止违法犯罪行为。3.通讯设备：配备对讲机、移动警务终端等通讯设备，确保巡逻民警之间能够及时、准确地沟通信息，快速响应警情。（二）特殊装备1.武器：根据巡逻任务需要，配备相应的武器，如手枪等，用于应对严重暴力犯罪等紧急情况。2.防护装备：为巡逻民警配备防弹衣、头盔等防护装备，提高自身安全防护能力。3.其他装备：根据实际工作需求，还可配备夜视仪、执法记录仪、无人机等装备，提升巡逻工作的效能和科技含量。（三）装备管理1.建立健全巡逻装备管理制度，明确装备的采购计划、配备标准、使用规范、维护保养、报废更新等要求。2.定期对巡逻装备进行检查、维护和保养，确保装备性能良好，随时能够投入使用。3.加强对巡逻装备使用人员的培训，使其熟悉装备的性能、操作方法和注意事项，提高装备使用水平。五、巡逻工作流程（一）巡逻前准备1.了解巡逻区域的基本情况，包括治安状况、重点部位、社情民意等。2.检查巡逻装备是否齐全、完好，通讯设备是否畅通。3.明确巡逻任务和要求，制定巡逻计划，合理安排巡逻路线和时间。（二）巡逻实施1.按照预定的巡逻路线和方式进行巡逻，保持高度警惕，注意观察周围情况。2.及时发现各类治安问题和违法犯罪行为，依法进行处置。对于一般违法行为，当场予以制止和纠正；对于涉嫌犯罪的行为，及时报告并采取相应措施。3.认真受理群众报警、求助，做好记录并及时处理。对于不属于公安机关职责范围的事项，要向群众做好解释工作，并提供必要的帮助。（三）巡逻记录1.巡逻民警应当如实记录巡逻情况，包括巡逻时间、地点、路线、发现的问题及处理情况等。2.使用统一的巡逻记录表格或电子记录系统进行记录，确保记录内容准确、完整、清晰。3.巡逻记录应当妥善保存，以备查阅和统计分析。（四）巡逻后总结1.巡逻结束后，巡逻民警应当对本次巡逻工作进行总结，分析存在的问题和不足。2.及时向上级汇报巡逻情况，提出改进工作的意见和建议。3.根据巡逻总结情况，对巡逻计划、装备配备、警力部署等进行调整和完善，不断提高巡逻工作水平。六、执法执勤规范（一）现场处置程序1.到达现场后，首先表明警察身份，稳定现场秩序。2.了解案件情况，收集相关证据，如证人证言、现场照片或视频等。3.根据现场情况，依法采取相应的处置措施。对于违法犯罪嫌疑人，依法进行控制和约束；对于群众之间的纠纷，及时进行调解处理。4.在处置过程中，要注意保护现场，确保证据不被破坏。（二）执法语言规范1.巡逻民警在执法执勤过程中，应当使用文明、规范、准确的语言。严禁使用侮辱性、歧视性、威胁性语言。2.对违法犯罪嫌疑人进行询问、警告、制止等执法行为时，要明确告知其行为的违法性质和后果，做到有理有据。3.与群众沟通交流时，要态度和蔼、耐心细致，积极回应群众的诉求，树立良好的警察形象。（三）执法行为规范1.严格依法履行职责，不得超越职权范围执法。2.执法过程中要做到公正、公平、公开，不得偏袒任何一方。3.注意自身安全防护，在处置危险情况时，要按照规定采取相应的防护措施，确保自身安全。4.尊重当事人的合法权益，依法保障当事人的知情权、申辩权、申诉权等。七、教育培训与考核（一）教育培训1.定期组织巡逻民警开展业务培训，培训内容包括法律法规、巡逻业务知识、执法技能、应急处置等方面。2.邀请专家学者、业务骨干进行授课，提高培训的针对性和实效性。3.鼓励巡逻民警参加各类培训学习活动，不断更新知识结构，提升业务能力。（二）实战演练1.定期组织巡逻民警开展实战演练，模拟各种复杂警情，检验和提高巡逻民警的应急处置能力。2.实战演练要注重实战性和针对性，贴近实际工作需求，提高巡逻民警在实战中的应对能力。3.对实战演练情况进行总结评估，针对存在的问题及时进行整改和完善。（三）考核评价1.建立健全巡逻民警考核评价机制，制定科学合理的考核标准和指标体系。2.考核内容包括巡逻任务完成情况、执法执勤规范程度、服务群众质量、教育培训参与度等方面。3.定期对巡逻民警进行考核评价，考核结果与民警的绩效奖励、晋升晋级等挂钩，激励巡逻民警积极履行职责，提高工作质量。八、监督与保障（一）内部监督1.建立巡逻工作监督检查制度，加强对巡逻民警的日常监督管理。2.定期对巡逻工作进行检查，包括巡逻记录、执法执勤情况、装备使用等方面，及时发现和纠正存在的问题。3.设立举报投诉渠道，接受群众对巡逻民警违法违纪行为的举报投诉，对经查实的问题依法依规进行处理。（二）外部监督1.主动接受社会各界和群众的监督，通过多种方式广泛征求群众对巡逻工作的意见和建议。2.定期向社会公布巡逻工作情况，增强巡逻工作的透明度，提高群众的满意度。3.积极配合人大、政协等部门的监督检查，认真落实相关意见和建议，不断改进巡逻工作。（三）保障措施1.加强对巡逻工作的经费保障，确保巡