规范性文件监督管理制度

PAGE规范性文件监督管理制度一、总则（一）目的为加强公司规范性文件管理，确保规范性文件合法、有效、统一，保障公司各项工作依法依规开展，维护公司和员工的合法权益，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内部制定、发布的各类规范性文件，包括但不限于规章制度、管理办法、操作规程、指引等。（三）基本原则1.合法性原则：规范性文件的制定应当符合国家法律法规、政策要求，不得与上位法相抵触。2.合理性原则：规范性文件的内容应当合理、可行，充分考虑实际情况和可操作性。3.统一性原则：规范性文件的制定应当遵循统一的格式、体例和编号规则，确保文件体系的一致性。4.公开性原则：规范性文件应当及时向公司内部公开，保障员工的知情权和参与权。二、规范性文件的制定（一）制定主体1.公司各部门负责本部门职责范围内规范性文件的起草工作。2.涉及多个部门的规范性文件，由相关部门联合起草，或指定牵头部门负责起草。3.重大规范性文件由公司管理层组织起草。（二）制定程序1.立项：各部门根据工作需要，提出规范性文件制定项目建议，填写《规范性文件立项申请表》，经部门负责人审核后报公司办公室。公司办公室对各部门上报的立项申请进行汇总、初审，提出立项意见，报公司管理层审批。2.起草：起草部门应当成立起草小组，明确起草人员和分工，开展调查研究，广泛征求意见，形成规范性文件初稿。起草过程中，应当对文件的必要性、可行性、合法性进行论证。3.征求意见：规范性文件初稿形成后，起草部门应当将初稿发送至相关部门、岗位及员工征求意见，征求意见的时间不得少于[X]个工作日。对征求到的意见，起草部门应当认真研究，合理吸收，并对初稿进行修改完善。4.审核：规范性文件初稿修改完善后，起草部门应当将文件送审稿及起草说明一并报公司办公室审核。公司办公室应当对文件送审稿的合法性、合理性、协调性进行审核，并出具审核意见。审核通过的，报公司管理层审批；审核不通过的，起草部门应当根据审核意见进行修改后重新报送审核。5.审议：公司管理层对审核通过的规范性文件送审稿进行审议，必要时召开专题会议进行讨论。审议通过的，由公司法定代表人签署发布；审议未通过的，起草部门应当根据审议意见进行修改后重新报送审核、审议。6.发布：规范性文件经公司法定代表人签署后，由公司办公室负责统一编号、印发，并在公司内部网站等平台上公布。（三）格式与编号1.规范性文件应当采用统一的格式，包括文件标题、文号、发布日期、生效日期、正文、附件等。2.规范性文件的文号按照以下规则编制：公司名称缩写+部门代码+年份+序号，如[公司名称缩写][部门代码][年份]第[序号]号。三、规范性文件的审查与清理（一）审查1.公司办公室应当定期对公司发布的规范性文件进行审查，重点审查文件的合法性、有效性、适用性等。2.对审查中发现的问题，公司办公室应当及时与起草部门沟通，提出修改意见，起草部门应当按照要求进行修改。（二）清理1.公司办公室应当根据法律法规、政策变化以及公司实际情况，定期组织对规范性文件进行清理。清理工作一般每年进行一次。2.清理范围包括公司现行有效的规范性文件以及已废止、失效的规范性文件。3.清理结果应当形成《规范性文件清理报告》，报公司管理层审批后向公司内部公布。对已废止、失效的规范性文件，应当及时予以清理，停止执行。四、规范性文件的备案与存档（一）备案1.公司发布的规范性文件应当按照规定向相关部门备案。具体备案要求按照国家法律法规和上级主管部门的规定执行。2.公司办公室负责规范性文件备案工作的组织实施，及时将备案文件报送相关部门，并做好备案登记工作。（二）存档1.公司办公室应当建立规范性文件档案管理制度，对规范性文件的起草、审核、审议、发布、备案等过程中形成的文件资料进行整理、归档。2.规范性文件档案应当包括文件纸质版和电子版，确保档案的完整性和可查阅性。五、规范性文件的实施与监督（一）实施1.规范性文件发布后，公司各部门应当严格按照文件要求组织实施，确保文件规定的各项措施得到有效执行。2.员工应当遵守公司发布的规范性文件，自觉履行文件规定的义务。（二）监督1.公司办公室负责对规范性文件的实施情况进行监督检查，并定期向公司管理层汇报。2.对违