施工安全措施保障措施

（一）安全生产管理监督的工作任务（1）、审核施工承包单位编制的施工组织设计、安全技术措施、高危作业安全施工及应急抢险方案是否符合强制性标准；（2）、督促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系；督促施工承包单位检查各分包企业的安全生产制度。（3）、协助建设单位与施工承包单位签订工程项目施工安全协议书。（4）、审查专业分包和劳务分包单位资质。（5）、审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等特种作业人员资格，督促施工企业雇佣具备安全生产基础知识的一线操作人员。（6）、督促施工承包单位做好逐级安全交底工作。（7）、监督施工承包单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止违规施工作业。（8）、对施工过程中的高危作业等进行巡视检查，每天不少于一次。发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求承包单位整改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，由总监下达工程暂停令并报告建设单位；施工承包单位拒不整改的应及时向安全监督部门报告。（9）、督促施工承包单位进行安全自查工作；积极组织并参加施工现场的安全生产检查。（10）、复核施工承包单位施工机械、安全设施的安全保护记录及相关维修资料及验收手续，并签署意见。未经安全监理人员签署认可的不准投入使用。（11）、安全监理人员应对高危作业的关键工序实施现场旁站监督检查。（12）、安全监理人员应在监理日记中记录当天施工现场安全生产和安全监理情况，记录发现和处理的安全施工问题。总监应定期审阅并签署意见。（13）、项目监理机构编制监理月报表时，对当月施工现场的施工状况和安全监理工作做出评述，报建设单位。（14）、安全监理资料必须真实、完整。（15）、在安全事故发生后积极协助建设单位及有关主管部门对事故采取的抢险、处理工作。在认定非监理方责任后参与事故取证、责任认定等工作；（16）、法律法规所规定的其他要求。安全监理的工作是为了改变安全生产上被动局面，使安全生产逐步走向规范化、科学化，使施工中的各种风险点得到有效控制，消除事故隐患，实现安全生产。我安全监理工程师将依照安全生产法规、规定、标准及监理合同要求督促、协调施工企业从管理方面着手，全面地在施工中执行各种规范，对可能发生的事故，采取预防措施，实现施工全过程的安全生产。工程项目在施工中接受现场安全监理工程师的指导、服务、监督、咨询和检查。（二）安全生产管理方法1、施工准备阶段的安全监理方法（1）重点审查施工单位的安全资质，具体如下：①营业执照；②施工许可证；③安全资质证书；④安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等；⑤安全生产责任制及管理网络；⑥安全生产规章制度；⑦各工种的安全生产操作规程；⑧特种作业人员的持证情况；⑨主要的施工机械、设备等的技术性能及安全条件；⑩安全监督机构对企业的安全业绩考评情况。（2）制定安全监理程序。任何一个工程的工序都有相应的工艺流程，如果其中一个工艺流程未进行严格操作，就可能出现工伤事故，因此安全监理人员在对工程安全进行严格控制时，就要按照工程施工的工艺流程制定出一套相应的科学的安全监理程序，对不同的施工工序制定出相应检（监）测验收方法，只有这样才能达到对安全严格控制的目的。在监理过程中安全监理人员应对监理项目做详尽的记录和填写表格。（3）调查可能导致意外伤害事故的其它原因。在施工开始之前，了解现场的环境、人为障碍，以便掌握障碍所在和不利环境的有关资料，及时提出防范措施。当掌握这些可能导致工伤事故的因素后，就可以合理地研究制定监理方案和细则。（4）掌握新技术、新材料的工艺和标准。施工中采用的新技术、新材料应有相应的技术标准和使用规范。安全监理人员根据工作需要与可能，可以对新技术、新材料的应用进行必要的了解与调查，以求及时发现施工中存在的事故隐患，并给出正确的指令。（5）审核安全技术措施。要对施工单位编制的爆破安全技术措施和单项工程安全施工组织设计进行审查，施工单位对批准的安全技术措施应立即组织实施，做财力、物力、人力方面的准备，做到准时、准确定位。对需修改的安全技术措施计划，施工单位修改后再报安全监理人员审查后才能实施。（6）施工单位开工时所必须的施工机械、材料和主要人员已达现场，并处于安全状态，施工现场的安全设施已到位。（7）审查施工单位的自检系统。虽然安全监理是对施工的全过程进行安全的监督和管理，但作为安全监理人员，不可能对每一个工程的每一部分进行全面的监控，只能进行部分抽检。因此工程开工前应尽早督促施工单位进行安全教育，成立施工单位的安全自检系统，要求施工中的每一道工序必须由施工单位按安全是规定的程序提供自检报告和报表。施工单位的自检人员对保证安全施工起着重要的作用，因此要施工单位的自检人员有良好的、全面的安全知识和职业道德。安全监理人员必须在工程实施过程中随时对施工单位自检人员的工作进行抽检，掌握安全情况，检查工作质量。（8）施工单位的安全设备和材料在进入现场前的检验。安全监理人员应详细了解承包商的安全设施供应情况，避免不符合要求的安全设施进入施工现场，造成工伤事故。2、施工阶段的安全监理方法（1）检查承建商的安全措施落实情况，针对施工中的不安全因素与安全中的薄弱环节进行研究并提出措施，并督促承建商整改，审查特殊机械和特殊工种的操作人员的资格证、上岗证。（2）定期巡视检查施工现场，定期检查承建商的安全管理内业资料，并将检查的结果记录在月报中，发现安全隐患及时制止，并拟发《安全隐患通知单》，情况记录在监理日记中，定期上报现场安全文明施工情况。（3）对关键部位实行旁站安全监理，严格落实安全生产和文明施工责任制，确保安全生产保证体系的有效运行，做到班前有交底，班中有检查和班后有记录，使安全隐患消失在萌芽状态，确保本工程安全工作的万无一失。（4）每周监理例会上通报安全监理情况。对施工现场存在安全问题整改不及时或不合格的，向承建商发整改通知单。（5）评价承建商的现场安全文明施工情况，并提出奖罚意见。（三）安全生产管理措施监理工程师负责监督承包人搞好本工程现场的安全生产、文明施工工作，贯彻执行“安全第一”和“预防为主”的方针，强化“谁承包，谁负责”的原则，确实保障广大职工在施工中安全和健康。特指定现场监理员具体负责本标段的安全、文明施工的监督工作，督促承建单位认具执行业主和监理的有关安全、文明施工文件，贯彻预防为主方针，扎实做好此项工作。1、安全生产目标（1）、杜绝重伤、死亡事故的发生，轻伤负伤率为≤1.5‰。（2）、杜绝重大设备、火灾、交通事故。（3）、全员教育率100%；项目经理、安全员、特种作业人员培训、考核、持证上岗率为100%。（4）、创建“安全文明优良工地”。2、安全生产保证体系2.1组织保证体系（1）建立安全保证体系，切实落实安全生产责任制，项目部设置安全生产领导小组，项目经理为安全第一责任人；管生产的施工负责人必须管安全；项目部设安质部，并设专职安全检查工程师、安全检查员，做到分工明确，责任到人。（2）进行安全责任目标的分解，在经济承包书中实施对安全生产指标的考核。2.2资金和信息保证体系（1）保证足够的安全生产资金投入和物资投入。（2）建有完整、可靠的安全生产信息系统，保证及时、准确地传递、处理和反馈各类有关安全生产的信息。2.3我单位各项安全生产管理制度完善，建有以下制度：（1）安全生产责任制；（2）安全生产管理制度；（3）安全生产检查制度；（4）安全生产验收制度；（5）安全生产教育培训制度；（6）安全生产技术管理制度；（7）安全生产奖罚制度；（8）工人职员因工伤亡事故报告制度；（9）重要劳动防护用品定点使用管理制度；（10）特种作业及外协力量安全管理制度。3、安全生产教育及宣传安全教育内容分别为安全生产思想教育、安全知识教育、安全技能教育。我单位的安全教育分三个层次进行，一是对各级领导和管理人员的安全教育。每次生产会、调度会、协调会布置生产任务先强调安全生产，对本工程易发生事故的地方和行为尽量作到事先提醒，要求各级管理人员高度警觉，防止不安全因素滋长，做到警钟长鸣。二是对工地施工负责人、安全员开展的安全业务培训。在安全专业技术培训方面，进一步学习《建筑法》有关建筑安全生产管理的条例，使管理人员提高认识，转变单纯追求经济效益的观念，把“安全第一”变成依法办事的自觉行动。并不断介绍安全管理的新知识新技术、新经验，提高管理队伍整体业务水平和安全管理效能。三是对工地施工人员的入场教育，每一批工人进场，由项目部组织进行岗前安全培训，由安全部门统一命题考试，合格者才能上岗，并在分项工程施工前由施工负责人进行安全技术交底。抓好岗位培训，特别是安全管理人员和特种工种操作人员的岗位培训，坚持持证上岗。以有效地提高职工和各级管理人员和职工的安全意识和业务素质，加强防范各种隐患的能力，提高安全生产的管理水平。3.1、安全教育培训（1）安全教育培训的形式项目将采取集中授课、观看由我公司制作的安全教育培训光碟及张挂宣传图片，设置安全自救宣传栏等多种形式，加强施工人员的安全意识。（2）安全教育培训内容安全教育培训的内容包括《建筑施工安全检查标准》、建筑施工安全小常识、用电安全知识、应急救援、特种作业人员的上岗培训等。（3）安全技术交底根据施工组织设计中规定的工艺流程和施工方法，编写针对性、可操作性的分部（分项）安全技术交底，形成书面材料，由交底人与被交底人双方履行签字手续并保存。（4）班前安全活动施工班组每天由班组长主持开展班前安全活动并作详细记录，活动内容是：学习作业安全交底的内容、措施；了解将进行作业的环节和危险度；熟悉操作规程；检查劳保用品是否完好并正确使用。3.2、现场安全管理标志设置进入现场后，按安全文明施工要求，完善各项规章制度，定制铭牌，在醒项目施工安全常规控制措施3.3、人员的安全防护（1）防止高空坠落和物体打击①结构主体施工时，采用全封闭方式施工，封闭材料采用符合《建筑施工安全技术统一规范》要求的密目安全网。安全网定期维护、清洁，并及时更换破损的安全网。②职工劳动保护用品的发放执行《劳动防护用品发放标准》的规定。③安全监督管理部对职工劳动保护用品使用情况进行检查，确保现场作业人员配备相应的劳保用品，并坚持劳保用品的安全防护性能可靠。④各分包单位对职工使用劳动保护用品情况进行自查，不按规定穿戴劳动保护用品时严禁作业。⑤高空作业人员应配带工具袋，小型工具、焊条头子、高强度螺栓尾部等放在专用工具袋内，不得放在钢梁或易失落的地方。使用工具时，要握持牢固。所有手动工具（如榔头、扳手、撬棍等）应穿上绳子套在安全带或手腕上，防止失落伤及他人。⑥高空作业人员应身体健康，作业人员须体检合格，严禁带病作业，禁止酒后作业。⑦统一高空、地面通讯，联络一律用对讲机，严禁在高空和地面互相直接喊话。（2）正确使用“三宝”①安全帽a、安全帽采购：为保证工人所佩戴安全帽的质量及满足安全要求。要求现场所有人员佩戴的安全帽均必须由总包方采购调拨给分包。物资部门采购后发放给队伍。b、安全帽的验收：安全帽的进场验收由物资部应要求材料商将《制造许可证》、《产品合格证》、《检测合格证》、《安全标志证》和安全帽一同送过来，同时物资部门应按照《安全帽标准》（GB2811-2007）的相关规定控制，队伍领用时安全监督管理部填写《安全帽登记表》。c、安全帽的编号管理：在安全帽的正面粘贴企业LOGO标识，侧面粘贴代表工人所属班组的喷绘，尺寸为9cm×2.5cm。如有损坏及时上报重新制作张贴。d、安全帽的使用：规定的佩带方法使用，施工人员进入施工现场必须佩带安全帽。e、安全帽颜色管理：总包及分包管理人员佩戴白色安全帽；安全员佩戴红色安全帽；特种作业人员配蓝色安全帽；分包队伍除安全员佩戴红色安全帽外，一律佩戴黄色安全帽。②安全网a、安全网规格、材质应符合《安全网》（GB5725—2009）规定的要求。密目网的规格、材质应符合行业管理标准，密目封闭应严密，网间的连结应用厂家提供的专用材料连结。b、安全网宜放在杆件的里侧，绷紧、扎牢、拼接严密，如不使用，应存放在通风、避光、隔热、无化学品污染的仓库或专用场所。③安全带a、安全带必须符合技术标准，按《安全带》（GB6095—2009）中规定的使用要求来系挂，凡在2m以上的施工层作业必须系挂安全带。b、项目安全监督管理部监督检查现场所使用安全带的质量，凡是发现不能满足规范要求的安全带或是不能提供完整证明，可以进行暂扣，要求重新购买合格产品。c、队伍违反项目规定，不正确佩戴或不佩戴安全带者将按总包部安全奖罚制度进行处罚。安全带在不使用时存放在干燥通风处，应避免水和油对安全带的腐蚀。对于磨损严重的安全带必须及时更换。（3）其他劳动防护用品①带电操作必须戴绝缘手套，进行可能引致眼睛受到伤害的工作，诸如焊接钢筋等作业，必须佩戴护目镜。②其它劳动防护用品各单位应按照《劳动防护用品选用规则》（GB116