徐州招辰新材料科技有限公司年产11000吨矿山机械配件项目环境影响报告表

PAGE建设项目环境影响报告表（污染影响类）徐州招辰新材料科技有限公司年产11000吨矿山机械配件项目建设单位（盖章）：徐州招辰新材料科技有限公司编制日期：2025年12月中华人民共和国生态环境部制目录TOC\o"1-3"\h\u19999一、建设项目基本情况 110377二、建设项目工程分析 309817三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准 502417四、主要环境影响和保护措施 5732640五、环境保护措施监督检查清单 9724704六、结论 9920587附表 100——PAGE9—一、建设项目基本情况建设项目名称徐州招辰新材料科技有限公司年产11000吨矿山机械配件项目项目代码2508-320322-89-01-676959建设单位联系人孙昭晨联系方式1775196****建设地点江苏省徐州市沛县安国镇刘邦工业园拥军路17号地理坐标（东经116度48分9.151秒北纬34度48分53.522秒）国民经济行业类别C3391黑色金属铸造建设项目行业类别三十、金属制品业33-68铸造及其他金属制品制造建设性质þ新建（迁建）¨改建¨扩建¨技术改造建设项目申报情形þ首次申报项目¨不予批准后再次申报项目¨超五年重新审核项目¨重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）沛县政务服务管理办公室项目审批（核准/备案）文号（选填）沛政务办备〔2025〕1197号总投资（万元）2060环保投资（万元）80环保投资占比（%）3.9%施工工期2个月是否开工建设þ否¨是：用地（用海）面积（m2）2333.34（3.5亩）专项评价设置情况根据《生态环境部办公厅关于印发<建设项目环境影响报告表>内容、格式及编制技术指南的通知》（环办环评〔2020〕33号）中《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）》表1专项评价设置原则表，分析本项目专项评价设置情况：①大气：本项目排放有毒有害污染物为甲醛，但厂界周边500m范围内不涉及居住区和农村地区中人群较集中的区域，故无需开展大气专项评价。②地表水：生活污水通过化粪池＋地埋式污水处理设施处理后用于厂区绿化；循环冷却水排水回用于车间洒扫，不外排，故无需开展专项评价。③环境风险：本项目有毒有害和易燃易爆危险物质存储量未超过临界量。无需设置环境风险专项评价。④生态：本项目不属于取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目。无需设置生态专项评价。⑤海洋：本项目不属于直接向海排放污染物的海洋工程建设项目。无需设置海洋专项评价。规划情况规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析根据江苏省生态环境分区管控综合查询报告书，本项目地处安国镇刘邦工业园区内，该园区未开展规划环评。根据沛县国土资源局安国国土资源所出具的用地证明（附件3），该地属于，符合用地规划。其他符合性分析一、“三线一单”符合性1、符合生态红线要求（1）与江苏省国家级生态保护红线规划相符性分析根据《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》（苏政发〔2018〕74号）、《省政府关于调整取消部分集中式饮用水水源地保护区的通知》（苏政发〔2020〕82号）以及查询江苏省生态环境分区管控综合服务系统，距离本项目最近的国家级生态保护红线为最近的生态保护红线区域为沛县安国湖国家湿地公园（试点），位于本项目东南侧约1.16km，本项目不在江苏省国家级生态保护红线规划内，本项目的建设与江苏省国家级生态保护红线规划相符。表1-1国家级自然保护区生态红线所在行政区域生态保护红线名称类型地理位置区域面积（平方公里）相对本项目市级县级方位距离（km）徐州市沛县沛县安国湖国家湿地公园（试点）湿地公园的湿地保育区和恢复重建区沛县安国湖国家湿地公园（试点）总体规划中的湿地保育区和恢复重建区范围4.19东南1.16（2）与江苏省生态空间管控区域规划范围相符性分析依据《省政府办公厅关于印发江苏省生态空间管控区域调整管理办法的通知》（苏政办发〔2021〕3号）等文件要求，沛县对现行生态空间管控区域进行优化调整，组织编制《沛县2024年度生态空间管控区域调整方案》，并于2025年1月7日取得《江苏省自然资源厅关于沛县生态空间管控区域调整方案的复函》（苏自然资函〔2025〕5号）：沛县调整后生态空间管控区域的主导功能包括湿地生态系统保护、水源水质保护、自然与人文景观保护3个主导生态功能。距离本项目最近的江苏省生态空间管控区域为沛县安国湿地空间，位于本项目东南侧约0.82km、大沙河（沛县）湿地空间位于本项目西侧约1.65km，不在江苏省生态空间管控区域规划范围内，符合江苏省生态空间管控区域规划要求。表1-2江苏省生态空间管控区域规划生态空间保护区域名称主导生态功能县（市、区）范围总面积（公顷）相对本项目方位距离（km）沛县安国湿地空间湿地生态系统保护沛县东起新建成的G518国道，西至X204县道，东北以农业灌溉河道为边界，北侧以生态涵养林（及林间道路）为边界，西北以水岸线为边界，南至村庄（居大庄）、农田北缘线。585.5858西南0.82大沙河（沛县）湿地空间湿地生态系统保护沛县大沙河（沛县段）水体及两岸各400米范围，部分区段东岸500米范围。1750.5388西1.652、环境质量底线（1）大气环境根据《江苏省沛县生态环境质量报告书（2024年度）》，PM2.5年均浓度（41μg/m3）、PM10年均浓度（78μg/m3）、O3日最大8h平均第90百分位浓度（175μg/m3）超过《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，区域为大气环境质量不达标区域。为切实防治大气污染，努力改善城市环境空气质量，沛县印发了《沛县“十四五”大气污染防治专项规划》《沛县深入打好污染防治攻坚战实施方案》《沛县扬尘污染五项专项整治实施方案》等文件，持续推进电力、焦化等重点行业深度减排，特别是大屯电热有限公司颗粒物治理设施改造提升、徐州天安化工有限公司超低排放改造，全力压降工业源排放总量。持续推进铸造、塑编等行业综合整治，全面推进62家铸造企业、46家塑编企业整治提升，“一企一策”推进整治提升，切实提高铸造企业生产工艺和环境治理水平。持续巩固北部片区扬尘问题综合整治成效，对企业内部积尘问题逐一分析、交办、销号，加强与山东交界地区扬尘问题联防联控，大幅提升北部片区扬尘管控水平。强化大气污染精细化治理，调整优化重点区域移动源管控措施，减少移动源尾气污染。加大对工地扬尘、道路保洁、餐饮油烟监管力度，开展汽修行业专项整治，对秸秆禁烧巡查和烟花爆竹储运、销售、燃放进行全流程监管。通过切实有效的区域治理，沛县环境空气质量将趋于好转，区域内大气环境将大幅度改善。本项目建成后不会改变区域环境质量现状等级。（2）水环境根据《江苏省沛县生态环境质量报告书（2024年度）》，2024年度沛县地表水评价断面中，主要河流3个，为大沙河铁路桥、杨屯河洪福桥和鹿口河孟楼；南水北调东线重点控制断面1个，为沿河李集桥。所有参评断面均达到或好于地表水Ⅲ类标准。（3）声环境根据《江苏省沛县生态环境质量报告书（2024年度）》，区域环境噪声：全城平均等效A声级昼间为51.9dB；交通噪声：沛城区道路交通噪声等效A声级均值昼间为62.8dB，低于GB3096-2008中4类标准；功能区噪声：沛城区功能区噪声共设4个点位，全年数据符合昼夜等效声级标准。本项目建成后，产生的大气污染物经有效处理后达标排入大气环境，对大气环境的影响较小；本项目生活污水通过化粪池＋地埋式污水处理设施处理后用于厂区绿化；循环冷却水排水回用于车间洒扫，不外排；本项目各类固废均得到妥善处置，不会造成二次污染；噪声经减振、选用低噪声设备、合理布局、厂房隔声等措施处理后达标排放。项目建设符合环境质量底线要求。3、资源利用上线分析本项目营运过程使用的能源为水和电能，项目用水由市政自来水管网供水，水量可满足要求，项目不开采地下水，不会达到项目所在区域地下水资源利用上线；用电由市政供电管网提供，项目不新征用地，资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、生态环境准入清单（1）负面清单1）本项目为徐州招辰新材料科技有限公司年产11000吨矿山机械配件项目，位于江苏省徐州市沛县安国镇刘邦工业园拥军路17号，项目所在区域暂未设置环境准入负面清单。对照《市场准入负面清单（2025年版）》，本项目不属于其中的禁止准入类。具体见表1-3。表1-3项目与国家及地方产业政策和《市场生态环境准入清单》相符性分析序号内容相符性分析1《市场准入负面清单（2025年版）》经查《市场准入负面清单（2025年版）》，本项目不在其禁止准入类对照关于印发《长江经济带发展负面清单指南》（试行，2022年版），本项目符合性见表1-4。长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）序号内容相符性分析1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。本项目不属于码头项目及过长江干线通道项目。2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目不在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内，不在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内。3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目；禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。本项目不在饮用水水源保护区范围内。4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目生活污水通过化粪池＋地埋式污水处理设施处理后用于厂区绿化；循环冷却水排水回用于车间洒扫，不外排。本项目不在国家级和省级水产种质资源保护区内；本项目不属于围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目；本项目不在国家湿地公园，且非挖沙、采矿。5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目位于江苏省徐州市沛县安国镇刘邦工业园拥军路17号，不在长江岸线保护区内。6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目位于江苏省徐州市沛县安国镇刘邦工业园拥军路17号，不在长江干支流及湖泊。7禁止在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区开展生产性捕捞。本项目不在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区内。8禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不属于化工项目，不在长江干流岸线三公里范围内及重要支流岸线一公里范围内。9禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目位于江苏省徐州市沛县安国镇刘邦工业园拥军路17号，项目为徐州招辰新材料科技有限公司年产11000吨矿山机械配件项目，不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。10禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目不属于化工项目。11禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目不属于法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目及高耗能高排放项目。12法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。本项目严格遵守法律法规及相关政策文件。，表1-5与《关于印发<长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）>江苏省实施细则的通知》（苏长江办发〔2022〕55号）相符性分析序号内容相符性分析一、河段利用与岸线开发1、禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划（2015-2030年）》《江苏省内河港口布局规划（2017-2035年）》以及我省有关港口总体规划的码头项目，禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。本项目不属于码头项目及过长江干线通道项目。2、严格执行《中华人民共和国自然保护区条例》，禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。严格执行《风景名胜区条例》《江苏省风景名胜区管理条例》，禁止在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。自然保护区、风景名胜区由省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。本项目不在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内，不在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内。3、严格执行《中华人民共和国水污染防治法》《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》《江苏省水污染防治条例》，禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目；禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目；禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的投资建设项目，改建项目应当消减排污量。饮用水水源一级保护区、二级保护区、准保护区由省生态环境厅会同水利等有关方面界定并落实管控责任。本项目不在饮用水水源一级、二级保护区的岸线和河段范围内，不在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内。4、严格执行《水产种质资源保护区管理暂行办法》，禁止在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。严格执行《中华人民共和国湿地保护法》《江苏省湿地保护条例》，禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。水产种质资源保护区、国家湿地公园分别由省农业农村厅、省林业局会同有关方面界定并落实管控责任。本项目不在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内，不在国家湿地公园的岸线和河段范围内。5、禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。长江干支流基础设施项目应按照《长江岸线保护和开发利用总体规划》和生态环境保护、岸线保护等要求，按规定开展项目前期论证并办理相关手续。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目不涉及利用、占用长江流域河湖岸线，不在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内，不属于长江干支流基础设施项目，不在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内。6、禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目不涉及长江干支流及湖泊，且本项目不新设、改或扩大排污口。二、区域活动7、禁止长江干流、长江口、34个列入《率先全面禁捕的长江流域水生生物保护区名录》的水生生物保护区以及省规定的其它禁渔水域开展生产性捕捞。本项目不开展生产性捕捞。8、禁止在距离长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。长江干支流一公里按照长江干支流岸线边界（即水利部门河道管理范围边界）向陆域纵深一公里执行。本项目不属于新建、扩建化工园区和化工项目，不在长江干支流岸线一公里范围内。9、禁止在长江干流岸线三公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不属于新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库项目，不在长江干流岸线三公里范围内。10、禁止在太湖流域一、二、三级保护区内开展《江苏省太湖水污染防治条例》禁止的投资建设活动。本项目不在太湖一、二、三级保护区内。11、禁止在沿江地区新建、扩建未纳入国家和省布局规划的燃煤发电项目。本项目不属于燃煤发电项目，不在沿江地区。12、禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。合规园区名录按照《〈长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）〉江苏省实施细则合规园区名录》执行。本项目不属于新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。13、禁止在取消化工定位的园区（集中区）内新建化工项目。本项目不属于化工项目。14、禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规定的劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项目。本项目周边无化工企业存在，且本项目是非劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项目。三、产业发展15、禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等行业新增产能项目。本项目不属于尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等行业新增产能项目。16、禁止新建、改建、扩建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药（化学合成类）项目，禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的农药、医药和染料中间体化工项目。本项目不属于高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药项目，不属于农药、医药和染料中间体化工项目。17、禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目，禁止新建独立焦化项目。本项目不属于国家石化、现代煤化工及独立焦化项目。18、禁止新建、扩建国家《产业结构调整指导目录》《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目，法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。本项目不属于国家《产业结构调整指导目录》《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目，不属于落后产能项目，以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。19、禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目不属于过剩产能行业的项目，污染物产排量小，不属于高耗能高排放项目。20、法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。本项目符合相关文件政策要求。（2）本项目与《省政府关于印发大运河江苏段核心监控区国土管控暂行办法的通知》（苏政发〔2021〕20号）相符性分析。表1-6本项目与《省政府关于印发大运河江苏段核心监控区国土管控暂行办法的通知》（苏政发〔2021〕20号）相符性分析大运河江苏段核心监控区国土管控暂行办法本项目实际情况相符性分析第三条本办法所称核心监控区，是指大运河江苏段主河道两岸各2千米的范围。滨河生态空间，是指核心监控区内，原则上除建成区（城市、建制镇）外，大运河江苏段主河道两岸各1千米的范围。本项目距离大运河河道西侧约16.7km，项目不在京杭运河核心监控区范围内，且不涉及滨河生态空间。相符第十三条核心监控区其他区域内，实行负面清单管理，禁止以下建设项目准入（一）非建成区内，大规模新建扩建房地产、大型及特大型主题公园等开发项目；本项目位于江苏省徐州市沛县安国镇刘邦工业园拥军路17号，属于黑色金属铸造行业。相符（二）新建扩建高风险、高污染、高耗水产业和不利于生态环境保护的工矿企业，以及不符合相关规划的码头工程；本项目属于黑色金属铸造行业，不属于高风险、高污染、高耗水产业。相符（三）对大运河沿线生态环境可能产生较大影响或景观破坏的；本项目建设对大运河沿线生态环境影响较小，不会对大运河沿线景观造成破坏。相符（四）不符合国家和省关于生态保护红线、永久基本农田、生态空间管控区域相关规定的；本项目用地不涉及生态保护红线、永久基本农田、生态空间管控区域。相符（五）不符合《产业结构调整指导目录（2019年本）》《市场准入负面清单（2019年版）》《江苏省长江经济带发展负面清单实施细则》及江苏省河湖岸线保护和开发利用相关要求的。本项目建设符合《产业结构调整指导目录（2024年本）》《市场准入负面清单（2025年版）》《江苏省长江经济带发展负面清单实施细则》及江苏省河湖岸线保护和开发利用的相关要求。相符综上所述，本项目符合《省政府关于印发大运河江苏段核心监控区国土管控暂行办法的通知》（苏政发〔2021〕20号）文件要求。（3）对照《市政府关于印发大运河徐州段核心监控区国土空间管控细则（试行）的通知》（徐政规〔2023〕4号），本项目与该文件相符性分析见表1-7。表1-7与（徐政规〔2023〕4号）相符性分析大运河徐州段核心监控区国土空间管控细则（试行）相符性分析第四条本细则所指核心监控区，为大运河徐州段主河道两岸各2千米的范围。核心监控区由滨河生态空间、建成区（城市/建制镇）及核心监控区其他区域组成。本项目位于江苏省徐州市沛县安国镇刘邦工业园拥军路17号，距离大运河河道西侧约16.7km，项目不在大运河核心监控区范围内，且不涉及滨河生态空间。第十四条核心监控区其他区域内实行负面清单管理，禁止以下建设项目准入（一）非建成区内，新建、扩建用地规模大于10公顷的房地产项目，新建、扩建用地规模600亩及以上或总投资15亿元及以上的主题公园项目；本项目属于黑色金属铸造行业。（二）新建扩建高风险、高污染、高耗水和不利于生态环境保护及南水北调水源保护的工矿企业，以及不符合相关规划的码头工程；本项目属于黑色金属铸造行业，不属于高风险、高污染、高耗水产业。（三）对大运河沿线生态环境产生较大影响或景观破坏的项目；本项目建设对大运河沿线生态环境影响较小，不会对大运河沿线景观造成破坏。（四）不符合国家和省关于生态保护红线、永久基本农田、生态空间管控区域相关规定的项目；本项目用地不涉及生态保护红线、永久基本农田、生态空间管控区域。（五）不符合《产业结构调整指导目录（2019年本）》《市场准入负面清单（2022年版）》《江苏省长江经济带发展负面清单实施细则》及江苏省河湖岸线保护和开发利用相关要求的项目；本项目建设符合《产业结构调整指导目录（2024年本）》《市场准入负面清单（2025年版）》《江苏省长江经济带发展负面清单实施细则》及江苏省河湖岸线保护和开发利用的相关要求。（六）法律法规禁止或限制的其他项目。本项目属于黑色金属铸造行业，不属于法律法规禁止或限制的其他项目。《市政府关于印发大运河徐州段核心监控区国土空间管控细则（试行）的通知》（徐政规〔2023〕4号）（4）对照《省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（苏政发〔2020〕49号）及《江苏省2023年度生态环境分区管控动态更新成果公告》，本项目位于淮河流域，本项目与该文件相符性分析见表1-8。本项目位于安国镇刘邦工业区内，根据在江苏省生态环境厅江苏省生态环境分区管控综合服务平台查询结果，本项目属于重点管控单元（环境管控单元编码：ZH32032221291）。图1-1安国镇刘邦工业区管控单元图图1-2项目管控单元图表1-8本项目与《江苏省生态环境分区管控总体要求》相符性分析江苏省省域生态环境管控要求管控类别重点管控要求相关性分析空间布局约束1．按照《自然资源部生态环境部国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知（试行）》（自然资发〔2022〕142号）、《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》（苏政发〔2020〕1号）、《关于进一步加强生态保护红线监督管理的通知》（苏自然函〔2023〕880号）、《江苏省国土空间规划（2021-2035年）》（国函〔2023〕69号），坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，以改善生态环境质量为核心，以保障和维护生态功能为主线，统筹山水林田湖草一体化保护和修复，严守生态保护红线，实行最严格的生态空间管控制度，确保全省生态功能不降低、面积不减少、性质不改变，切实维护生态安全。生态保护红线不低于1.82万平方千米，其中海洋生态保护红线不低于0.95万平方千米。项目不在《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》（苏政发〔2020〕1号）、《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》（苏政发〔2018〕74号）内，本项目选址符合生态保护红线规划要求。2.牢牢把握推动长江经济带发展“共抓大保护、不搞大开发”战略导向，对省域范围内需要重点保护的岸线、河段和区域实行严格管控，管住控好排放量大、耗能高、产能过剩的产业，推动长江经济带高质量发展。本项目不属于排放量大、耗能高、产能过剩的产业，符合文件要求。3.大幅压减沿长江干支流两侧1公里范围内、环境敏感区域、城镇人口密集区、化工园区外和规模以下化工生产企业，着力破解“重化围江”突出问题，高起点同步推进沿江地区战略性转型和沿海地区战略性布局。本项目不属于化工生产企业，符合文件要求。4.全省钢铁行业坚持布局调整和产能整合相结合，坚持企业搬迁与转型升级相结合，鼓励有条件的企业实施跨地区、跨所有制的兼并重组，高起点、高标准规划建设沿海精品钢基地，做精做优沿江特钢产业基地，加快推动全省钢铁行业转型升级优化布局。本项目符合文件要求。5.对列入国家和省规划，涉及生态保护红线和相关法定保护区的重大民生项目、重大基础设施项目（交通基础设施项目等），应优化空间布局（选线）、主动避让；确实无法避让的，应采取无害化方式（如无害化穿、跨越方式等），依法依规履行行政审批手续，强化减缓生态环境影响和生态补偿措施。本项目不涉及生态保护红线和相关法定保护区，符合文件要求。污染物排放管控1．坚持生态环境质量只能更好、不能变坏，实施污染物总量控制，以环境容量定产业、定项目、定规模，确保开发建设行为不突破生态环境承载力。2．2025年，主要污染物排放减排完成国家下达任务，单位工业增加值二氧化碳排放量下降20%，主要高耗能行业单位产品二氧化碳排放达到世界先进水平。实施氮氧化物（NOx）和VOCs协同减排，推进多污染物和关联区域联防联控。本项目需申请污染物排放量：颗粒物0.7496t/a，挥发性有机物0.775t/a（甲醛0.0095t/a，酚类0.0115t/a，苯0.09t/a，苯乙烯0.027t/a），项目废水无需申请总量。本项目生活污水通过化粪池＋地埋式污水处理设施处理后用于厂区绿化；循环冷却水排水回用于车间洒扫，不外排，符合文件要求。环境风险防控1.强化饮用水水源环境风险管控。县级以上城市全部建成应急水源或双源供水。本项目不在饮用水水源地范围内，符合文件要求；本项目不属于化工行业；本项目危险废物由企业分类收集后暂存于危废暂存间内，交由有资质单位进行处理处置。本项目建成后会进行应急预案编制工作。2.强化化工行业环境风险管控。重点加强化学工业园区、涉及大宗危化品使用企业、贮存和运输危化品的港口码头、尾矿库、集中式污水处理厂、危废处理企业的环境风险防控；严厉打击危险废物非法转移、处置和倾倒行为；加强关闭搬迁化工企业及遗留地块的调查评估、风险管控、治理修复。3.强化环境事故应急管理。深化跨部门、跨区域环境应急协调联动，分区域建立环境应急物资储备库。各级工业园区（集聚区）和企业的环境应急装备和储备物资应纳入储备体系。4.强化环境风险防控能力建设。按照统一信息平台、统一监管力度、统一应急等级、协同应急救援的思路，在沿江发展带、沿海发展带、环太湖等地区构建区域性环境风险预警应急响应机制，实施区域突发环境风险预警联防联控。资源利用效率要求1.水资源利用总量及效率要求：到2025年，全省用水总量控制在525.9亿立方米以内，万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量下降完成国家下达目标，农田灌溉水有效利用系数提高到0.625。本项目年用水量约为4056t，不属于高耗水行业。2.土地资源总量要求：到2025年，江苏省耕地保有量不低于5977万亩，其中永久基本农田保护面积不低于5344万亩。本项目在工业厂房内进行设备购置、生产，符合用地性质要求。3.禁燃区要求：在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料：禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的，应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。本项目主要生产能源为电，符合文件要求。三、淮河流域空间布局约束1.禁止在淮河流域新建化学制浆造纸企业，禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业。2.落实《江苏省通榆河水污染防治条例》，在通榆河一级保护区、二级保护区，禁止新建、改建、扩建制浆、造纸、化工、制革、酿造、染料、印染、电镀、炼油、铅酸蓄电池和排放水污染物的黑色金属冶炼及压延加工项目、有色金属冶炼及压延加工项目、金属制品项目等污染环境的项目。3.在通榆河一级保护区，禁止新建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的项目，禁止建设工业固体废物集中贮存、利用、处置设施或者场所以及城市生活垃圾填埋场，禁止新建规模化畜禽养殖场。本项目为徐州招辰新材料科技有限公司年产11000吨矿山机械配件项目，位于江苏省徐州市沛县安国镇刘邦工业园拥军路17号，不属于通榆河一级保护区、二级保护区。污染物排放管控按照《淮河流域水污染防治暂行条例》实施排污总量控制制度。本项目生活污水通过化粪池＋地埋式污水处理设施处理后用于厂区绿化；循环冷却水排水回用于车间洒扫，不外排。环境风险防控禁止运输剧毒化学品以及国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品的船舶进入通榆河及主要供水河道。本项目原辅材料和产品不涉及剧毒化学品和其他危险化学品。资源利用效率要求限制缺水地区发展耗水型产业，调整缺水地区的产业结构，严格控制高耗水、高耗能和重污染的建设项目。本项目所在区域不属于缺水地区，且本项目不属于耗水型产业。综上所述，本项目符合国家与江苏省相关产业政策，符合江苏省与项目所在区域环境功能区划，项目的建设不违背生态功能保护要求，不会触碰区域环境质量底线，且未列入环境准入负面清单，符合“三线一单”要求。（5）与《徐州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》相符性分析本项目位于江苏省徐州市沛县安国镇刘邦工业园拥军路17号，对照徐州市环境管控单元划分情况，本项目属于重点管控单元。综合分析，本项目与《徐州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》相符，本项目与其相符性分析见下表1-9。表1-9与徐州市“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析管控类别管控要求本项目情况相符性分析安国镇刘邦工业区空间布局约束优先发展矿山机械、工程机械、耐磨材料、铸造产业。禁止新建制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业。禁止新建化学制浆造纸企业。严禁新增钢铁、焦化、电解铝、水泥和平板玻璃等产能。除公用燃煤背压机组外不再新建燃煤发电、供热项目。禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。本项目属于C3391黑色金属铸造行业，产品为矿山机械配件，属于优先发展产业，符合规划要求，生产过程不使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨及胶粘剂。符合污染物排放管控严格实施污染物总量控制。加强园区废水污染防治，督促企业预处理设施全部建设到位，不断提高园区污水处理水平。加强园区废气污染防治，实现工业污染源全面达标排放，严格控制二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、VOCs等重点污染物排放量，对废气无组织排放较大的重点企业开展深度整治。本项目建成后将实施污染物总量控制，新增污染物排放总量能在沛县范围内平衡；本项目废气经有效收集处理后，能够达标排放，排放量较小，对环境影响较小；本项目生活污水通过化粪池＋地埋式污水处理设施处理后用于厂区绿化；循环冷却水排水回用于车间洒扫，不外排。符合环境风险防控加强园区风险防范应急体系建设，编制园区应急预案并定期开展应急演练。定期对已建企业进行环境风险排查，监督及指导事故应急设施建设。园区内涉气企业应根据重污染天气应急预案的要求编制重污染天气应急响应操作方案，并按照规定执行相应的应急措施本项目将及时编制突发环境事件应急预案，落实环境风险防控措施，定期开展隐患排查和应急演练。符合资源利用效率要求执行禁燃区相关要求。引进项目的生产工艺、设备、能耗、污染物排放、资源利用等均须达到同行业先进水平。本项目能源利用主要为电；项目的生产工艺、设备、能耗、污染物排放、资源利用等将达到同行业先进水平。符合综上所述，本项目符合《徐州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》（徐环发〔2020〕94号）等有关文件的要求。二、其他相关法规政策相符性分析1、产业政策符合性本项目为徐州招辰新材料科技有限公司年产11000吨矿山机械配件项目，对照《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目不属于鼓励类、限制类及淘汰类，属于允许类。本项目已在沛县政务服务管理办公室备案，备案证号：沛政务办备〔2025〕1197号。综上，本项目的建设符合国家及地方相关产业政策。2、选址合理性本项目不属于《自然资源要素支撑产业高质量发展指导目录（2024年本）》中所列项目，亦不属于《江苏省限制用地项目目录（2013年本）》和《江苏省禁止用地项目目录（2013年本）》中所列项目，属于允许用地项目类。本项目位于江苏省徐州市沛县安国镇刘邦工业园拥军路17号，根据沛县国土资源局安国国土资源所出具的用地证明（附件3），该地属于，卫生防护距离内无敏感目标，项目建设符合当地土地利用规划要求。3、与《江苏省固体废物全过程环境监管工作意见》（苏环办〔2024〕16号）相符性分析表1-10本项目与苏环办〔2024〕16号文相符性分析序号文件内容本项目情况相符性1规范项目环评审批。建设项目环评要评价产生的固体废物种类、数量、来源和属性，论述贮存、转移和利用处置方式合规性、合理性，提出切实可行的污染防治对策措施。所有产物要按照以下五类属性给予明确并规范表述：目标产物（产品、副产品）、鉴别属于产品（符合国家、地方或行业标准）、可定向用于特定用途按产品管理（如符合团体标准）、一般固体废物和危险废物。不得将不符合GB34330、HJ1091等标准的产物认定为“再生产品”，不得出现“中间产物”“再生产物”等不规范表述，严禁以“副产品”名义逃避监管。不能排除危险特性的固体废物，须在环评文件中明确具体鉴别方案，鉴别前按危险废物管理，鉴别后根据结论按一般固废或危险废物管理。危险废物经营单位项目环评审批要点要与危险废物经营许可审查要求衔接一致。本项目已合理评价固体废物产生的种类、数量、来源和属性，提出切实可行的污染防治对策措施，合理合规贮存、转移和利用处置各类固体废物。相符2落实排污许可制度。企业要在排污许可管理系统中全面、准确申报工业固体废物产生种类，以及贮存设施和利用处置等相关情况，并对其真实性负责。实际产生、转移、贮存和利用处置情况对照项目环评发生变动的，要根据变动情况及时采取重新报批环评、纳入环境保护竣工验收等手续，并及时变更排污许可。本项目投产前，企业将及时申领排污许可证，在排污许可管理系统中全面、准确申报工业固体废物产生种类，以及贮存设施和利用处置等相关情况，并对其真实性负责。相符3规范贮存管理要求。根据《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023），企业可根据实际情况选择采用危险废物贮存设施或贮存点两类方式进行贮存，符合相应的污染控制标准；不具备建设贮存设施条件、选用贮存点方式的，除符合国家关于贮存点控制要求外，还要执行《江苏省危险废物集中收集体系建设工作方案（试行）》（苏环办〔2021〕290号）中关于贮存周期和贮存量的要求，I级、Ⅱ级、III级危险废物贮存时间分别不得超过30天、60天、90天，最大贮存量不得超过1吨。本项目设置1座10m2危废仓库，用于贮存产生的各类危险废物，本项目危废储存时间为1个月；项目贮存设施按《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要求建设，内部做好防腐防渗措施。相符4强化转移过程管理。全面落实危险废物转移电子联单制度，实行省内全域扫描“二维码”转移。加强与危险货物道路运输电子运单数据共享，实现运输轨迹可溯可查。危险废物产生单位须依法核实经营单位主体资格和技术能力，直接签订委托合同，并向经营单位提供相关危险废物产生工艺、具体成分，以及是否易燃易爆等信息，违法委托的，应当与造成环境污染和生态破坏的受托方承担连带责任；经营单位须按合同及包装物扫码签收危险废物，签收人、车辆信息等须拍照上传至系统，严禁“空转”二维码。积极推行一般工业固体废物转移电子联单制度，优先选择环境风险较大的污泥、矿渣等固体废物试行。本公司危险废物委托有资质单位处置，危废转移采用电子联单，并建立电子档案，实行省内全域扫描“二维码”转移，同时加强与危险货物道路运输电子运单数据共享，实现运输轨迹可溯可查。相符5推进固废就近利用处置。各地要提请属地政府，根据实际需求统筹推进本地危险废物利用处置能力建设。依托固废管理信息系统就近利用处置提醒功能，及时引导企业合理选择利用处置去向，实现危险废物市内消纳率逐步提升，防范长距离运输带来的环境风险。本项目建成后，产生的危险废物尽量委托徐州市范围内危废处置单位进行安全处置，防范长距离运输带来的环境风险。相符6规范一般工业固废管理。企业需按照《一般工业固体废物管理台账制定指南（试行）》（生态环境部2021年第82号公告）要求，建立一般工业固废台账，污泥、矿渣等同时还需在固废管理信息系统申报，电子台账已有内容，不再另外制作纸质台账。各地要对辖区内一般工业固废利用处置需求和能力进行摸排，建立收运处体系。一般工业固废用于矿山采坑回填和生态恢复的，参照《一般工业固体废物用于矿山采坑回填和生态恢复技术规范》（DB15/T2763-2022）执行。本项目实施后，企业将按照《一般工业固体废物管理台账制定指南（试行）》（生态环境部2021年第82号公告）要求，建立一般工业固废台账。相符与《省生态环境厅关于进一步做好建设项目环评审批工作的通知》（苏环办〔2019〕36号）文件相符性分析本项目与《省生态环境厅关于进一步做好建设项目环评审批工作的通知》（苏环办〔2019〕36号）文件相符性对照情况见表1-12。表1-11本项目与（苏环办〔2019〕36号）文件相符性对照表文件要求本项目实际情况相符性三、严格落实污染物排放总量控制制度，把主要污染物排放总量指标作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。排放主要污染物的建设项目，在环境影响评价文件审批前，须取得主要污染物排放总量指标。——《关于印发<建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法>的通知》（环发〔2014〕197号）本项目严格落实污染物排放总量控制制度，环评文件审批前，主要污染物排放总量指标需向徐州市沛县生态环境局申请并平衡。符合四、除受自然条件限值、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。——《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（环环评〔2016〕150号）本项目不属于在生态保护红线范围内，除受自然条件限值、确实无法避让的重要基础设施项目，不属于依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目。符合九、生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变途径。——《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》（苏政发〔2018〕74号）本项目不在《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》（苏政发〔2018〕74号）划定的生态保护红线范围内。符合十一、（2）禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目为徐州招辰新材料科技有限公司年产11000吨矿山机械配件项目，不属于旅游和生产经营项目，不涉及风景名胜区和自然保护区。符合（3）禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。本项目为徐州招辰新材料科技有限公司年产11000吨矿山机械配件项目，不涉及饮用水水源保护区。符合（4）禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建排污口，以及围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目不涉及水产种质资源保护区，不属于围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目，不属于挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。符合（6）禁止在生态保护红线和永久基本农田范围内投资建设除国家重大战略资源勘查项目、生态保护修复和环境治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农牧民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目。本项目不在生态保护红线和永久基本农田范围内投资建设。符合（9）禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。本项目不属于法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。符合（10）禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。——《关于发布长江经济带发展负面清单指南（试行）的通知》（推动长江经济带发展领导小组办公室文件第89号）本项目不属于不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。符合5、与《徐州市生态环境局关于关于规范做好环评审查及排污许可全过程管理的通知》（徐环办〔2025〕10号）相符性分析本项目不属于“两高”项目，符合《徐州市生态环境局关于关于规范做好环评审查及排污许可全过程管理的通知》（徐环办〔2025〕10号），具体见表1-12。表1-12与徐环办〔2025〕10号相符性对照表主要内容本项目建设情况是否相符一、禁止性情形1、禁止审批有下列情形之一的建设项目：（1）建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划；（2）所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准，且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求；（3）建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准，或者未采取必要措施预防和控制生态破坏；（4）改建、扩建和技术改造项目，未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施；（5）建设项目的报告书、报告表的基础资料数据明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏，或者环境影响评价结论不明确、不合理。（1）建设项目类型及其选址、布局、规模等均符合环境保护法律法规和相关法定规划；（2）根据分析项目所在区域环境质量为不达标区，针对这一问题印发了为切实防治大气污染，努力改善城市环境空气，徐州市印发了《关于印发<徐州市2024年度大气污染防治行动方案>的通知》（徐污防攻坚指办〔2024〕9号）等文件，待各项措施整治到位后，徐州市的环境空气质量状况将会得到进一步改善。根据项目污染物达标分析可知，项目三废采取措施后，均可达标排放，措施均是有效可行的；（3）建设项目确保污染物排放达到国家和地方排放标准；（4）项目无原有环境污染和生态破坏；（5）本项目基础资料翔实。符合2、对于不符合规划环评结论及审查意见的项目环评，依法不予审批。项目所在区域无规划环评。符合3、禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。禁止新建、改建、扩建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药（化学合成类）项目，禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的农药、医药和染料中间体化工项目。禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目，禁止新建独立焦化项目。禁止新建、扩建国家《产业结构调整指导目录》《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目，法律法规和相关政策明令禁止的落后产能的项目，以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目非钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目不属于《产业结构调整指导目录》《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目。符合4.在禁燃区，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施。在集中供热管网覆盖地区，禁止新建、扩建分散燃煤供热锅炉。本项目不使用高污染燃料，不建设供热锅炉。符合5.生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途。本项目不在生态保护红线内。符合二、分区管控与选址优化6.新建排放重点污染物的工业项目原则上应当进入符合规划的园区。鼓励园区外已建排放重点污染物的工业项目通过搬迁等方式进入符合规划的园区。本项目位于江苏省徐州市沛县安国镇刘邦工业园拥军路17号，为黑色金属铸造项目。符合7.新建工业企业原则上应在工业园区内建设并符合相关规划、规划环评和园区定位，巩固提升重点行业工业污染源超标问题整治成效，依法依规淘汰落后产能。符合8.新建化工项目原则上应在化工园区和化工重点监测点企业实施，引导支持园区外化工生产企业搬迁入园，推动化工产业集约集聚发展。化工重点监测点可以在不新增供地、不增加主要污染物排放总量的情况下新建、改建、扩建化工项目；确需增加主要污染物排放总量的，由设区市人民政府研究后在县级区域内调剂平衡。符合9.充分发挥生态环境分区管控在生态环境源头预防体系中的基础性作用。（一）建设项目开展环评工作初期，应分析与生态环境分区管控要求的符合性，对不满足要求的，应进一步论证其生态环境可行性，优化调整项目建设内容或重新选址。建设项目环评审批部门开展审批时，应重点审查项目选址选线、生态影响、污染物排放、风险防范等与生态环境分区管控方案的符合性。（二）产业园区项目招引时应将生态环境分区管控要求作为重要依据，园区内各类开发建设活动应严格落实生态环境准入清单，从源头上控制环境污染、降低环境风险、推动绿色发展。符合10.新建“两高”项目应按照《关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知》要求，依据区域环境质量改善目标，制定配套区域污染物削减方案。新建、改建、扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。本项目不属于“两高”项目。符合三、清洁生产与绩效提升11.工业建设项目应当采用能耗物耗小、污染物产生量少的清洁生产工艺，合理利用自然资源，防止环境污染和生态破坏。建设项目的初步设计，应当按照环境保护设计规范的要求，编制环境保护篇章，落实防治环境污染和生态破坏的措施以及环境保护设施投资概算。本项目能耗物耗小、污染物产生量少。结合自身需求开展初步设计。符合12.加快重大石化项目论证，新建项目环保应达到绩效分级A级指标要求。鼓励石化化工企业实施老旧装置综合技改、高危工艺改造和污染物不能稳定达标设施升级改造，提升装置运行效率和高端化、绿色化、安全化水平。本项目不属于重大石化项目。符合四、加强环境要素管理14.优化含VOCs原辅材料和产品结构。严格控制生产和使用高VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等建设项目。加大工业涂装、包装印刷和电子行业清洁原料替代力度。鼓励和推进汽车4S店、大型汽修厂实施水性涂料替代。推进燃煤锅炉关停整合和工业炉窑清洁能源替代。原则上不再新建除集中供暖外的燃煤锅炉。不再新增燃料类煤气发生炉新改扩建加热炉、热处理炉、干燥炉、熔化炉原则上采用清洁低碳能源。本项目不使用含VOCs的原辅料。本项目不使用锅炉。符合15.新建涉氟企业原则上不得设置入河排污口，应进入具备产业定位的工业园区。存在国省考断面氟化物超标的区域，要针对性提出相应的氟化物区域削减措施，新、改、扩建项目应严格遵守“增产不增污”原则。本项目不涉氟。符合16.加快工业废水与生活污水分开收集、分质处理。原则上生活污水处理厂不再接收工业企业废水。本项目生活污水通过化粪池＋地埋式污水处理设施处理后用于厂区绿化；循环冷却水排水回用于车间洒扫，不外排。符合17.新建冶金、电镀、化工、印染、原料药制造（有工业废水处理资质且出水达到国家标准的原料药制造企业除外）等工业企业排放含重金属、难降解废水、高盐废水的，不得排入城市污水集中收集处理设施。本项目无工业废水不外排。符合18.污染地块未经治理与修复，或者经治理与修复但未达到相关规划用地土壤环境质量要求的,有关环境保护主管部门不予批准选址涉及该污染地块的建设项目报告书或者报告表。本项目不属于污染地块。符合19.禁止在居民区和学校、医院、疗养院、养老院等单位周边新建、改建、扩建可能造成土壤污染的建设项目。在永久基本农田集中区域，不得新建可能造成土壤污染的建设项目。本项目生产区、危废间等需采取严格防渗措施，加强生产管理，避免生产过程中物料洒落侵入土壤，从而造成土壤污染，事故状态下废水得到妥善处置，项目正常生产对厂区内土壤不会造成明显的环境影响。符合20.对不符合《江苏省环境影响评价文件环境应急相关内容编制要点》要求，环境风险防控措施应急管理建设内容明显缺失的，建设项目环评、园区规划环评暂缓审批（审查）。本项目建成后会进行应急预案编制工作。符合21.2024年8月1日起各地不得新建、扩建附件1（原文件附件，下同）所列用作制冷剂、发泡剂等受控用途的HFCs化工生产设施（不含生产过程中附带产生HFCs的化工生产设施，即副产设施）。已建成的附件2所列用作受控用途的HFCs化工生产设施需要进行改建或异址建设的，不得增加原有HFCs生产能力，也不得新增附件2所列用作受控用途的HFCs产品种类。本项目不属于化工项目。符合22.建设项目环评要评价产生的固体废物种类、数量、来源和属性，论述贮存、转移和利用处置方式合规性、合理性，提出切实可行的污染防治对策措施。所有产物要按照以下五类属性给予明确并规范表述:目标产物（产品、副产品）、鉴别属于产品（符合国家、地方或行业标准）、可定向用于特定用途按产品管理（如符合团体标准），一般固体废物和危险物。不能排除危险特性的固体废物，须在环评文件中明确具体鉴别方案，鉴别前按危险废物管理，鉴别后根据结论按一般固废或危险废物管理。本项目已按照产生的固体废物种类、数量、来源和属性，论述贮存、转移和利用处置方式合规性、合理性，并提出切实可行的污染防治对策措施，详见固废章节。符合23.单排放口VOCs排放设计小时废气排放量1万立方米及以上的化工行业，配套安装流量（速）计、数采仪及辅助参数设备（温度、压力、湿度、含氧量等），同时在监控站房、排放口治污设施关键位置安装视频监控设备并与省平台联网；单排放口VOCs排放设计小时废气排放量3万立方米及以上的其他行业：配套安装流量（速）计、数采仪及辅助参数设备（温度、压力温度、含氧量等），同时在监控站房、排放口、治污设施关键位置安装视频监控设备并与省平台联网。本项目不属于化工企业，本项目有机废气排放口废气排放量小于3万立方米，无需设置在线监测。符合五、生态环境保护24.禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划（2015-2030年）》《江苏省内河港口布局规划（2017-2035年）》以及我省有关港口总体规划的码头项目。严格执行《中华人民共和国自然保护区条例》，禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。严格执行《风景名胜区条例》《江苏省风景名胜区管理条例》，禁止在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。严格执行《中华人民共和国水污染防治法》《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》《江苏省水污染防治条例》，禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目;禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建改建扩建排放污染物的投资建设项目;禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的投资建设项目，改建项目应当消减排污量。本项目不属于码头项目及过长江干线通道项目。本项目不在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内，不在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内。本项目不在饮用水水源一级、二级保护区的岸线和河段范围内，不在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内。符合25.京杭运河滨河生态空间内，严控新增非公益性建设用地，原则上不在现有农村居民点外新增集中居民点。新增建设用地项目实行正面清单管理。核心监控区其他区域内实行负面清单管理正面清单和负面清单要求按照《市政府关于印发大运河徐州段核心监控区国土空间管控细则（试行）的通知》（徐政规〔2023〕4号）执行。本项目不在京杭运河滨河生态空间内。符合26.自然生态保护修复项目不得涉及《省政府关于印发江苏省自然生态保护修复行为负面清单（2025年版）的通知》（苏政办规〔2025〕2号）相关情形。本项目不属于自然生态保护修复项目。符合六、其他27.产能严重过剩行业项目建设，须制定产能置换方案，实施等量或减量置换。部分产能严重过剩行业为：钢铁（炼钢、炼铁）、电解铝、水泥（熟料）、平板玻璃行业。本项目不属于产能严重过剩行业项目。符合28.严格落实污染物排放总量控制制度，把主要污染物排放总量指标作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。排放主要污染物的建设项目，在环境影响评价文件审批前，须取得主要污染物排放总量指标。本项目环评审批前承诺取得主要污染物排放总量指标。符合29.建设单位在提交环境影响评价文件时应明确重点重金属污染物排放总量及来源。无明确具体总量来源的，各级生态环境部门不得批准相关环境影响评价文件。总量来源原则上应是同一重点行业内企业削减。本项目不涉及重点重金属污染物。符合30.根据法律法规和政策文件，其他项目的有关约束性要求国家、省、市及上级生态环境主管部门另有规定的，从其规定。本项目按照各级生态环境主管部门的要求建设。符合6、与《省生态环境厅关于进一步加强建设项目环评审批和服务工作的指导意见》（苏环办〔2020〕225号）相符性分析表1-13与苏环办〔2020〕225号文相符性分析类别文件要求相符性分析一、严守生态环境质量底线坚持以改善环境质量为核心，开发建设活动不得突破区域生态环境承载能力，确保“生态环境质量只能更好、不能变坏”。（一）建设项目所在区域环境质量未达到国家或地方环境质量标准。且项目拟采取的污染防治措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求的，一律不得审批。（二）加强规划环评与建设项目环评联动，对不符合规划环评结论及审查意见的项目环评，依法不予审批。规划所包含项目的环评内容。可根据规划环评结论和审查意见予以简化。（三）切实加强区域环境容量、环境承载力研究，不得审批突破环境容量和环境承载力的建设项目。（四）应将“三线一单”作为建设项目环评审批的重要依据，严格落实生态环境分区管控要求，从严把好环境准入关。（1）本项目位于江苏省徐州市沛县安国镇刘邦工业园拥军路17号，项目各工序废气经相应处理后可达标排放，本项目生活污水通过化粪池＋地埋式污水处理设施处理后用于厂区绿化；循环冷却水排水回用于车间洒扫，不外排。项目拟采取的措施满足区域环境质量改善目标管理要求。（2）项目所在地暂无规划环评。（3）本项目不属于突破环境容量和环境承载力的建设项目。（4）本项目符合“三线一单”要求。二、严格重点行业环评审批聚焦污染排放大、环境风险高的重点行业。实施清单化管理，严格建设项目环评审批，切实把好环境准入关。（五）对纳入重点行业清单的建设项目，不适用告知承诺制和简化环评内容等改革试点措施。（六）重点行业清洁生产水平原则上应达国内先进以上水平，按照国家和省有关要求，执行超低排放或特别排放限值标准。（七）严格执行《江苏省长江经济带发展负面清单实施细则（试行）》。禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等行业中的高污染项目。禁止新建燃煤自备电厂。（八）统筹推动沿江产业战略性转型和在沿海地区战略性布局，坚持“规划引领、指标从严、政策衔接、产业先进”推进钢铁、化工、煤电等行业有序转移，优化产业布局、调整产业结构，推动绿色发展。本项目不属于高污染、高风险重点行业。三、优化重大项目环评审批重大项目建设是推动经济社会发展的重要抓手。树立鲜明的服务导向，为重大项目落地提供有效指导和有力支持。（九）对国家、省、市级和外商投资重大项目，实行清单化管理。对纳入清单的项目，主动服务、提前介入，全程做好政策咨询和环评技术指导。（十）对重大基础设施、民生工程、战略性新兴产业和重大产业布局等项目，开通环评审批“绿色通道”，实行受理、公示、评估、审查“四同步”，加速项目落地建设。（十一）推动区域污染物排放深度减排和内部挖潜，腾出的排放指标优先用于优质重大项目建设。指导排污权交易。拓宽重大项目排放指标来源。（十二）经论证确实无法避让国家级生态保护红线的重大项目。应依法履行相关程序，且采取无害化的方式，强化减缓生态环境影响和补偿措施。项目不属于国家、省、市级和外商投资重大项目，重大基础设施、民生工程、战略性新兴产业和重大产业布局等重大项目，不属于无法避让国家级生态保护红线的重大项目。四、认真落实环评审批正面清单积极推进环评豁免和告知承诺制改革试点，着力提高环评审批效能，积极支持企业复工复产。（十三）纳入生态环境部“正面清单”中环评豁免范围的建设项目，全部实行环评豁免，无须办理环评手续。（十四）纳入《江苏省建设项目环评告知承诺制审批改革试点工作实施方案》（苏环办〔2020〕155号）的建设项目，原则上实行环评告知承诺制审批。但对于穿（跨）越或涉及国家级生态保护红线和省生态空间管控区域的、未取得主要污染物排放总指标的、年产生危险废物100吨以上的建设项目，不适用告知承诺制。本项目不属于生态环境部“正面清单”中环评豁免范围的建设项目，不属于纳入环评告知承诺制审批的项目。7、与其他政策文件相符性分析表1-14与其他政策文件相符性分析相关政策政策要求本项目相符性是否相符铸造行业准入条件国务院有关主管部门和省、自治区、直辖市人民政府划定的风景名胜区、自然保护区和水源地及其他需要特别保护的区域（一类区）的铸造企业不予认定；在二类区和三类区（一类区以外的其他地区），新（扩）建铸造企业和原有铸造企业的各类污染物（大气、水、厂界噪声、固体废弃物）排放标准与处置措施均应符合国家和当地环保标准的规定。本项目位置不属于一类区，各类污染物排放标准与处置措施均应符合国家和当地环保标准的规定。是不得采用粘土砂干型/芯、油砂制芯、七〇砂制型/芯等落后铸造工艺。本项目采用覆膜砂和消失模工艺，不属于落后铸造工艺是现有铸造企业冲天炉的熔化率应大于3吨/小时，不得采用无芯工频感应电炉、0.25吨及以上无磁扼的铝壳中频感应电炉、铸造用燃油加热炉；新（扩）建铸造企业冲天炉的熔化率应大于5吨/小时，不得采用铸造用燃油加热炉。本项目采用2台感应电炉，不使用冲天炉，满足条件要求是《江苏省铸造行业大气污染综合治理方案》（苏环办〔2023〕242号）砂处理及废砂再生设备烟气颗粒物浓度小时均值分别不高于30毫克/立方米;除尘器卸灰口应采取遮挡等抑尘措施，除尘灰不得直接卸落到地面；除尘灰采取袋装、罐装等密闭措施收集、存放和运输；厂区道路应硬化，并采取定期清扫、洒水等措施，保持清洁。造型、制芯、浇注工序产尘点应安装集气罩并配备除尘设施，或采取喷淋（雾）等抑尘措施。落砂、抛丸清理、砂处理工序应在封闭空间内操作，废气收集至除尘设施；未在封闭空间内操作的，应采用固定式、移动式集气设备，并配备除尘设施。根据工程分析，本项目砂处理颗粒物排放浓度14.8毫克/立方米，不超过30毫克/立方米；项目除尘器卸灰口采取袋口紧扎措施，防止除尘器泄漏，收集采用袋装；厂区道路已进行硬化，并定期清扫；造型、浇注、落砂、清砂抛光、砂处理均在密闭车间内进行，且废气均已收集处理高空排放。是铸造企业依法申领排污许可证，严格持证排污、按证排污并按排污许可规定落实自行监测、台账记录、执行报告、信息公开等要求。铸造企业严格执行《铸造工业大气污染物排放标准》（GB39726-2020），加强无组织排放控制，不能稳定达标排放的，限期完成设施升级改造，不具备改造条件及改造后仍不能达标的，依法依规进行淘汰。项目建成后依法取得排污许可证，按证排污。是颗粒物治理，可采用旋风除尘技术、袋式除尘技术、滤筒除尘技术、湿式除尘技术、漆雾处理技术等。VOCs治理，可采用吸附技术（固定床吸附和旋转式吸附）、燃烧技术（催化燃烧、蓄热燃烧、热力燃烧）、吸收技术（化学吸收、物理吸收）等。项目厂区颗粒物治理使用袋式除尘器，VOCs治理使用活性炭吸附技术，符合要求。是鼓励企业采用高效节能熔炼、热处理设备，提高余热利用水平。推广短流程铸造，推进铸造行业冲天炉（10吨/小时及以下）改为电炉。推进铸造废砂再生处理技术应用、废旧金属循环再生与利用。协同推进铸造行业降碳、减污、扩绿、增长，推进生态优化、节约集约、绿色低碳发展。项目使用高效节能熔炼、热处理设备，不使用冲天炉。生产过程产生的不合格品等金属本单位回收再利用。是对物料储存与输送、金属熔炼（化）、造型、制芯、浇注、清理、砂处理、废砂再生、铸件热处理等主要产尘点位和设施安装高清视频监控设施，生产设施和治污设施应安装用电监控设施，生产车间门口和厂区内物料运输主干道路口等关键点位布设空气质量监测微站，有条件的铸造企业应安装分布控制系统（DCS）物料储存与输送、金属熔炼（化）、造型、浇注、清砂抛光、热处理等主要产尘产气点位和设施安装高清视频监控设施，生产设施和治污设施将安装用电监控设施，生产车间门口和厂区内物料运输主干道路口等关键点位将布设空气质量监测微站，符合要求。是《铸造企业规范条件》（T/CFA0310021-2023）4.1企业的布局及厂址的确定应符合国家相关法律法规、产业政策以及各地方装备制造业和铸造行业的总体规划要求。本项目选址符合沛县总体规划及铸造行业总体规划要求。是4.2企业生产场所应依法取得土地使用权并符合土地使用性质。本项目用地性质为建设用地。是6.1企业应根据生产铸件的材质、品种、批量，合理选择低污染、低排放、低能耗、经济高效的铸造工艺。本项目铸造工艺为消失模铸造、覆膜砂铸造，低能耗、低污染、经济高效。是6.2企业不应使用国家明令淘汰的生产工艺。不应采用粘土砂干型/芯、油砂制芯、七〇砂制型/芯等落后铸造工艺；树脂砂工艺批量生产铸件不应采用手工造型；水玻璃熔模精密铸造模壳硬化不应采用氯化铵硬化工艺；铝合金精炼不应采用六氯乙烷等有毒有害的精炼剂。本项目铸造工艺为消失模铸造、覆膜砂铸造，不属于淘汰生产工艺。是6.3新(改、扩)建粘土砂型铸造项目应采用自动化造型；新(改、扩)建熔模精密铸造项目不应采用水玻璃熔模精密铸造工艺。本项目造型为自动化造型，生产工艺为消失模铸造、覆膜砂铸造。是7.1.1企业不应使用国家明令淘汰的生产装备，如无芯工频感应电炉、0.25吨及以上无磁轭的铝壳中频感应电炉等。本项目使用的是中频感应电炉、单台1t。是7.1.2铸件生产企业采用冲天炉熔炼，其设备熔化率宜大于10吨/小时。本项目不使用冲天炉，使用中频感应电炉。是7.2.1企业应配备与生产能力相匹配的熔炼(化)设备，如冲天炉、中频感应电炉、电弧炉、精炼炉(AOD、VOD、LF等)、电阻炉、燃气炉、保温炉等。本项目使用中频感应电炉。是7.2.2企业熔炼(化)设备炉前应配置必要的化学成分分析、金属液温度测量等检测仪器。本项目中频感应电炉前配置了化学分析仪、金属液温度测量等检测仪器。是7.3企业应配备与产品及生产能力相匹配的造型、制心及其它成型设备(线)，如粘土砂造型机(线)、树脂砂混砂机、壳型(芯)机、铁模覆砂生产线、水玻璃砂生产线、消失模/V法/实型铸造设备、离心铸造设备、压铸设备、低压铸造设备、重力铸造设备、挤压铸造设备、差压铸造设备、熔模铸造设备(线)、制芯设备、快速成型设备等。本项目拟配备消失模生产线和覆膜砂生产线。是7.4.1采用粘土砂、树脂自硬砂、酯硬化水玻璃砂铸造工艺的企业应配备完善的砂处理及砂再生设备。本项目的铸造线配备完善的砂处理及砂再生设备。是8.1企业应按照GBT19001（或IATF16949、GJB9001CRB/T048等）标准要求建立质量