三警合一工作制度规范

PAGE三警合一工作制度规范一、总则（一）目的为了进一步整合警力资源，提高警务工作效率，增强公安机关整体战斗力，有效维护社会治安稳定，特制定本工作制度规范。（二）适用范围本制度适用于[具体地区]公安机关及其所属各警种、各部门在执行警务工作过程中涉及三警合一工作模式的相关活动。（三）基本原则1.统一指挥原则在三警合一工作模式下，明确指挥层级和权限，确保各项警务工作能够迅速、高效地得到指挥调度，避免出现指挥混乱和多头指挥的情况。2.协同作战原则打破警种壁垒，加强各警种之间的协作配合，形成整体作战合力，共同应对各类复杂治安问题。3.快速反应原则建立健全快速反应机制，提高对各类警情的响应速度，做到快速出警、快速处置，最大限度地减少危害后果。4.依法履职原则严格依照法律法规和公安业务规范履行职责，确保警务工作在法治轨道上运行，保障公民、法人和其他组织的合法权益。二、工作机构与职责（一）指挥中心1.职责负责接收、受理各类警情信息，按照规定进行分类、研判，并及时下达指挥调度指令。对三警合一工作中的警力部署、勤务安排进行统筹协调，实时掌握各警种警力动态。收集、汇总、分析社会治安形势和警务工作信息，为领导决策提供依据。负责与其他相关部门和单位的指挥协调工作，确保信息畅通、协同高效。2.工作流程警情接收：通过多种渠道（如110报警电话、视频监控系统、群众举报等）接收各类警情信息，详细记录警情发生的时间、地点、性质、规模等要素。警情研判：运用专业知识和信息系统，对警情进行分析研判，评估警情的危害程度、发展趋势，确定应对策略和所需警力。指挥调度：根据警情研判结果，迅速下达指挥调度指令，明确出警单位、警力数量、处置要求等，并跟踪指令执行情况。信息反馈与处置结果跟踪：及时收集各出警单位反馈的现场处置信息，对处置结果进行跟踪评估，确保警情得到妥善处理。如遇重大复杂警情，及时向上级领导汇报，并协调相关部门支援。（二）巡警大队1.职责承担街面巡逻防控任务，维护社会治安秩序，预防和制止违法犯罪行为。接受指挥中心调度，快速处置各类街面警情，包括突发事件、治安案件、刑事案件等。负责对可疑人员、车辆、物品进行盘查检查，及时发现和抓获违法犯罪嫌疑人。参与大型活动的安全保卫工作和应急处突任务，协助其他警种开展专项行动。2.工作流程巡逻勤务：按照既定的巡逻路线和时间安排，开展街面巡逻工作。巡逻过程中，注意观察街面情况，及时发现各类治安隐患和违法犯罪迹象。警情处置：接到指挥中心调度指令后，迅速赶赴现场。到达现场后，立即了解情况，采取相应的处置措施。对于一般治安案件，依法进行处理；对于刑事案件，保护现场，协助刑侦部门开展侦查工作。盘查检查：对可疑人员、车辆、物品进行盘查检查时，严格按照规定程序进行，注意自身安全防护。发现违法犯罪证据或嫌疑人，及时采取控制措施，并移交相关部门处理。应急处突：在接到应急处突任务指令后，迅速集结警力，携带必要的装备器材赶赴指定地点。按照应急预案要求，配合其他警种开展处置工作，维护现场秩序，确保安全。（三）交警大队1.职责负责道路交通管理工作，维护交通秩序，保障道路交通安全畅通。依法查处各类交通违法行为，处理交通事故，开展交通安全宣传教育活动。配合指挥中心开展交通疏导和应急处置工作，在重大活动、突发事件等情况下，实施交通管制措施。与巡警大队协同作战，共同维护城市道路治安秩序，打击涉车违法犯罪行为。2.工作流程交通管理勤务：在各自管辖区域内，按照交通管理法规和勤务安排，开展路面巡逻、指挥交通、查处违法等工作。加强对重点路段、时段的管控，确保交通秩序良好。交通事故处理：接到交通事故报警后，迅速赶赴现场。做好现场勘查、调查取证、伤员救治等工作，按照事故处理程序，依法认定事故责任，妥善处理事故善后事宜。交通疏导与应急处置：根据指挥中心指令，在交通拥堵路段或发生突发事件的区域，及时采取交通疏导措施，如指挥车辆分流、调整信号灯等。在需要实施交通管制时，严格按照规定设置警示标志，引导车辆和行人有序通行。协同作战：与巡警大队建立联动机制，在街面巡逻防控、打击涉车犯罪等方面密切配合。如发现可疑车辆或人员，及时进行盘查检查，并互通信息，共同维护道路治安秩序。（四）派出所1.职责负责辖区社会治安管理，掌握社情民意，开展治安防范工作，维护辖区稳定。受理辖区内的报警、求助和治安案件，依法进行处理，调解各类民间纠纷。管理辖区内的实有人口、重点行业、公共娱乐场所等，开展安全检查和隐患排查。配合其他警种开展工作，参与专项行动和应急处置任务，协助做好案件侦查、现场保护等工作，并负责向辖区群众开展法制宣传教育。2.工作流程社区警务：社区民警定期深入辖区，开展走访调查、信息采集、治安防范宣传等工作，了解掌握辖区内的治安状况和社情民意，及时发现和化解各类矛盾纠纷。接警处警：接到辖区内的报警、求助或治安案件后，迅速出警。到达现场后，了解情况，依法进行处置。对于一般治安案件，及时进行调查处理；对于刑事案件，保护现场，协助刑侦部门开展侦查工作，并做好相关调查取证工作。安全管理：按照规定对辖区内的实有人口、重点行业、公共娱乐场所等进行管理，定期开展安全检查，督促落实安全防范措施，及时消除安全隐患。协同配合：积极配合巡警大队、交警大队等其他警种开展工作。在专项行动中，提供辖区相关信息和线索，协助做好抓捕、清查等工作。在应急处置任务中，按照指挥中心指令，组织辖区力量参与现场秩序维护、人员疏散等工作。三、工作流程与规范（一）警情受理与分流1.指挥中心接到警情后，按照警情性质、危害程度、管辖区域等因素进行分类。2.对于属于巡警大队、交警大队、派出所职责范围内的警情，直接下达调度指令至相应单位；对于涉及多个警种的复杂警情，根据实际情况进行综合研判，协调相关警种共同处置，并明确牵头单位和协同单位。3.警情分流应在[具体时间]内完成，确保警情能够及时、准确地传达至相关出警单位。（二）出警与现场处置1.各出警单位接到指挥中心调度指令后，应立即启动出警程序，按照规定的装备携带标准和人员集结要求，迅速赶赴现场。2.在赶赴现场途中，出警人员应保持通讯畅通，及时向指挥中心报告行进情况。到达现场后，第一时间表明身份，了解现场情况，按照职责分工开展处置工作。3.现场处置应遵循依法、规范、安全、高效的原则。对于治安案件，依法进行调查取证、传唤当事人、采取强制措施等；对于刑事案件，保护现场，开展现场勘查、调查访问等工作，并及时通知刑侦部门；对于交通事故，按照事故处理程序进行处理；对于突发事件和群体性事件，按照应急预案要求，采取相应的处置措施，维护现场秩序，防止事态扩大。4.在现场处置过程中，出警人员应注意自身安全防护，严格遵守操作规程，避免发生意外事故。如需使用武器警械，必须严格按照规定的条件和程序执行，并及时向上级报告使用情况。（三）信息反馈与案件办理1.出警单位在现场处置过程中，应及时将现场情况、处置进展等信息反馈给指挥中心。对于重大复杂警情，应随时保持与指挥中心的沟通联系，听从指挥调度。2.现场处置结束后，各出警单位应按照各自职责，及时办理相关案件。对于治安案件，依法作出处理决定；对于刑事案件，按照侦查程序开展工作，及时收集证据，固定犯罪事实；对于交通事故，制作事故认定书，依法处理赔偿事宜等。3.在案件办理过程中，应严格遵守法律法规和公安业务规范，确保案件办理质量。对于需要移送其他部门处理的案件，按照规定及时办理移送手续，并做好相关衔接工作。（四）勤务保障1.后勤保障部门应建立健全三警合一工作勤务保障机制，确保出警单位的装备器材、物资供应、车辆燃油等得到及时保障。2.定期对出警装备进行检查、维护和更新，确保装备性能良好，满足实战需要。加强对车辆的管理，保证车辆处于良好运行状态，随时能够投入使用。3.为一线民警提供必要的生活保障和安全防护装备，关心民警身心健康，合理安排勤务，确保民警能够以良好的状态投入工作。四、培训与考核（一）培训1.制定三警合一工作培训计划，定期组织巡警大队、交警大队、派出所民警开展业务培训。培训内容包括法律法规、公安业务知识、实战技能、应急处置等方面。2.邀请专家学者、业务骨干进行授课，通过案例分析、模拟演练、实地操作等方式，提高民警的业务水平和实战能力。3.鼓励民警参加各类业务培训和学术交流活动，拓宽视野，学习借鉴先进经验和做法，不断提升自身综合素质。（二）考核1.建立三警合一工作考核机制，制定科学合理的考核标准和指标体系，对各警种、各部门及民警个人在三警合一工作中的表现进行全面考核。2.考核内容包括警情处置、案件办理、协同配合、工作纪律、群众满意度等方面。通过日常工作检查、案件质量评查、群众反馈等方式，对考核对象进行量化考核。3.考核结果与民警的绩效评定、评先评优、职务晋升等挂钩，对工作表现突出的单位和个人给予表彰奖励；对工作不力、存在问题的单位和个人进行通报批评，并责令限期整改。五、监督与问责（一）监督1.成立三警合一工作监督小组，由公安机关纪检监察部门牵头，相关警种、部门负责人参与，负责对三警合一工作制度执行情况进行监督检查。2.监督小组定期对各警种、各部门的工作进行实地检查，查阅工作记录、案件卷宗等资料，了解工作进展情况，发现问题及时督促整改。3.充分利用信息化手段，建立健全监督管理系统，对警情受理、出警处置、案件办理等工作环节进行实时监控，及时发现和纠正违规行为。（二）问责1.对于在三警合一工作中违反法律法规、工作制