规范煤矿安全管理制度

PAGE规范煤矿安全管理制度一、总则（一）目的为了加强煤矿安全生产管理，规范煤矿生产经营活动，防止和减少煤矿生产安全事故，保障职工生命安全和身体健康，促进煤矿行业持续健康发展，依据《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全规程》等相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本安全管理制度。（二）适用范围本制度适用于本公司所属煤矿企业的生产、建设、经营等活动全过程的安全管理。（三）基本原则1.安全第一原则：始终把保障职工生命安全和身体健康放在首位，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，正确处理安全与生产、安全与效益的关系。2.依法依规原则：严格遵守国家有关安全生产的法律法规、行业标准和规范，依法办矿、依法管矿，确保煤矿安全生产活动合法合规。3.全员参与原则：强化全体员工的安全意识，明确各级人员的安全职责，鼓励员工积极参与安全管理，形成全员抓安全的良好氛围。4.持续改进原则：不断完善安全管理制度和措施，持续加强安全技术创新和管理创新，及时消除安全隐患，提高煤矿安全管理水平。二、安全管理机构及职责（一）安全管理机构设置公司设立安全生产管理委员会（以下简称“安委会”），作为公司安全生产决策机构。安委会主任由公司总经理担任，副主任由公司副总经理担任，成员包括各部门负责人和下属煤矿矿长。各煤矿设立安全管理科，配备足够数量的专业安全管理人员，负责煤矿日常安全管理工作。（二）安委会职责1.贯彻执行国家有关安全生产的法律法规、方针政策和行业标准，研究制定公司安全生产发展战略、规划和目标。2.定期召开安全生产会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产中的重大问题。3.审定公司安全生产管理制度、安全技术措施和应急预案等重要文件。4.组织开展安全生产检查、隐患排查治理和安全专项整治等活动，督促落实安全生产各项工作措施。（三）安全管理科职责1.负责煤矿安全管理制度的贯彻执行和监督检查，对发现的安全问题及时督促整改。2.组织开展煤矿日常安全检查、隐患排查治理工作，建立安全检查和隐患排查治理台账。3.负责煤矿安全培训教育工作的组织实施，提高员工的安全意识和操作技能。4.参与煤矿安全事故的调查处理，协助制定事故防范措施，防止事故再次发生。5.负责煤矿安全设施设备的管理，确保其正常运行和安全可靠。三、安全管理制度（一）安全生产责任制1.明确公司各级管理人员、各部门和各岗位人员的安全生产职责，签订安全生产责任书，将安全生产责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。2.建立安全生产责任考核制度，对各级人员的安全生产工作进行考核评价，考核结果与绩效挂钩，对安全生产工作不力的人员进行问责。（二）安全培训教育制度1.制定年度安全培训教育计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.对新员工进行三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。对转岗、复工人员进行针对性的安全教育培训。3.定期组织全体员工进行安全再培训，提高员工的安全意识和业务能力。加强对特殊工种作业人员的培训和考核，确保其持证上岗。4.开展安全宣传教育活动，通过安全会议、安全培训、安全宣传栏、安全标语等形式，营造浓厚的安全文化氛围。（三）安全检查制度1.建立定期安全检查制度，公司安委会每月至少组织一次全面的安全生产大检查，煤矿安全管理科每周至少组织一次安全检查，班组每天进行班前、班中、班后安全检查。2.安全检查内容包括安全管理制度执行情况、安全设施设备运行情况、作业现场安全状况、员工操作行为等。对检查中发现的安全隐患，要下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪督促整改。3.建立安全检查档案，对每次安全检查的情况进行详细记录，包括检查时间、检查人员、检查内容、发现的问题及整改情况等。（四）隐患排查治理制度1.建立隐患排查治理长效机制，定期组织开展隐患排查治理工作。煤矿要建立隐患排查治理台账，对排查出的安全隐患进行分类登记，明确隐患等级、整改责任人、整改措施和整改期限。2.对一般隐患，要立即组织整改；对重大隐患，要制定专项整改方案，落实整改资金、责任人和安全措施，限期整改到位。在重大隐患整改期间，要采取有效的防范措施，并向当地煤矿安全监管部门报告。3.建立隐患排查治理跟踪复查制度，对已整改的隐患进行复查，确保隐患得到彻底消除。对隐患排查治理工作不力的单位和个人，要进行严肃问责。（五）安全技术措施审批制度1.煤矿在编制年度、季度、月度生产计划时，要同时编制相应的安全技术措施计划，并报公司审批。2.安全技术措施要针对煤矿生产过程中的安全隐患和薄弱环节，提出具体的防范措施和解决方案。安全技术措施要经相关部门和人员审核签字后实施。3.对重大安全技术措施项目，要组织专家进行论证，确保措施的科学性、合理性和可行性。（六）安全设施设备管理制度1.建立安全设施设备采购、安装、验收、使用、维护、保养、报废等全过程管理制度。2.安全设施设备要符合国家有关标准和规定，定期进行检测检验和维护保养，确保其正常运行和安全可靠。3.对安全设施设备的操作人员要进行专门的培训，经考试合格后方可上岗作业。操作人员要严格按照操作规程操作设备，不得擅自更改设备参数和运行方式。4.建立安全设施设备档案，记录设备的型号、规格、购置时间、使用情况、维护保养记录等信息。（七）应急救援管理制度1.制定完善的煤矿生产安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案要定期进行修订和演练，确保其科学性、实用性和可操作性。2.建立应急救援组织机构，明确各成员的职责和分工。配备必要的应急救援物资、设备和器材，并定期进行检查和维护，确保其完好有效。3.定期组织员工进行应急救援知识培训和演练，提高员工的应急处置能力。发生事故后，要立即启动应急预案，迅速开展救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。（八）职业健康管理制度1.建立职业健康管理体系，加强煤矿作业场所职业健康管理。定期对作业场所进行职业危害因素检测检验，确保其符合国家职业卫生标准。2.为员工提供符合职业健康要求的劳动防护用品，并监督员工正确佩戴和使用。对接触职业危害因素的员工进行定期健康检查，建立职业健康监护档案。3.加强职业健康宣传教育，提高员工的职业健康意识，预防和减少职业危害事故的发生。四、安全监督与考核（一）安全监督1.公司安全管理部门负责对所属煤矿的安全管理工作进行日常监督检查，对发现的问题及时下达整改通知书，督促煤矿限期整改。2.定期对煤矿安全管理制度的执行情况、安全措施的落实情况、安全隐患的排查治理情况等进行专项监督检查，对存在的问题进行严肃处理。3.鼓励员工对安全生产工作中的违规行为进行举报，对举报属实的给予奖励。（二）安全考核1.建立安全考核评价体系，对煤矿的安全生产工作进行量化考核。考核内容包括安全生产责任制落实情况、安全培训教育情况、安全检查和隐患排查治理情况、安全技术措施执行情况、