机关公文签批制度规范

PAGE机关公文签批制度规范一、总则（一）目的为进一步规范机关公文签批流程，提高公文处理效率，确保公文质量，加强机关内部管理，特制定本制度规范。（二）适用范围本制度适用于本机关各部门之间以及与外单位往来的各类公文签批，包括但不限于请示、报告、通知、函等。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家法律法规以及相关行业标准，确保公文签批过程合法合规。2.准确及时原则：公文内容应准确无误，签批流程应及时高效，避免延误和差错。3.分级负责原则：根据公文的性质、重要程度和职责分工，实行分级签批负责制，明确各级签批人的职责权限。4.保密原则：涉及国家机密、商业秘密等敏感信息的公文，应严格按照保密规定进行签批和处理，防止信息泄露。二、公文种类及格式要求（一）公文种类1.请示：适用于向上级机关请求指示、批准。2.报告：适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。3.通知：适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。4.函：适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。（二）格式要求1.页面设置：公文应采用A4纸型，页边距上、下各为2.54厘米，左、右各为3.17厘米。2.字体字号：一般用3号仿宋体字，标题用2号小标宋体字，密级、紧急程度用3号黑体字，发文字号、签发人、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、附注、附件等用3号仿宋体字。3.排版要求：正文一般每面排22行，每行排28个字，并撑满版心。特定情况可以作适当调整。三、公文签批流程（一）拟稿1.承办部门或人员根据工作需要起草公文，内容应符合法律法规、政策要求和实际情况，表述准确、简洁、通顺。2.拟稿人应认真核对公文内容，确保事实清楚、数据准确、逻辑严密，并在公文末页注明拟稿人姓名、日期。（二）审核1.拟稿完成后，由拟稿部门负责人对公文进行初审，重点审核公文内容是否符合要求、格式是否规范、语言是否准确等。2.初审通过后，将公文送办公室审核。办公室审核人员应对公文的合法性、规范性、准确性进行全面审查，提出审核意见。审核通过的公文，由审核人员在公文首页右上角加盖“审核”章。（三）会签1.涉及多个部门职责的公文，需进行会签。会签部门应认真研究公文内容，提出明确的意见和建议，并在规定时间内反馈给主办部门。2.主办部门根据会签意见对公文进行修改完善，形成送审稿。（四）签批1.一般公文签批送审稿提交给分管领导签批。分管领导应认真审阅公文内容，对公文的准确性、可行性、必要性进行把关，并签署意见和姓名、日期。分管领导签批同意后，将公文送主要领导签批。主要领导根据工作需要和实际情况，做出最终审批决定，并签署意见和姓名、日期。2.重要公文签批对于涉及重大事项、重要决策、大额资金等重要公文，在分管领导签批后，还需提交领导班子会议审议。领导班子会议应充分讨论公文内容，形成审议意见。主要领导根据审议意见进行最终签批。（五）编号、印发1.公文签批通过后，由办公室按照公文编号规则进行编号，并登记发文台账。2.办公室根据签批意见和公文格式要求，对公文进行排版、校对、印制。印制完成后，加盖发文机关印章，并按照规定的范围进行分发。四、各级签批人职责（一）拟稿人职责1.负责公文的起草工作，确保公文内容真实、准确、完整，符合法律法规和政策要求。2.对公文涉及的相关事项进行调查研究，提供充分的依据和背景资料。3.按照公文格式要求进行拟稿，认真核对文字表述、数据、格式等，避免出现差错。（二）部门负责人职责1.对本部门拟稿的公文进行初审，审核公文内容是否符合部门职责和工作实际，是否与相关政策法规一致。2.对公文的格式、语言表达等进行把关，提出修改意见，确保公文质量。3.在规定时间内完成初审工作，并签署意见和姓名、日期。（三）审核人员职责1.对送审的公文进行全面审核，重点审查公文的合法性、规范性、准确性。2.对公文内容进行细致核对，检查是否存在政策错误、逻辑矛盾、数据不实等问题。3.对公文格式进行严格把关，确保符合规定要求。审核通过后，加盖“审核”章，并签署意见和姓名、日期。（四）分管领导职责1.认真审阅送批的公文，对公文内容的准确性、可行性、必要性进行把关。2.根据工作实际情况，提出明确的签批意见，确保公文符合工作要求和整体工作部署。3.签署意见和姓名、日期，对公文的审核和签发负责。（五）主要领导职责1.对重要公文进行最终审批，把握公文的整体方向和重大原则问题。2.根据工作需要和实际情况，做出决策性签批意见，确保公文符合机关整体利益和长远发展。3.签署意见和姓名、日期，对公文的最终签发负责。五、公文签批时间要求（一）紧急公文对于紧急公文，应按照特急、加急的要求，在规定时间内完成签批流程。一般特急公文应在[X]小时内完成签批，加急公文应在[X]个工作日内完成签批。（二）一般公文一般公文应在[X]个工作日内完成签批流程。涉及多个部门会签的公文，会签时间一般不超过[X]个工作日。（三）特殊情况如遇特殊情况需要延长签批时间的，应经相关领导批准，并及时通知公文承办部门。六、公文归档与保管（一）归档要求1.公文办理完毕后，承办部门应及时将公文定稿、正本及有关材料整理归档。2.归档的公文应齐全完整，格式规范，字迹清晰，签署完备。（二）保管期限1.永久保管：涉及本机关重大决策、重要业务、历史沿革等具有长远保存价值的公文。2.定期保管：根据公文的重要程度和实际需要，分别确定[X]年、[X]年、[X]年等不同的保管期限。（三）保管方式1.纸质公文应按照档案管理要求，分类整理，装订成册，存放于专门的档案库房。2.电子公文应进行备份存储，按照电子档案管理规定进行分类、编号、存储，确保数据安全和可查可用。七、监督与考核（一）监督检查1.办公室负责对公文签批制度的执行情况进行定期监督检查，及时发现和纠正存在的问题。2.对违反公文签批制度的行为，应及时进行通报批评，并责令限期整改。（二）考核评价1.将公文