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文档简介
研学旅行安全管理方案模板研学旅行以“研”为核心、“行”为载体,是深化素质教育的重要途径。但活动场景的开放性、参与主体的多元性,使安全管理成为研学组织的关键挑战。本方案围绕“全流程、全要素、全责任”的安全管理思路,从组织架构、风险防控、流程管控到应急处置构建闭环体系,为研学活动安全实施提供可落地的操作指引。一、总则(一)目的通过建立标准化安全管理体系,明确各环节安全责任与操作规范,预防研学活动中各类安全事故,保障参与者生命财产安全,提升研学活动的安全保障能力与应急处置效率。(二)适用范围本方案适用于各类中小学校、教育机构、旅行社组织的校外研学旅行活动,涵盖国内短途、长途及跨区域研学项目。(三)基本原则1.预防为主:以风险预判为核心,通过事前排查、事中管控、事后复盘,将安全隐患消除在萌芽阶段。2.责任到人:明确组织方、学校、家长、带队教师及参与者的安全责任,构建“横向到边、纵向到底”的责任体系。3.协同联动:加强与属地应急、交通、文旅等部门的协作,整合社会资源形成安全管理合力。4.动态管理:根据研学目的地环境、活动内容及天气变化,实时调整安全策略,确保管理措施适配实际场景。二、组织架构与职责(一)安全管理领导小组由研学组织方负责人、学校分管领导、家长代表组成,主要职责:统筹研学安全管理总体部署,审批安全方案与应急预案;协调跨部门、跨单位的安全资源,处理重大安全事件的决策;监督各小组安全职责落实情况,评估活动安全管理效果。(二)执行工作组包含带队教师、安全员、研学导师,职责如下:行前:开展安全培训、风险排查,与家长签订安全协议;行中:实施分组管理,落实安全巡查、实时报备制度,处置一般性安全问题;行后:提交安全总结,反馈隐患整改建议。(三)后勤保障组由后勤人员、医护人员(或具备急救资质的人员)组成:物资保障:配备急救包、通讯设备、防滑鞋、雨具等安全物资;医疗保障:随行开展健康监测,处置擦伤、中暑等突发伤病,联系属地医疗机构处理重大伤病;餐饮住宿:筛选合规餐饮、住宿场所,监督食品留样、消防设施检查等工作。(四)应急处置组由安全管理领导小组核心成员、专业救援人员(或志愿者)组成,职责:制定专项应急预案,组织应急演练;发生安全事件时,启动应急响应,开展现场救援、人员转移、信息上报等工作。三、风险防控体系(一)风险识别与分级结合研学活动特点,识别以下核心风险并分级(高、中、低):交通风险(高):车辆故障、交通事故、极端天气下的道路通行问题;活动风险(中):户外探险、手工操作、团队竞赛中的人身伤害;食宿风险(中):食物中毒、住宿设施故障、火灾隐患;健康风险(中):突发疾病、中暑、高原反应、过敏反应;治安风险(低):人员走失、财物丢失、恶意侵害。(二)分级防控措施1.交通风险防控选择具备《道路运输经营许可证》《车辆营运证》的客运企业,签订包含“超时等候、车况不良、驾驶员违规”等违约追责条款的安全协议;每车配备1名跟车安全员,负责清点人数、提醒系安全带、监督驾驶员疲劳驾驶(连续驾驶不超过4小时,停车休息不少于20分钟);极端天气(暴雨、暴雪、大雾)下,及时调整行程,优先选择铁路、航空等更安全的交通方式。2.活动风险防控高风险活动(如攀岩、溯溪)需委托专业机构执行,参与者需提前进行健康筛查与技能评估;活动场地需提前勘察,设置安全警示标识,清除尖锐物、障碍物;带队教师全程跟班,采用“1名教师+5-8名学生”的分组模式,明确组长职责(清点人数、制止危险行为)。3.食宿风险防控餐饮选择持《食品经营许可证》的餐厅,要求提供近3个月卫生监管记录,避免食用生冷、野生菌类等易引发中毒的食品;住宿场所需通过消防验收,检查疏散通道、应急照明、灭火器配置情况,每晚安排教师查房,严禁学生私自外出;建立食品留样制度,每餐留存不少于125克食品,冷藏保存48小时,以备追溯。4.健康风险防控行前收集参与者健康信息,建立特殊体质(哮喘、心脏病、过敏)学生台账,配备对应急救药物;高温天气调整活动时间(避免11:00-15:00户外活动),提供防暑药品与足量饮用水;高原研学提前开展高原反应科普,配备氧气瓶,设置适应期(首日不安排剧烈活动)。5.治安风险防控行前开展防走失、防诈骗教育,要求学生随身携带联系卡(含带队教师电话、紧急联系人信息);人员密集场所(如景区、车站)采用“前有引导、后有收尾”的编队方式,定时清点人数;贵重物品由学生自行保管,或统一存放于带锁行李中,避免外露。四、全流程安全管理(一)行前准备阶段1.安全培训面向学生:通过视频、案例讲解交通、活动、食宿安全规范,演示止血、包扎等基础急救技能;面向教师:开展应急预案推演,明确“报告-处置-安抚-记录”的应急处置流程;面向家长:召开线上说明会,告知研学行程、安全保障措施及家长需配合的事项(如提供准确健康信息)。2.协议签订组织方与学校签订《研学安全责任书》,明确双方安全管理职责;学校与家长签订《研学安全告知书》,告知活动风险及家长的监护责任(如学生私自离队的责任界定);组织方与供应商(交通、餐饮、住宿)签订《安全服务协议》,约定违约赔偿条款。3.物资准备个人物资:为学生配备反光背心(夜间活动用)、哨子(紧急联络)、防水背包;公共物资:每组配备1个急救包(含纱布、碘伏、绷带、晕车药、藿香正气水等)、1部对讲机(或手机)、1份纸质地图(含应急避难场所标注)。(二)行中实施阶段1.动态管控实行“三查三报”制度:出发前查人数、活动前查装备、返回前查物品;行前报行程、行中报安全、行后报抵达;利用微信群、小程序等工具,每2小时发布活动照片及安全动态,让家长实时了解情况;带队教师随身携带《研学安全日志》,记录学生健康状况、异常行为及处置措施。2.应急响应触发当出现人员受伤、车辆故障、恶劣天气等情况时,立即启动对应应急预案,第一时间向领导小组报告(报告内容含时间、地点、事件、伤亡/损失情况、已采取措施);现场处置遵循“先救人、后救物,先止血、后搬运”的原则,避免二次伤害。(三)行后总结阶段1.安全评估组织方召开复盘会,梳理活动中暴露的安全隐患(如车辆晚点、学生违规操作),形成《安全评估报告》;向学校、家长反馈评估结果,提出改进措施(如更换某供应商、调整活动流程)。2.档案管理留存安全培训记录、协议文本、应急处置台账、食品留样照片等资料,保存期限不少于3年;建立学生安全档案,记录研学期间的健康问题及处置情况,供后续活动参考。五、应急处置预案(一)专项预案制定针对高风险场景,制定以下专项预案:《交通事故应急预案》:明确“自救互救-报警求援-人员转移-保险理赔”流程;《食物中毒应急预案》:规定“停餐留样-催吐送医-溯源追责”步骤;《人员走失应急预案》:设定“原地等候-分组搜寻-警方协助”机制;《自然灾害应急预案》:包含“预警响应-场所转移-物资保障”内容。(二)应急演练要求行前1周,组织所有参与人员开展至少1次综合应急演练,重点训练“报告流程、急救操作、人员集结”;演练后拍摄视频复盘,纠正“报告不及时、操作不规范”等问题,确保80%以上人员掌握核心处置技能。(三)应急资源储备与属地医院签订《医疗救援合作协议》,确保30分钟内可到达现场;储备应急资金(不少于研学总费用的5%),用于垫付医疗、救援费用;建立应急通讯录,包含公安、消防、文旅、气象等部门24小时联系电话。六、保障机制(一)人员保障按“1:10”的比例配备带队教师(每10名学生1名教师),且教师需持《教师资格证》《急救员证》;每支研学队伍配备1名专职安全员,负责全程风险排查与隐患整改。(二)物资保障建立安全物资清单,明确急救包、通讯设备、防护用品的数量、型号及更新周期(如急救包每半年更新药品);为高海拔、高纬度研学项目额外配备氧气瓶、防寒服、雪套等特殊装备。(三)经费保障将安全管理经费(含保险、培训、物资、应急储备)纳入研学预算,占比不低于15%;设立安全奖励基金,对安全管理表现突出的团队或个人给予表彰。(四)保险保障为所有参与者购买“研学旅行综合意外险”,保额不低于50万元,保障范围涵盖意外身故、伤残、医疗及紧急救援;附加“旅行社责任险”,转移组织方因管理疏漏导致的法律风险。七、监督与考核(一)监督机制内部监督:组织方成立安全督查组,行中随机抽查车辆安全、餐饮卫生等情况,发现问题立即整改;外部监督:邀请家长代表、教育主管部门人员参与监督,通过“随队观察、匿名反馈”等方式收集意见;社会监督:在研学活动中公示应急电话,接受社会公众对安全隐患的举报。(二)考核办法制定《研学安全管理考核表》,从“责任落实、风险防控、应急处置、档案管理”4个维度进行量化评分;考核结果与组织方的资质认定、学校的合作意向挂钩,连续2次考核不合格的组织方,取消其研学承办资格。(三)奖惩措施对安全管理成效显著的团队,给予“优秀研学安全单位”称号,并在行业内宣传推广;对因失职导致安全事故
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