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文档简介

中华人民共和国生态环境部制四十一、电力、热力生产和供应局□是:表1-1专项评价设置情况分析表专项评价类别设置原则本项目情况是否设置专项大气排放废气含有毒有害污染物1、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标2的建设项目本项目排放的废气不含有毒有害污染物、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯气否地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外);新增废水直排的污水集中处理厂本项目无新增直排工业废水废水。否环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3的建设项目本项目危险物质存储量未超过临界量否生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目不设置河道取水口否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目本项目不属于直接向海排放污染物的海洋工程建设项目否土壤、声环境不开展专项评价/否地下水原则上不开展专项评价,涉及集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区的开展地下水专项评价工作本项目不涉及集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区否注:1.废气中有毒有害污染物指纳入《有毒有害大气污染物名录》的污染物(不包括无排放标准的污染物)。2.环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3.临界量及其计算方法可参考《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169) 规划环境影响评价文件名称:《内江甜味食品产业园(内自合作园区)控审查文件名称及文号:《内江市生态环境局关于印发〈内江甜味食品产业园(内自合作园区)控制性详细规划环境影响报告书〉审查意见的函》内江甜味食品产业园(内自合作园区以下简称园区)位于内江市市中区凌家镇,设立于2023年。同年,内江甜味食品产业园建设指挥部办公室编制了《内江甜味食品产业园(内自合作园区)控制性详细规划》(以下简称《规划》)。园区规划面积1.7477km2,规划范围东起内昆铁路,西至内宜高速,南抵何家村8社圆山顶,北至桂溪河支流。园区重点发展粮油战备储备、粮油产品加工、食品制造、医药制造和综合配套服本项目选址于内江市市中区凌家镇乌鸡冲,位于内江甜味食品产业园(内自合作园区)范围内,项目建设单位属于泡椒竹笋加工,本项目主要为本项目建设单位主体供热属于园区主导产业的配套行业,同时根据《内江甜味食品产业园(内自合作园区)用地规划图》(见附图2)以及本项目建设单位已取得的《土地使用证》(内中区国用[2012]第0135号),本表1-2本项目与园区规划环评及审查意见的函的符合性分析《内江甜味食品产业园(内自合作园区)控制性详细规划环境影响报告书》及审查意见的函相关内容本项目情况符合规划范围及其规模规划区东起内昆铁路,西至内宜高速,南抵何家村8社圆山顶,北至桂溪河支流,总用地面积约1.7477km2。市市中区凌家镇乌鸡冲,为园区已建企业,属于规划范围内。符合产业定位园区重点发展粮油战备储备、粮油产品加工、食品制造、医药制造和综合配套服务。项目建设单位属工,本项目主要为本项目建设单位主体供热属于园区主导产业的配套行业符合鼓励入园行业(1)符合园区主导产业且满足《产业结构调整指导目录》、《外商投资产业指导目录》鼓励类的项目。(2)区域主导产业或重要项目的上下游企业,或有利于区域实现循环经济和可持续发展的项目,若与规划区主业发展不形成交叉影响,鼓励其发展。(3)优先引入低污染、低能耗、高效益,遵循清洁生产及循环经济的项目。项目建设单位从工,本项目主要为本项目建设单位主体供热属于园区主导产业的配套行业,属于允许类。本项目不涉及铅、汞、镉、铬、砷五类重金属污染物排符合禁止入园行业(1)禁止引入不符合国家环保法律法规、行业准入条件的项目,列入产业结构指导目录限制及禁止类的项目。(2)禁止引入不符合国家及省、市重金属污染防治规划要求的项目。(3)禁止引入涉及铅、汞、镉、铬、砷五类重金属污染物排放(包括以废水或废气形式排放)的项目。(4)禁止引入清洁生产水平不能达到行业清洁生产标准二级标准要求或低于全国同类企业平均清洁生产水平的项目。允许入园行业原则上未被列入上述鼓励类、负面清单,选址与周围环境相容,与园区主导产业不相冲突,与园区产业布局规划不相禁忌,在能耗、物耗、水耗等方面达到国内先进水平,清洁生产标准达到或优于国家先进水平的项目属允许发展类,但在具体实施过程中切不可盲目引进项目,应注意按如下原则要求:对于不属于规划区规划主导产业和重点发展方向的建设项目,若与规划区产业定位有互补作用,或属于规划区重要项目的下游企业,或属于高品质、高附加值、低污染的企业,或有利于规划区实现循环经济理念和可持续发展,这一类企业若在建设项目环评中经论证分析与规划区规划无明显冲突,不会影响规划区规划实施的,建议允许此类建设项目入驻,对该类企业从规划角度不作更多的限制。1、与《内江市人民政府办公室关于发布内江市2023年生态环境分区根据《内江市人民政府办公室关于发布内江市2023年生态环境分区管控动态更新成果的通知》(内府办函〔2024〕28号),内江市行政区域从生态环境保护角度划分为优先保护单元10个、城镇重点业重点管控单元14个、要素重点管控单元4个表1-3内江市环境管控单元划分情况及管控要求管控单元类别管控单元数量管控单元面积(km2)面积占比(%)优先保护单元253.134.70城镇重点管控单元5193.353.59工业重点管控单元124.222.31要素重点管控单元43169.3358.86一般管控单元21644.6930.54合计355384.72100.00本项目本项目图1-1内江市环境管控单元分区根据全市及各县(市、区)的区域特征、发展定位和突出生态环境问题,明确全市和各县(市、区)差别化的总体生态环境管控要求。本项目所在地属于内江市市中区。本项目建设与内江市全市及市中区生态环境分表1-4与内江市和市中区总体生态环境管控要求符合性分析行政总体生态环境管控要求本项目拟建设情况符合市1.对化工、钢铁、火电、水泥、陶瓷、砖瓦、食品饮料等重点产业提出严格资源环境绩效水平要求。2.构建“一核、两轴、三片、多园”工业总体布局,推进城区以及布局不合理的高排放、高能耗企业“退城入园”;禁止在沱江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目,鼓励现有化工企业逐步搬入合规园区;严禁在城市建成区以及近郊区域,新建、扩建石化、农药、冶炼、化工等列入高污染、高环境风险的行业企业。3.严格控制高排放、高能耗项目准入;强化资源利用上线约束,实施能1.本项目属热力供应项目为本项目建设单位食品产业服务,本次环评要求,企业严格执行资源环境绩效水平要求。2.本项目属热力供应项目为本项目建设单位主体食品产业服务,不属于高排放、高耗能企业。3.本项目不属于高排放、高耗能项目。4.本项目不新增废水排放。5.本项目不属于畜禽养殖项6.本项目严格执行《四川省符合源、水资源、建设用地总量和强度双控行动,推动城镇低效用地再开发,建设节水型社会,严格执行煤炭消费总量控制要求。4.未达标小流域,严格限制新建水污染物排放建设项目,加强农业面源污染治理,严格控制化肥农药使用量。5.合理布局畜禽养殖,推进畜禽粪污无害化、资源化综合利用。6.严格执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》和《四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》相关要求(全域执行大气污染物特别排放限值和特别控制要求)。岷江、沱江流域水污染物排放标准》和《四川省生态环境厅关于执行大气污染物特别排放限值的公告》相关要求(全域执行大气污染物特别排放限值和特别控制要求)市中区1.优化调整产业结构,严格生态环境准入要求。2.加强乌龙河等小流域污染治理,严控涉水排放项目及畜禽养殖规模;加强农业面源污染治理,严格控制化肥农药使用量,积极推广畜禽清洁养殖和畜禽粪污无害化、资源化利用技术。3.加强区域大气污染治理,推进装备制造、砖瓦企业深度治理改造,不再新建燃煤发电机组,推进现有火电企业超低排放改造和节能改造。4.加强涉危涉化企业管控,严控环境风险。5.加强城乡生态环境保护基础设施建设、运营、维护积极谋划推进内自园区环境治理基础设施配套建设。本项目符合当地生态环境准入要求,符合园区规划及其审查意见要求。本项目燃气燃烧采取低氮燃烧装置,确保达标排放;本次以新带老锅炉排污水及软化处理废水排入已建污水处理站处理,不新增废水外排,本项目不新增员工,不新增生活污水。符合由上表可见,本项目建设符合与内江市全市及市中区总体生态环境管线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》2020年6月28日,四川省人民政府办公厅落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》(川府发〔2020〕9号),就落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,制定生态环境准入清单(简称“三线一单”建立生态环境分区管控体系并监督根据本项目“生态环境分区管控要求”符合性分析结果,本项目涉及图1-3本项目在四川省生态分区管控数据分析系统中导出(/tftb/jmopenpub/jmopen_files/webapp/html5)在四川省生态分区管控分析系统查询,项目所在管控单元位置见下图1-4本项目在四川省生态分区管控系统中的位置(38:8083/gis2/n_index.html)由上图可见,本项目属于“工业重点管控单元”。本项目采取严格的环境保护措施,废气、废水、噪声经治理后均可以达标排放,固废妥善处置,环境风险可控,对当地环境没有明显的影响。本项目建设符合生态环表1-5项目与生态分区管控相关要求符合性分析生态分区管控的具体要求项目对应情况介绍符合性分类别对应管控要求内自合作园区ZH51100220004普适性清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求:-禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。-禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目(高污染项目严格按照《环境保护综合名录》“高污染”产品目录执行;合规园区指已列入《中国开发区审核公告目录》或由省级人民政府批准设立、审核认定的开发区或其他园区,新设立或认定园区须明确园区面积、四至范围、主导产业并经省级政府同意)。-未通过认定的化工园区,不得新建、改扩建化工项目(安全、环保、节能和智能化改造项目除外),按属地原则依法依规妥善做好未通过认定化工园区及园内企业的转型、关闭、处置及监管工作。①本项目为燃气锅炉项目,位于内江甜味食品产业园(内自合作园区),不属于化工项目。②本项目不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。符合限制开发建设活动的要求:限制新建冶金、有色金属、化工、原料药制造等企业,原则上布局在符合产业定位的园区。(《关于进一步规范城镇(园区)污水处理环境管理的通知》-明确禁止和限制发展的行业、生产工艺和产业目录,修订完善高耗能、高污染和资源性行业准入条件,严控“两高”行业新增产能。加大落后产能淘汰和过剩产能压减力度。-改造提升冶金建材、机械汽配、食品加工、医药化工、电力能源等传统优势产业,着力培育生物医药、高端装备制造和新材料等高新技术产业,大力发展页岩气、信息安全、节能环保等高端成长型产业。(依据:《内江市人民政府办公室关于印发内江市大气环境质量限期达标规划的①本项目不属于冶金、有色金属、化工、原料药制造。②本项目不属于限值和禁止发展的行业,不属于高耗能、高污染和资源性行业。③本项目为锅炉项目,不属于冶金建材、机械汽配、食品加工、医药化工、电力能源等。④本项目不新增废水排放;符合生态分区管控的具体要求项目对应情况介绍符合性分类别对应管控要求通知》内府办发[2018]64号)-从严控制新、改、扩建涉磷项目建设,沱江、岷江等总磷超标地区执行总磷排放减量置换。(《四川省打赢碧水保卫战实施方案》)不符合空间布局要求活动的退出要求:现有属于禁止引入产业门类的企业,应按相关规定限期整治或退出。(依据:园区规划环评、《产业结构调整指导目录(2019年本)》等)-长江干支流1km范围内存在违法违规行为的化工企业,整改后仍不能达到要求的依法关闭,鼓励企业搬入合规园区。(《中共四川省委四川省人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》)。1、本项目不属于园区禁止引入的产业门类;2、本项目建设单位不属于化工企业;符合污染物排放管控允许排放量要求:全市1)大气:SO223222吨/年、NOx26933吨/年、PM2.510371吨/年、VOCs23874吨/年;(2)水:COD、氨氮和总磷允许排放量分别为90537吨/年、14077吨/年、1071吨/年。本项目不新增外排废水,新增废气排放量由生态主管部门下达。符合现有源提标升级改造:-现有工业园区污水处理厂执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》(DB51/2311-2016)。(《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》)-全域执行大气污染物特别排放限值(《四川省人民政府关于印发四川省打赢蓝天保卫战等九个实施方案的通知》(川府发〔2019〕4号-沱江流域:开展区域内涉磷小企业专项整治,加强磷化工等涉磷企业废水排放监管,执行水污染物特别排放限值。(《长江经济带生态环境保护规划》)-省级以上工业园区污水管网全覆盖,污水集中处理设施1、本项目不新增外排废水;2、本项目锅炉执行《锅炉大气污2014)特别排放限值相关要求;3、本项目不属于城市污水处理厂项目,不涉及外排废水;4、本项目冶金建材、机械汽配、食品加工、医药化工、电力能源等,不属于生物医药、高端装备制造和新材料等高新技术产业,也不属于页岩气、信息安全、节能环保符合生态分区管控的具体要求项目对应情况介绍符合性分类别对应管控要求稳定达标运行。(依据:《四川省推动城市基础设施改造加强城市生态环境建设的实施方案》(川城镇化办[2021]4号)-改造提升冶金建材、机械汽配、食品加工、医药化工、电力能源等传统优势产业,着力培育生物医药、高端装备制造和新材料等高新技术产业,大力发展页岩气、信息安全、节能环保等高端成长型产业。(依据:《内江市人民政府办公室关于印发内江市大气环境质量限期达标规划的通知》内府办发[2018]64号)-限制现有火电厂扩能,加快超低排放改造。内江市境内停建燃煤电厂,加大能源供应调控力度,大力推进节能发电调度,扩大外电输入,减少本地电煤用量。有序推进热电行业超低排放改造,推广清洁煤发电技术,发展天然气热电联产,严控冬季燃煤电厂工作。(依据:《内江市人民政府办公室关于印发内江市大气环境质量限期达标规划的通知》内府办发[2018]64号)-完善园区及企业雨污分流系统,全面推进医药、化工等行业初期雨水收集处理,推动有条件的园区实施入园企业“一企一管、明管输送、实时监测”。加强企业废水预处理和排水管理,鼓励纳管企业与园区污水处理厂运营单位通过签订委托处理合同等方式协同处理废水。等高端成长型产业。5、本项目不属于新建电场,改扩建后不涉及煤炭燃烧;6、本次不新增废水外排。新增源等量或倍量替代:上一年度水环境质量未完成目标的,新建排放水污染的建设项目按照总量管控要求进行倍量削减替代。上一年度空气质量年平均浓度不达标的城市,建设项目新增相关污染物按照总量管控要求进行倍量削减替代1、本项目所在地水环境质量属于达标区不新增废水外排;2、本项目上一年度不属于不达标区,新增总共能量指标由生态主管各部门下达符合污染物排放绩效水平准入要求:-现有工业园区污水处理厂执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》(DB51/2311-2016)。(《四川省岷1、本项目不涉及废水排放;2、本项目锅炉执行《锅炉大气污符合生态分区管控的具体要求项目对应情况介绍符合性分类别对应管控要求江、沱江流域水污染物排放标准》)-执行大气污染物特别排放限值。(《四川省人民政府关于印发四川省打赢蓝天保卫战等九个实施方案的通知》(川府发〔2019〕4号))3.化工园区应按照分类收集,分质处理的要求,配备专业化工生产废水集中处理设施(独立建设或依托骨干企业)及专管或明管输送的配套管网,化工生产废水纳管率达到100%。入河排污口设置应符合相关规定。4.重点行业建设项目应遵循重点重金属污染物排放“等量替代”原则。按国家规定,建设单位在提交环境影响评价文件时应明确重点重金属污染物排放总量及来源,无明确具体总量来源的,各级生态环境部门不得批准相关环境影响评价文件。重金属污染物排放总量替代管理豁免的情形参见《四川省“十四五”重金属污染防控工作方案》;重点行业、重点重金属的界定参见《四川省“十四五”重金属污染防控工作方案》。5.落实《四川省深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战实施方案》要求,推进重点行业超低排放改造和深度治理,加快实施低VOCs含量原辅材料替代,持续开展VOCs治理设施提级增效,强化VOCs无组织排放整治,加强非正常工况废气排放管控,推进涉VOCs产业集群治理提升,推进油品VOCs综合管控。2014)特别排放限值相关要求3、本项目不属于化工项目;4、本项目不涉及重点中金书外排;5、本项目不涉及VOCs产生;环境风险联防联控要求:(1)大气:组织交叉检查和联合执法,共同研究、推进夏季秸秆禁烧工作。(《川南地区联防联控工作协定》)(2)水环境:与重庆市荣昌区吴家镇、远觉镇、清流镇联合清理沿河垃圾、河道水面漂浮物、整治河道、清运淤泥等障碍物。(《渝西川东河长制跨界合作协议书》、1、本项目不涉及秸秆燃烧;2、本项目不涉及新增废水外排,评价要求,禁止向沿河倾倒垃圾;3、本项目不属于四川中再生资源开发有限公司、内江市邦兴再生资源有限公司,不涉及危废跨省运符合生态分区管控的具体要求项目对应情况介绍符合性分类别对应管控要求《共治渔箭河战略合作框架协议》、《大清流河共治共管协议》)(3)固废:将四川中再生资源开发有限公司、内江市邦兴再生资源有限公司等2家废电路板处置企业纳入川渝危险废物跨省市转移“白名单”,深度简化危险废物跨川渝转移审批手续,实现“白名单”直接审批。(《重庆市生态环境局四川省生态环境厅危险废物跨省市转移“白名单”合作机制》)(4)化工园区:针对化工园区建立有毒有害气体环境风险预警体系,建立区域、流域联动应急响应体系,实行联防联控。。输。4、本项目不在化工园区。其他环境风险防控要求:(一)企业环境风险防控要求:-涉及有毒有害、易燃易爆物质新、改、扩建项目,严控准入要求。-涉及铅、汞、镉、铬、砷五类重金属污染物的项目,严控准入要求。(二)园区环境风险防控要求:-构建三级环境风险防控体系,强化危化品泄漏应急处置措施,确保风险可控。针对化工园区建立有毒有害气体环境风险预警体系,建立区域、流域联动应急响应体系,实行联防联控。化工园区应具有安全风险监控体系、建立生态环境监测监控体系、建立必要的突发环境事件应急体系。(三)用地环境风险防控要求:-有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业拆除生产设施设备、构筑物和污染治理设施,要事先制定残留污染物清理和安全处置方案,要严格按照有关规定实施安全处理处置,防范拆除活动污染土壤。(《土壤污染防治行动计1、本项目不涉及有毒有害、易燃易爆物质,不涉及铅、汞、镉、铬、砷五类重金属污染物;2、本项目不涉及危化品暂存,燃气管道由燃气公司建设,不在化工园区;3、本项目不属于有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业。符合生态分区管控的具体要求项目对应情况介绍符合性分类别对应管控要求资源开发利用效率水资源利用总量要求:鼓励引导新建、改建、扩建工业园区应当按照有关要求统筹建设工业废水集中处理和回用设施,适时推进企业间串联用水、分质用水、一水多用,实现水循环梯级优化利用和废水集中处理回用,创建节水型工业园区。(《四川省节约用水办法》)-鼓励火力发电、钢铁、造纸、石化和化工、食品和发酵等高耗水企业对废水进行深度处理回用,降低单位产品耗水量。火电、石化、钢铁、有色、造纸、印染等高耗水行业项目具备使用再生水条件但未有效利用的,要严格控制新增取水许可。(《四川省节约用水办法》、(《关于推进污水资源化利用的指导意见》)。1、本项目锅炉排污水及软水制备浓水依托现有污水处理站处理后外排,用水量较小。2、本项目不属于火力发电、钢铁、造纸、石化和化工、食品和发酵等高耗水企业。符合地下水开采要求:内江市2025年地下水开采控制量为0.25亿m3,2035年地下水开采控制量为0.18亿m3以内。(《资源利用上线专本项目建设不涉及地下水及开采。符合能源利用总量及效率要求:-积极推进企业清洁能源改造,重点控制电厂、工业锅炉等污染源。(依据:《内江市人民政府办公室关于印发内江市大气环境质量限期达标规划的通知》内府办发[2018]64号))-到2025年,万元GDP能耗下降14.5%,总能耗消费量控制在1162.29万元。(能源利用上线)。本项目为燃气锅炉供热项目,供热能力为每小时3蒸吨。符合禁燃区要求:禁燃区内禁止使用燃煤等高污染燃料,实施严格的节能环保准入标准,大气污染排放源执行国家、省、行业排放标准中规定的大气污染物特别排放限值。本项目改建后不涉及高污染燃料使用,不属于燃用高污染燃料的项符合内自合作园区ZH51100220004单元特性空间布局约束禁止开发建设活动的要求:1.禁止新建燃煤锅炉及工业炉窑,天然气锅炉需加装低氮1、本项目改建后不涉及燃煤锅炉,改建后的天然气装置加装低氮符合生态分区管控的具体要求项目对应情况介绍符合性分类别对应管控要求管控要求燃烧装置2.其他同工业重点管控单元总体准入要求燃烧装置;2、根据前文可知,本项目满足工业重点管控单元总体相关要求。限制开发建设活动的要求1.严格落实《内江市市中区桂溪河水体达标方案》,严控园区废水排放量,原则上不突破5000m3/d,持续推进桂溪河地表水环境质量改善。2.其他同工业重点管控单元总体准入要求1、本项目不新增废水外排;2、根据前文可知,本项目满足工业重点管控单元总体相关要求。符合不符合空间布局要求活动的退出要求同工业重点管控单元总体准入要求1、根据前文可知,本项目满足工业重点管控单元总体相关要求。符合污染物排放管控现有源提标升级改造1.现有企业适时进行清洁能源改造。2.其他同工业重点管控单元总体准入要求。新增源等量或倍量替代同工业重点管控单元总体准入要求其他污染物排放管控要求(1)重点行业VOCs治理要求:全面执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》;提升废气收集率,推动取消废气排放系统旁路;按照与生产设备“同启同停”的原则提升治理设施运行率;按照“适宜高效”的原则提高治理设施去除率,不得稀释排放。(2)食品加工重点行业必须使用低挥发性溶剂;同时开展挥发性有机物收集与净化处理。(3)工程机械制造行业使用低(无)VOCs含量的原辅材料,有机废气收集率不低于80%,喷漆与烘干废气不得采用单一、低效的方式进行处理。(4)新、改、扩建项目全面执行大气污染物特别排放限值1、本次改建将原生物质燃料锅炉改建为燃气锅炉,属清洁能源改造;2、本项目不涉及VOCs产生3、本项目燃气锅炉执行《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)特别排放限值相关要求。符合环境风险严格管控类农用地管控要求:/根据前文可知,本项目满足工业重符合生态分区管控的具体要求项目对应情况介绍符合性分类别对应管控要求安全利用类农用地管控要求:同工业重点管控单元总体准入要求污染地块管控要求:同工业重点管控单元总体准入要求园区环境风险防控要求:同工业重点管控单元总体准入要求企业环境风险防控要求:/其他环境风险防控要求:达到同行业国内先进水平点管控单元总体相关要求资源开发利用效率水资源利用效率要求同工业重点管控单元总体准入要求地下水开采要求达到同行业国内先进水平根据前文可知,本项目满足工业重点管控单元总体相关要求符合名称:内自合作园区类型:大气环境高排放重点管控区编码:YS5110022310003空间布局约束///污染物排放管控大气环境质量执行标准《环境空气质量标准》(GB3095-2012):二级区域大气污染物削减/替代要求工业废水污染控制措施要工业废气污染控制要求1、全面淘汰10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉,原则上不再新建35蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉,推进县级及以上城市建成区淘汰35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉,以工业余热、电厂热力、清洁能源等替代煤炭。2、加快推进火电、钢铁、铸造(含烧结、球团、高炉工序)水泥、焦化行业燃煤锅炉和工业炉窑超低排放改造及深度治理。稳步实施陶瓷、玻璃、铁合金、有色、砖瓦等行业企业深度治理,推进工业炉窑煤改电(气)和低氮燃烧改造。全面加强钢铁、建材、有色、焦化、铸造重点行业无组织排放治理。生物质锅炉采用专用锅炉,配套布袋等高效除尘设施,禁止掺烧煤炭、垃圾等其他物料。(1)项目所在区域环境空气质量(GB3095-2012)二级标准。(2)本项目改建后不涉及燃煤锅(3)本项目不属于火电、钢铁、铸造(含烧结、球团、高炉工序)水泥、焦化行业,不涉及燃煤,也不属于陶瓷、玻璃、铁合金、有色、砖瓦等行业。料。符合生态分区管控的具体要求项目对应情况介绍符合性分类别对应管控要求重点行业企业专项治理要求加快实施低VOCs含量原辅材料替代。持续开展VOCs治理设施提级增效,对采用单一低温等离子、光氧化、光催化以及非水溶性VOCs废气采用单一喷淋吸收等治理技术且无法稳定达标的,加快推进升级改造。强化VOCs无组织排放整治。石化、化工等行业加强非正常工况废气排放管控。推进涉VOCs产业集群治理提升环境风险///资源开发利用效率///内江市市中区城镇开发边界YS5110022530001土地资源重点管控区空间布局约束1.以城镇开发建设现状为基础,综合考虑资源承载能力、人口分布、经济布局、城乡统筹、城镇无序蔓延科学预留一定比例的留白区,为未来发展留有开发空间城镇建设和发展不得违法违规侵占河道、湖面、滩地;2.城镇开发边界调整报国土空间规划原审批机关审批本项目不新增用地,利用已有工业用地范围内建设。符合污染物排放管控//符合环境风险//符合资源利用开发效率土地资源开发利用量不得超过土地资源利用上线控制性指标。本项目不新增用地,利用已有工业用地范围内建设。符合市中区自然资源重点管控区YS5110022550001重点管控区空间布局约束///污染物排放管控///环境风险///生态分区管控的具体要求项目对应情况介绍符合性分类别对应管控要求资源利用开发效率///单元名称:乌龙河-市中区-控制单元单元编码:YS5110022210001管控类型:水环境工业污染重点管控区空间布局约束限制开发建设活动的要求严控磷铵、黄磷等产业违规新增产能加快退出不符合产业政策和环保要求、不满足安全生产条件的涉磷企业本项目不属于磷矿开采,不属于磷铵、黄磷等产业符合污染物排放管控城镇污水污染控制措施要求/工业废水污染控制措施要求1、深入实施工业企业污水处理设施升级改造,全面实现工业废水达标排放。2、强化工业集聚区污水治理,推进工业污水集中处理设施及配套收集系统建设与提标升级改造,大力推进现有污水收集、处理设施问题排查及整治;完善园区及企业雨污分流系统,全面推进医药、化工等行业初期雨水收集处理,推动有条件的园区实施入园企业“一企一管、明管输送、实时监测”。3、加强工业园区集中污水处理设施运行监管,强企业废水预处理和排水管理,鼓励纳管企业与园区污水处理厂运营单位通过签订委托处理合同等方式协同处理废水。4、加强新化学物质环境管理,严格执行《新化学物质环境管理登记办法》,落实企业新化学物质环境风险防控主体责任。落实国家《优先控制化学品名录(第一批)》《优先控制化学品名录(第二批)》《重点管控新污染物清单(2023年版)》环境风险管控措施。。本项目不涉及新增废水外排,不涉及新化学物质的使用。符合环境风险禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。按要求设置生态隔离带,建设相应的防护工程。合理设置与抗风险能力相匹配的事故调蓄设施和环境应急措施。强化工业园区环境风险防控工作,突出全防全控,完善各项环境风险防范制度,确保将风险防范纳入日常环境管理制度体系。加强执法监督,实现对工业园区、本项目不涉及化工项目,不在化工园区,环境风险依托现有风险防范设施,评价要求,本次改扩建后应加强管理监督,确保将风险防范纳入日常环境管理制度体系。符合生态分区管控的具体要求项目对应情况介绍符合性分类别对应管控要求重点工矿企业和主要环境风险类型的动态监控。。资源利用开发效率加强高耗水行业用水定额管理,以水定产,严格控制高耗水新建、改建、扩建项目。本项目为燃气锅炉项目,高耗水行业符合综上,本项目建设符合《内江市人民政府办公室关于发布内江市2023年生态环境分区管控动态更新成果的通知》(内府办函〔2024〕28号)项目要求。表1-6与生态环境保护规划符合性分析一览表生态环境保护规划文件相关要求本项目情况符合《中华人民共和国长江保护法》第二十六条国家对长江流域河湖岸线实施特殊管制。国家长江流域协调机制统筹协调国务院自然资源、水行政、生态环境、住房和城乡建设、农业农村、交通运输、林业和草原等部门和长江流域省级人民政府划定河湖岸线保护范围,制定河湖岸线保护规划,严格控制岸线开发建设,促进岸线合理高效利用。禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库;但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目属于燃气锅炉项目,位于内江市市中区凌家镇乌鸡冲村,本项目不涉及岸线开发建设不在长江1km范围内。本项目不属于长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。本项目不属于长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库。符合《长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)》1.禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目,禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的通过长江通道项目。本项目不属于港口码头工程,也不涉及过江通道,因此不涉及负面清单相关内容。符合2.禁止在自然保护区核心区、缓冲区的沿岸和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的沿岸和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目位于内江市市中区凌家镇,不涉及自然保护区核心区、缓冲区的沿岸和河段范围,也不在风景名胜区核心景区的沿岸和河段范围内。符合3.禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目,以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的河岸和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。本项目所在桂溪河段不涉及饮用水水源保护区,本次改建后不新增废水外排。符合4.禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙,采矿,以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。项目属于热力生产和供应行业,不属于围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目,位于内江市市中区凌家镇内,不涉及挖沙,采矿。符合5.禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开的利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。项目位于四川内江市市中区,不属于《长江岸线保护和开发利用总体规划》所划定的岸线保护区、岸线保留区范围;不在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段保护区、保留区内。符合6.禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目不涉及新设、改设或扩大排污口。符合7.禁止在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区开展生产性捕捞。本项目属于燃气锅炉新建项目,不涉及水生生物生产性捕捞。符合8.禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库,以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目燃气锅炉新建项目,位于内江市市中区凌家镇内,距离桂溪河。本项目不属于长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。本项目不属于长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库。符合9.禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目位于内江市市中,不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。符合10.禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。项目属于热力生产及供应行业,不属于石化、现代煤化工项目。符合11.禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高能耗高排放项目。项目不涉及落后产能,不属于高能耗高排放项符合《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则》(试行,2022年版)第十八条禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。本项目不属于化工项符合第十九条禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库,以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不涉及尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库。符合第二十条禁止在生态保护红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域内选址建设尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库。本项目不涉及相关高污染项目。符合第二十一条禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目不涉及钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。符合第二十二条禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目不涉及石化、现代煤化工。符合第二十三条禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。对《产业结构调整指导目录》中淘汰类项目,禁止投资;限制类的新建项目,禁止投资,对属于限制类的现有生产能力,允许企业在一定期限内采取措施改造升级。本项目属于《产业结构指导目录》中允许类项符合第二十四条禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。对于不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业,不得以其他任何名义、任何方式备案新增产能项目。本项目不属于过剩产能行业。符合《中共四川省委四川省人民政府关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见》加强国家清洁能源示范省建设。大力推进水、风、光多能互补一体化发展,打造世界级优质清洁能源基地,高质量打造沿江清洁能源走廊和产业集群。在保障能源安全的前提下,有序推动煤炭减量和可再生能源替代,控制煤炭消费增长,原则上不再新增燃煤机组,有序淘汰煤电落后产能。到2025年,全省非化石能源消费比重达到42%。本项目仅涉及天然气锅炉,不涉及煤炭消耗,天然气属于清洁能源。符合《四川省“十四五”节能减排综合工作方案》(川府发〔2022〕20煤炭清洁高效利用工程。严格合理控制煤炭消费增长,抓好煤炭清洁高效利用,推进存量煤电机组节能降耗改造、供热改造、灵活性改造“三改联动”,持续推动煤电机组超低排放改造。削减中小型燃煤锅炉、工业炉窑、民用散煤与农业用煤。原则上不再新建35蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉,推动县级及以上城市建成区淘汰35蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉,以工业余热、电厂热力、清洁能源等替代煤炭。稳妥有序推进大气污染防治重点区域燃料类煤气发生炉、燃煤热风炉、加热炉、热处理炉、干燥炉(窑)以及建材行业煤炭减量,实施清洁电力和天然气替代。大力推广园区集中供热,推动淘汰供热管网覆盖范围内的燃煤锅炉和散煤。到2025年,全省非化石能源消费占比达到41.5%左右。本项目改建后设置1套3t/h的天然气锅炉(1用1备,备用为2t/h天然气锅炉),用于本项目建设单位供热,燃料为天然气,不涉及燃煤消耗。本项目不涉及燃料类煤气发生炉、燃煤热风炉、加热炉、热处理炉、干燥炉(窑)的建设。符合综上所述,项目与《中华人民共和国长江保护法》、《长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)》、《四川省展负面清单实施细则》(试行,2022年版)、《中共四川省委四川省人民政府关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见》、《四川省“十四五”节号)、《内江市“十四五”生态环境保护规划》(2021-2025年)、《内江市市中区“十四五”生态环境保护规划》(内市区府发〔2023〕22表1-7本项目与“十四五”生态环境保护规划的符合性分析文件相关要求本项目情况符合性《四川省“十四五”生态环境保护规划》(川府发〔2022〕2强化重点行业污染治理。加快火电、钢铁、水泥、焦化及燃煤工业锅炉超低排放改造。推进平板玻璃、陶瓷、铁合金、有色等重点行业深度治理。电、钢铁、水泥、焦化及燃煤行业,不属于平板玻璃、陶瓷、铁合金、有色等重点行业。符合放。严格控制VOCs排放总量,新建VOCs项目应实施等量或倍量替代。强化VOCs源头削减,以工业涂装、家具制造、包装印刷等行业为重点,大力推进低(无)VOCs含量原辅材料替代。严格控制生产和使用高VOCs含量溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等建设项目。强化VOCs综合治理,以石化、化工、工业涂装、包装印刷、电子、纺织印染、制鞋、家具制造、油品储运销等行业为重点,提升废气收集率、治污设施同步运行率和去除率,科学合理选择治理工艺,推进设施设备提标升级改造。强化无组织排放管控,加大含VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散等管控力度,开展泄漏检测与修复工作。强化企业VOCs排放达标监管,实施季节性调控。完善挥发性有机物产品标准体系,建立低挥发性有机物含量产品标识制度。本项目属于燃气供应项目,不属于工造、包装印刷等重点行业。不使用含VOCs的物料。符合强化工业污水综合整治。深入实施工业企业污水处理设施升级改造,重点开展电子信息、造纸、印染、化工、酿造等行业废水专项治理,全面实现工业废水达标排放。对涉及重金属、高盐和高浓度难降解废水的企业,强化分质、分类预处理,提高本项目属于燃气供应项目,不属于电子信息、造纸、印染、化工、酿造等行业;不涉及重金属、高盐和高浓度难降解废水。企业与末端处理设施的联动监控能力,确保末端污水处理设施安全稳定运行。加强空间布局管控。强化规划环评刚性约束,严格空间管控,合理规划土地用途,强化涉及土壤污染建设项目布局论证,鼓励土壤污染重点工业企业集聚发展,探索土壤环境承载能力分析。禁止在居民区、学校、医院、疗养院和养老院等单位周边新(改、扩)建可能造成土壤污染的建设项目,禁止在永久基本农田集中区域新建可能造成土壤污染的建设项目。本项目位于内江市中区凌家镇,无原有土壤污染,建设单位在严格落实本次评价提出的分区防渗措施后,能够对土壤污染途径进行有效阻断。建立固废信息清单。深入推进固体废物申报登记制度,落实工业企业污染防治的主体责任,建立并动态更新固体废物重点监管点位清单开展主要固体废物(危险废物)贮存场所排查,建立“一库一档”。探索开展固体废物(危险废物)“二维码”数字信息登记管理制度。开展危险废物申报登记试点,摸清危险废物产生、转移、贮存、利用和处置情况,推动建立危险废物“三个清单”,持续推进危险废物规范化环境管理评估工作。本项目产生的危险废物暂存于厂区内标准危废暂存间,定期交由资质单位处置。《内江市“十四五”生态环境保护规划》加强扬尘精细化管控。严格执行建设工地扬尘治理标准,实现管理常态化,做到工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”;大力推进装配式建筑,推广节能降耗建筑新技术和新工艺,提高绿色施工水平。本次环评要求,建设单位应严格执行建设工地扬尘治理标准,实现管理常态化,提高绿色施工水平。符合加强工业废水治理。加快工业园区污水处理设施升级改造,完善隆昌市红光、黄土坡等工业园区污水管网设施建设,深入推进工业园区废水集中处理,市、县级工业园区建成“零直排区”。本项目属燃气供应剩、淘汰落后产能项目。符合“控、替、精、统”为根本,根据本地病虫害发生特点,继续推行农药减量控害;大力推广测土配方施肥技术,以威远县、资中县绿色种养循环农业试点项目为契机,推广粪本项目所用能源为天然气。符合肥还田,促进畜禽粪污资源化利用,实现化肥减量化;加强源头减量。推进工业减废行动,延伸重点行业产业链,鼓励固体废物产生量大的企业开展清洁生产,减少固体废物产生量。大力推进农村生活垃圾就地分类减量和资源化利用,因地制宜选择农村生活垃圾治理模式。促进建筑垃圾源头减量,大力发展装配式混凝土结构和钢结构建筑,提高建筑废弃物就地消化能力。推动垃圾分类新风尚,明确垃圾分类投放模式,完善相关配套设施建设,探索具有内江特色的生活垃圾分类和处置方法本项目选址于内江市中区,不涉及自然保护地、水源涵养区。符合《内江市市中区“十四五”生态环境保护规划》做好能源消耗总量和强度“双控”工作。坚决遏制“两高”项目盲目上马,新建、改建、扩建“两高”项目在符合环境保护法律法规和相关法定规划的前提下,应满足区域环境质量改善、重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标和相关规划环评要求;应采用先进适用的工艺技术和装备,单位产品物耗、能耗、水耗等清洁生产水平和污染物排放强度应达到清洁生产一级水平或同行业先进水平;鼓励使用清洁燃料,大宗物料优先采用铁路、管道或水路专用线运输,短途接驳优先使用新能源车辆运输。高”项目。本次环评要求,本项目应采用先进适用的工艺技术和装备。本项目使用能源均为电源。符合突出夏秋季臭氧污染防治,系统推进石化、化工、工业涂装、包装印刷、油品储运销等行业挥发性有机物综合治理,提高原辅材料和产品源头替代比例,提升挥发性有机物收集率、去除率和治理设施运行率。化、化工、工业涂装、包装印刷、油品储运销等行业。符合工业方面,强化重点用水企业用水节水情况的监控,逐步淘汰高耗水的落后产能,加强工业节水技术改造和循环用水,提高工业重复用水利用率和中水回用水平。本项目不属于高耗水企业。符合强化工业固废监管。坚持固废污染防治减量化、资源化、无害化原则,探索固体废物和危险废物的精细化管理,建立危险废物重点监管单位清单,加快补齐医疗废物、危险废物处置设施短板,强化全过程本项目产生的一般固废,分类收集后外售至废品回收商或交由环卫统一清运。产生的危险废物,分类收集暂存符合监管和无害化处置;于本项目拟建的危废暂存间,定期交由资质单位处理。提升危险化学品风险防控能力,合理布局生产装置及危险化学品仓储等设施,督促企业进行环境风险应急演练,完善环境风险防范体系,完善危化品监管部门协调联动。深化重金属污染防控工作,严格实施重金属排放总量控制,严控涉重金属企业和项目环境准入,继续实施重点行业新、改扩建项目重金属排放量等量或倍量替代。严格落实危险废物全过程管理制度,进一步摸清危险废物产生、贮存、利用和处置情况,妥善做好重金属废物、电子废弃物和医疗废弃物等危险废物的处置情况。本项目不涉及重金属排放。产生的危险废物,分类收集暂存于本项目拟建的危废暂存间,定期交由资质单位处符合表1-8项目与大气污染防治相关文件一览表文件相关要求本项目情况符合《国务院关于印发<空气质量持续改善行动计划>的通知》(国发24号)(二)重点区域京津冀及周边地区。包含北京市,天津市,河北省石家庄、唐山、秦皇岛、邯郸、邢台、保定、沧州、廊坊、衡水市以及雄安新区和辛集、定州市,山东省济南、淄博、枣庄、东营、潍坊、济宁、泰安、日照、临沂、德州、聊城、滨州、菏泽市,河南省郑州、开封、洛阳、平顶山、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳、许昌、漯河、三门峡、商丘、周口市以及济源市。长三角地区。包含上海市,江苏省,浙江省杭州、宁波、嘉兴、湖州、绍兴、舟山市,安徽省合肥、芜湖、蚌埠、淮南、马鞍山、淮北、滁州、阜阳、宿州、六安、本项目不在重点区域/亳州市。汾渭平原。包含山西省太原、阳泉、长治、晋城、晋中、运城、临汾、吕梁市,陕西省西安、铜川、宝鸡、咸阳、渭南市以及杨凌农业高新技术产业示范区、韩城(四)坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。新改扩建项目严格落实国家产业规划、产业政策、生态环境分区管控方案、规划环评、项目环评、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求,原则上采用清洁运输方式。涉及产能置换的项目,被置换产能及其配套设施关停后,新建项目方可投产。本项目不在园区,符合生态环境分区管控相关要求。本项目有组织达。符合(九)大力发展新能源和清洁能源。到2025年,非化石能源消费比重达20%左右,电能占终端能源消费比重达30%左右。持续增加天然气生产供应,新增天然气优先保障居民生活和清洁取暖需求。本项目属于燃气锅炉供热项目,属于清洁能源,不涉及燃煤燃烧符合《大气污染防治法》(2018《内江市人民政府关于印发内江市贯彻落实四川省打赢蓝天保卫战等九个实施方案重点任务分工方案的通知》(内府函“加强工业企业大气污染综合治理。全面整治燃煤小锅炉。加快推进集中供热煤改气”、“煤改电”工程建设,到2017年,除必要保留的以外,地级及以上城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉,禁止新建每小时20蒸吨以下的燃煤锅炉;其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下燃煤锅炉。”本项目改建后的天然气锅炉用为2t/h天然气锅炉)。采用清洁能源天然气作为原料,不涉及高污染燃料的使VOCs原辅料。安装低氮燃烧装置。符合根据《内江市人民政府关于印发内江市贯彻落实四川省打赢蓝天保卫战等九个实施方案重点任务分工方案的通知》有关要求,提高涉挥发性有机物(VOCs)排放行业环保准入门槛,新建涉VOCs排放的工业企业入园区,实行区域内VOCs倍量削替代。新、改、扩建涉VOCs排放项目,使用低(无)VOCs含量的原辅材料。符合94号)通知》(国发〔2023〕24号)、《大气污染防治法》(2018年10月26日修订)、《内江市人民政府关于印发内江市贯彻落实四川省打赢蓝天保卫战等九个实施方案重点任务分工方案的通知》(内府函〔24、与《中共内江市委内江市人民政府关于深入打好污染防治攻坚战的实本项目与《中共内江市委内江市人民政府关于深入打好污染防治攻坚表1-9本项目与《中共内江市委内江市人民政府关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见》(内委发〔2023〕4号)的符合性分析文件内容本项目情况符合性(十)深入打好臭氧污染防治攻坚战。突出夏秋季臭氧污染防治,系统推进石化、化工、工业涂装、包装印刷、油品储运销等行业VOCs(挥发性有机物)综合治理,加大VOCs原辅材料和产品源头替代比例,提升VOCs治理收集率、治污设施运行率和污染物去除率。推进产业园区和产业集群循环化改造,推动公共设施共建共享。完善监测监控体系,加快建立完善环境空气VOCs监测网,强化污染源VOCs监测监控。加强对企业帮扶指导,推进钢铁、焦化、水泥、玻璃、砖瓦等重点行业企业超低排放改造和深度治理。实施燃煤锅炉超低排放改造和燃气锅炉低氮燃烧改造。本项目为燃气供应项目,改建后燃气锅炉增设低氮燃烧装置,不属于石化、化工、工业涂装、包装印刷、油品储运销等行业;不属于钢铁、焦化、水泥、玻璃、砖瓦等重点行业企业。符合(十四)深入打好长江保护修复攻坚战。严格环境准入,禁止在沱江干流岸线1公里范围内新(扩)建化工园区和化工项目。禁止在合规园区外新(扩)建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目。本项目为燃气供应项目,不属于新(扩)建化工园区和化工项目;本项目不属于新(扩)建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目。符合(二十)强化固体废弃物安全处置。全面推广运用固体废物管理信息系统,动态调整固体废物重点监管点位清单。加强医疗废物分类管理,提升医疗废物管理信息化水平,全市医疗废物无害化处置率达到99%以上。落实生活垃圾分类管控要求,持续推进餐厨垃圾资源化利用,完善生活垃圾中有害本项目新增危险废物暂存于危废暂存间,最终交由有资质单位处置;符合垃圾收集处置体系。到2025年,城市生活垃圾资源化利用率达到60%以上。拓展建筑垃圾资源化利用途径,促进建筑垃圾减量化、资源化、无害化。深化工业减废行动,加强工业固体废物综合利用,到2025年,新增大宗固废综合利用率达到60%。加快“无废城市”建设,力争到2025年我市基本建成“无废城市”。综上所述,本项目与《中共内江市委内江市人民政府关于深入打好污本项目与《内江市人民政府办公室关于印发<内江市新污染物治理工表1-10本项目与《内江市人民政府办公室关于印发<内江市新污染物治理工作实施方案>的通知》(内府办发〔2023〕23号)的符合性分析文件内本项目情况符合性(六)强化新污染物风险管控。落实国家优先控制化学品及抗生素、微塑料等新污染物“一品一策”管控措施。按照全省工作部署,开展重点行业、典型工业园区新污染物川渝联合调查,执行成渝地区重点管控新污染物补充清单和管控方案要求。落实国家重点管控新污染物生产、加工使用和进出口禁限工作要求。本项目为燃气锅炉项目,不涉及国家优先控制化学品及抗生素、微塑料等新污染物。符合(七)严格实施限制或淘汰措施。落实纳入《产业结构调整指导目录》淘汰类的工业化学品、农药、兽药、药品、化妆品等淘汰要求,依法停止其生产许可证核发或产品登记。严厉打击已淘汰POPs的非法生产和加工使用行为。本项目为燃气锅炉项目,不属于《产业结构调整指导目录(2024年本)》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第7号)中限制类及淘汰类项目。符合(十一)加强新污染物多环境介质协同治理。将生产、加工、使用或排放重点管控新污染物企事业单位纳入重点排污单位管理,定期开展环境监测,严格落实排污许可、信息公开、污染隐患排查制度,加强有毒有害物质环境风险管控。落实国家、省相关污染控制技术规范要求,加强有毒有害大气污染物、水污染物环境治理。强化已识别POPs废物的环境管理和POPs污染场地调查修复本项目为为燃气锅炉项目,不属于生产、加工、使用或排放重点管控新污染物企事业单位。符合(十二)强化含特定新污染物废物的收集利用处置。严格落实国家对废药品、废农药以及抗生素生产过程中产生的废母液、废反应本项目一般固废收集后交由环卫部门统一清运处置;危险废物暂存于符合基和废培养基等废物的收集利用处置要求。严格执行四川省含特定新污染物废物利用处置的污染控制技术规范。危废暂存间,最终交由有资质单位处置;综上所述,本项目与《内江市人民政府办公室关于印发<内江市新污表1-11本项目与《内江市“无废城市”建设实施方案》的符合性分析文件名称相关要求本项目情况符合性《内江市“无废城市”建设实施方26号)大力推进清洁生产。对高耗能、双超、双有企业开展强制性清洁生产审核,鼓励重点产废企业实施提标改造,从源头减少大宗工业固体废物产生量。本项目为燃气供应行业,不属于高耗能、双超、双有企业。符合加快发展清洁能源,推进能源低碳化转型。严格控制化石能源消费,减少现有粉煤灰、冶炼废渣等产生强度。对内江市传统重污染钢铁、化工及建材等企业进行节能升级改造,支持和鼓励企业采用先进工艺和设备。本项目不属于钢铁、化工及建材等企业,不使用化石能源。符合加强一般工业固体废物贮存管理。全面梳理内江市各行业产废情况,加强源头分类收集,规范建设贮存设施,完善一般工业固体废物管理台账。加强一般工业固体废物出入库登记管理、运输环节信息跟踪和末端处置情况追踪,严格执行跨省转移固体废物处置审批和利用备案制度,对运输危险废物的单位和运输车辆全面推行清单制管理。重点加强市政公用设施污泥、屠宰废水污泥和食品废水污泥处置、屠宰下脚料等固废资源化利用企业的生产环境规范化管理,控制二次污染。本项目新增危险废物暂存于危废暂存间,最终交由有资质单位处置;符合加强生活垃圾管理。制定和完善生活垃圾管理相关法规,深入实施生活垃圾分类“甜城码上收”模式,确保垃圾分类高效开展。本项目产生的生活垃圾经收集后统一交由运。符合完善餐厨垃圾管理制度。制定餐厨垃圾收集、运输和处理的规范流程,确保餐厨垃圾得到有效管理。参照《内江市非洲猪瘟防控厨余剩余物规范处置实施方案》,建立跨部门联席会议制度,与市农业农村局、市场监管局等形成联合执法机制。本项目产生的危险废物,分类收集暂存于拟建危废暂存间,定期交由理。符合严格建设项目环境准入。按照“三线一单”等要求,完善生态环境分区管控体系的环境管理机制。强化环境影响报告书(表)固体废物污染防治章节管理,对项目产生的危险废物进行有效甄别。针对性细化建设项目危险废物管理措施,分析利用处置去向可行性及合理性。强化产生单位管理。加强对危险废物重点产生单位监管,全面开展危险废物排查,督促企业规范和完善危险废物清单,严格按照危险废物特性及规范化管理要求做好收集、贮存、运输、利用及处置。鼓励危险废物就近转移处置,减少危险废物转移风险。加强危险废物转移运输监管。强化危险废物电子联单、电子运单及运输资质管理,落实危险废物和医疗废物运输车辆、人员及运输路线备案制度。综上所述,本项目建设与《内江市“无废城市”建设实施方案》(内本项目选址于内江市市中区凌家镇火车站,根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令第7号《产业结构调整指导目录(2024年本)》,本项目涉及的设备设施等均不属于目录中规定的鼓励类、限制类和淘汰类;属于允许类。”同时,本项目不属于自然资源部、国家发展和改革委员会《限制用地项目目录(2012年本)》和《禁止用地项目目录(2012年同时,2025年7月29日,内江市市中区行政审批局对该项目进行备本项目选址于内江市市中区凌家镇火车站。本次评价从项目选址用地性根据建设单位提供的《土地使用证》(内中区国用[2012]第0135号)所示,本项目所在地为工业用地,符合用地要求,同时根据园区用地规划项目位于四川竹鑫兵食品有限公司厂区内。四川竹鑫兵食品有限公司东侧及东南侧:项目东侧及东南侧55m处为40户凌家镇散户居民,约120人。本项目东南侧150m处为凌家场站侧200m处为25户凌家镇散户居民,约75人;距本项目东南侧208m处为48户散户居民,约144人,距本项目东南侧边界390m处为15户凌家镇散居村民,约45人,本项目东南侧边界457m处为4户散户村民,约西北侧:项目西北侧边界100m处为新茂源有限公司,该公事柠檬果干的加工,西北侧244m处为10户散户村民,约30人;西北侧282m处为约18户散居凌家镇村民;距本项目西北侧310m处为8北侧及东北侧:项目边界北侧276m处为20户散居村民,距本项目东北侧边界约280m处为约58户散居村民,约174人;距该散居村民仅隔一条公路,距本项目边界330m处为30户散表1-1外环境关系一览表序号相对项目厂界方位相对项目边界最名称规模/行业15540户凌家镇散户居民40户,120人2凌家场站货运火车站320025户凌家镇散户居民25户,75人420848户散户居民48户,144人539015户凌家镇散居村民15户,45人6S30212户散居村民12户,36人7651#在建厂房/82#在建厂房/9NW新茂源有限公司加工柠檬果干NW24410户散户村民10户,30人NW28218户散居凌家镇村民18户,36人NW3108户散居村民8户,24人NW4486户散居村民6户,18人N27620户散居村民20户,60人NE28058户散居村民58户,174人NE33030户散居村民30户,90人NE3421户散居村民根据本项目外环境关系可知,项目位于四川竹鑫兵食品有限公司厂区内,项目最近处敏感点为项目东南侧55m处为凌家镇散户居民。500m调查范围内无文物保护、风景名胜区等环境敏感目标,无重大环境制约因经现场踏勘,本项目所设置的锅炉房、调压计量站不在地下室,不在屋顶,与其他建(构)筑距离大于6m,满足《建筑防火通用规范》(GB本项目改建后新增1台3t/h的天然气锅炉用于供热,1台2t/h天然气锅炉备用,均采用清洁能源天然气作为原料,并且安装低氮燃烧装置,产生气体对周围大气环境影响较小。项目废水主要为锅炉排污水及软化处理废水,该部分废水排入竹鑫兵已建污水处理设施。本项目不新增员工,不新增生活污水。本项目采取可行性污染防治措施后,废气、废水、噪声可达标排放,固体废物妥善处置,对周边环境未有明显影响。因此,本项目建本项目所在区域内供水、供电、供气、通讯、道路、交通等基础设施二、建设项目工程分析建设内容四川竹鑫兵食品有限公司成立于2016年。于同年建设“地方特色农产品综合的《关于地方特色农产品综合利用产业基地建设项目环境影响报告书的批复》 (内市区环函〔2016〕89号),并于2017年完成建设并验收(内市区环验 根据《产业结构调整指导目录(2024年本)》“每小时2蒸吨及以下生物质锅炉”属落后淘汰设备,同时本项目由于技术革新,同时为后期扩能准备,本项目泡椒竹笋生产额定工况需热量增至3本项目在已建厂区锅炉房及生物质燃料库房,外购天然气,将原有生物质燃料锅炉改建为1台3t/h高效燃气锅炉及配套设施,并增设1台2t/h锅炉备用,为四川竹鑫兵食品有限公司“地方特色农产品综合利用产业基地建设项目”(泡椒竹本项目锅炉为可调节型供热锅炉,锅炉可提供蒸汽压为1.25MPa、194℃的饱和蒸汽,满足“泡椒竹笋项目”需热要求,且满负荷工况可提供为3t/h的蒸汽,本项目选址于内江市市中区凌家镇乌鸡冲。主要依托已建1座锅炉房,配置1套3t/h高效燃气锅炉、1套2t/h高效燃气锅炉(备用)及配套设施包括节能器、冷凝器、分气缸以及配套的冷凝水、蒸汽输送管道,用于供热。公用工程包括给水、排水、供电等工程组成;环保工程由废气治理、废水治理、噪声治理、固废处置、地下水及土壤防护等工程组成;办公生活设施为办公区,办公区依表2-1项目组成及主要环境问题一览表工程分类项目名称建设内容可能产生的环境问备注施工期营运期主体工程锅炉房改扩建前:项目设置1间锅炉房及1间生物质燃料库房,采用砖混结构,面积约200m2,锅炉房内设置1台2t/h生物质燃料锅炉,项目边界总体呈矩形。改扩建后:项目依托锅炉房及生物质燃料库房建设,项目边界总体呈矩形,面积约250m2,将1台2t/h生物质燃料锅炉改建为1台3t/h的燃气锅炉,在原生物质燃料库房设置1台2t/h燃气锅炉备用,燃气锅炉均设置低氮燃烧装置,增设1间调压计量站。扬尘、生活污水、生活垃圾噪声、固废、废气、废水改扩建+依托其中锅炉房1座位于厂区北侧,锅炉房采用砖混结构,主体为1F,面积约200m2,设置1套1台3t/h高效燃气锅炉及配套设施,并增设1台2t/h锅炉备用,配套设施包括节能器、冷凝器、分气缸以及配套的冷凝水、蒸汽输送管道,用于“泡椒竹笋项目”供热。燃气管道铺设燃气管道,管道长度约50m,该部分管道建设由燃气管道公司敷设,DN80管径,采用不锈钢管铺设,设计压力为≤2.5MPa。蒸汽管道依托现有蒸气管道供热。辅助工程调压计量站位于锅炉房旁边,占地约45m2,设置中压调压计量柜1台,将压力从1.6MPa调至50KPa,对天然气进行过滤、调压、计量,并设有放散管1根,DN25×3.5mm,高出地面5m。//扩建公用工程供电系统由市政电网供电,依托四川竹鑫兵食品有限公司已建配电箱。扬尘、生活污水、生活垃圾/依托供水系统依托已有供水管网供给。本项目依托现有软水制备设备。/依托供气系统由市政管网供给。/依托排水系统厂区实行雨污分流制:生产废水系统:锅炉排污水及软化处理废水:本项目产生的锅炉排污水及软化处理废水依托现有污水处理站处理后外排。本项目不新增劳动定员。雨水排放系统:雨水排入雨水管/依托环保工程废水处理本项目不新增劳动定员,本项目不新增生活污水。废水主要为锅炉排污水及软化处理废水。锅炉排污水及软化处理废水:本项目产生的锅炉排污水及软化处理废水依托现有污水处理站处理后外排。废水依托废气本项目产生的废气主要为天然气燃烧过程产生的废气。本项目锅炉采用天然气作为燃料,并增设低氮燃烧装置,燃烧烟气分别经2根15m高排气筒(DA001、DA002)排放。/改扩建选用低噪声设备;减震、墙体隔声;加强管理,合理布局。/改扩建本项目不新增员工,本项目不新增生活垃圾,本项目产生的固废主要为危险废物,主要包括废油水混合物、废润滑油、废油桶、含油废抹布。危险废物:本项目拟建1间危废暂存间,厂/改扩建区东侧,占地面积5m2。危废间拟采取“防风、防晒、防雨、防漏、防渗、防腐以及其他环境污染防治措施”等措施,主要用于废油水混合物、废润滑油、废油桶、含油废抹布等危险废物的分类收集暂存,定期交有资质单位清运处置。地下水现有防渗措施:一般防渗区:锅炉房、调压计量间内地面已采取不少于100mm厚抗渗混凝土处理,防渗技术要Mb≥1.5m防渗系数K≤1×10-7cm/s,满足本项目依托需求,依托可行。简单防渗区:本项目依托的办公室、厂区道路为简单防渗区,采取一般硬化处理,满足本项目依托需求,依托可行。本次拟新增的防渗措施重点防渗区:危废暂存间。危废间防渗拟采用“2mm厚环氧树脂+抗渗混凝土+金属防渗托盘”进行防渗,等效渗透系数K≤1×10-10cm/s。/依托办公及生活设施办公区及食堂依托厂区西侧的办公、食堂及宿舍,占地面积约500m2,砖混结构。生活垃圾、生活污水、食堂油烟、餐厨垃圾依托本项目依托已建锅炉房及生物质燃料库房建设,并为本项目主体工程提供稳定的热蒸汽,依托工程主要为员工食堂、办公区、软水制备系统、污水处理表2-2本项目依托工程可行性分析表序号依托工程依托内容依托情况行可性1依托已建1个污水(200m3/d)污水处理站本项目不新增员工,本项目不新增生活污水,改扩建后不新增废水排放,现有项目废水经已建污水处理可行站处理后满足《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准后经240m暗管排入桂溪河。2网、排水管网供水系统、排水系统目前四川竹鑫兵食品有限公司供水正常,能够满足本项目需求。可行3统,由市政供电。供电系统目前四川竹鑫兵食品有限公司已建供电系统正常,能够满足本项目需求。可行4依托已建食堂员工食堂依托现有员工不新增员工。可行5依托现厂区员工劳动人员项目运行较为简单,仅涉及锅炉设备检修,及调节蒸汽供应量,本项目不新增员工。可行6依托已建软水设备软水制备系统该项目软水制备设备主要由多个树脂软化罐组成。该软水制备系统采用离子交换树脂对原水进行软化,主要目的是让树脂中钠离子置换水中的钙、镁离子(形成水垢的主要成分),降低源水的硬度。该设备的制水能力为3t/h,现用水量为2t/h,本次技改后锅炉所需最大量为3t/h。满足本项目依托需求。可行8事故应急池依托已建的事故应急池(50m3)本项目改扩建后不新增事故废水,依托已设置1个有效容积为50m3的事故应急池,满足本项目依托需可行表2-3项目主要设备一览表序号设备名称规格型号数量(台)锅炉主体13t/h锅炉主机Q235A12燃烧机(3t/h)Q235A13低氮燃烧装置GI800LXME24节能器WNS-615冷凝器/16分汽缸Φ42617水泵/18燃烧风机/292t/h锅炉主机(备用)WNS3-1.25-Y/Q1燃烧机(2t/h)(备用)WNS3-1.25-Y/Q1调压计量站调压阀0~2.0MPa2高压过滤器DN505切断阀L41H-16CDN321燃气流量计DN3003燃气泄漏报警器

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