规范再审制度

PAGE规范再审制度一、总则（一）目的为了确保司法公正，保障当事人的合法权益，维护法律的权威性和严肃性，规范再审程序的有序运行，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内部涉及的各类纠纷、案件以及相关法律事务中再审程序的启动、审理与裁决等环节。（三）基本原则1.依法原则：再审程序严格遵循国家法律法规的规定，确保每一个环节都有法可依。2.公正原则：秉持公正理念，平等对待各方当事人，不受任何外部因素干扰，确保再审结果公正合理。3.公开原则：除涉及国家机密、商业秘密和个人隐私等依法不应公开的情形外，再审程序应向社会公开，保障公众知情权和监督权。4.高效原则：在保证再审质量的前提下，尽量简化程序，提高效率，避免当事人的合法权益因程序拖延而受损。二、再审的启动（一）当事人申请再审1.申请条件当事人对已经发生法律效力的判决、裁定、调解书，认为有错误的，可以向上一级人民法院申请再审。申请再审应当在判决、裁定、调解书发生法律效力后六个月内提出；有本法第二百条第一项、第三项、第十二项、第十三项规定情形的，自知道或者应当知道之日起六个月内提出。当事人申请再审，应当提交再审申请书，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本。2.申请材料再审申请书应当记明下列事项：当事人的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式；原审人民法院的名称、案件的编号和案由；申请再审的法定情形及具体事实、理由；具体的再审请求。同时，应当附上原判决、裁定、调解书，身份证明材料等相关证据材料。（二）本院/组织决定再审1.决定情形本院/组织发现已经生效的判决、裁定、调解书确有错误，认为需要再审的，可以决定再审。上级机关指令本院/组织再审的，应当按照指令要求进行再审。2.启动程序由本院/组织的审判管理部门或相关负责机构对生效裁判进行审查，发现存在应当再审的情形后，提出再审建议。经本院/组织的审判委员会或相关决策机构研究决定后，启动再审程序。（三）人民检察院抗诉再审1.抗诉条件最高人民检察院对各级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，上级人民检察院对下级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，发现有本法第二百条规定情形之一的，或者发现调解书损害国家利益、社会公共利益的，应当提出抗诉。地方各级人民检察院对同级人民法院已经发生法律效力的判决、裁定，发现有本法第二百条规定情形之一的，或者发现调解书损害国家利益、社会公共利益的，可以向同级人民法院提出检察建议，并报上级人民检察院备案；也可以提请上级人民检察院向同级人民法院提出抗诉。2.抗诉程序人民检察院提出抗诉的案件，应当制作抗诉书。人民检察院抗诉的案件，接受抗诉的人民法院应当自收到抗诉书之日起三十日内作出再审的裁定。三、再审的审理（一）再审合议庭的组成1.再审案件应当另行组成合议庭进行审理。2.合议庭成员应当具备相应的审判资格和经验，确保再审案件的公正审理。（二）审理范围1.再审案件的审理范围应当围绕当事人申请再审或本院/组织决定再审的事由进行审查。2.当事人超出原审范围增加、变更诉讼请求的，不属于再审审理范围。但涉及国家利益、社会公共利益，或者当事人在原审诉讼中已经依法要求增加、变更诉讼请求，原审未予审理且客观上不能形成其他诉讼的除外。（三）审理方式1.再审案件可以根据案件具体情况，采取书面审理、询问当事人、公开听证、开庭审理等方式进行。2.对于事实清楚、争议不大的再审案件，可以采取书面审理方式，但应当充分听取当事人的意见。3.对于涉及重大疑难问题、社会关注度高的再审案件，应当公开听证或开庭审理，保障当事人的诉讼权利和公众的知情权。（四）证据规则1.再审案件应当遵循法定的证据规则，当事人应当对其主张提供相应的证据。2.新的证据的认定适用民事诉讼证据的相关规定。再审申请人提供的新的证据，能够证明原判决、裁定认定基本事实或者裁判结果错误的，应当认定为民事诉讼法第二百条第一项规定的情形。3.对方当事人对再审申请人提交的新的证据应当发表意见，人民法院应当组织当事人对该证据进行质证。（五）审理期限1.再审案件应当在立案之日起六个月内审结。有特殊情况需要延长的，由本院/组织院长批准。2.经本院/组织院长批准，可以延长六个月；还需要延长的，报请上级人民法院批准。四、再审的裁决（一）裁决原则1.再审裁决应当依据事实和法律，公正、公平地作出。2.再审合议庭应当对再审案件进行全面审查，综合判断原审裁判是否正确。（二）裁决结果1.再审认为原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，应当维持原判决、裁定。2.再审认为原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，应当依法改判、撤销或者变更。3.再审认为原判决认定基本事实不清的，可以查清事实后改判，也可以裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。4.再审认为原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。（三）裁决文书1.再审案件审结后，应当制作再审裁决文书。2.再审裁决文书应当写明再审的事实、理由、依据和裁决结果，做到逻辑严谨、内容详实。3.再审裁决文书应当按照规定的格式和要求制作，并加盖本院/组织印章。五、再审案件的管理与监督（一）案件流程管理1.建立再审案件的专门流程管理制度，对再审案件从立案、审理到裁决的全过程进行跟踪和管理。2.明确各环节的责任人和时间节点，确保再审案件的审理工作有序进行。（二）质量监督1.本院/组织的审判管理部门应当定期对再审案件的质量进行检查和评估。2.对再审案件的审理程序、证据采信、法律适用等方面进行审查，发现问题及时督促整改。（三）当事人监督1.保障当事人在再审程序中的各项诉讼权利，充分听取当事人的意见和诉求。2.当事人对再审程序中的违法违规行为有权提出申诉和控告，本院/组织应当及时处理并反馈处理结果。（四）社会监督1.除依法不公开的再审案