建筑施工管理制度规范

PAGE建筑施工管理制度规范一、总则（一）目的本制度旨在规范公司建筑施工管理行为，确保施工过程安全、有序、高效进行，保证工程质量达到预期标准，实现公司经济效益与社会效益的双赢，保障各方利益相关者的合法权益。（二）适用范围本制度适用于公司承接的所有建筑工程项目，包括新建、改建、扩建等各类建筑施工活动，涵盖项目从规划设计到竣工验收的全过程。（三）依据本制度依据国家及地方现行的相关法律法规，如《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等，以及行业标准和规范，如《建筑施工安全检查标准》、《工程建设标准强制性条文》等制定。（四）基本原则1.依法合规原则：严格遵守国家法律法规及行业标准，确保施工活动合法合规。2.质量第一原则：牢固树立质量意识，将质量管理贯穿于施工全过程，确保工程质量符合要求。3.安全至上原则：把施工安全放在首位，建立健全安全管理体系，保障施工人员生命安全和财产安全。4.科学管理原则：运用科学的管理方法和技术手段，提高施工管理效率和效益。5.责任追究原则：明确各部门、各岗位人员的职责，对违规行为和造成的损失进行责任追究。二、施工前期管理（一）项目立项与可行性研究1.市场调研对建筑市场需求、竞争态势、发展趋势等进行全面调研分析，为项目立项提供依据。收集同类建筑项目的相关信息，包括工程规模、造价、质量、工期等，进行对比分析。2.项目可行性研究组织专业人员对项目的技术可行性、经济可行性、环境可行性等进行深入研究。编制可行性研究报告，明确项目的建设规模、功能定位、投资估算、经济效益和社会效益等内容。可行性研究报告需经公司内部评审通过后，报上级主管部门审批。（二）规划设计管理1.设计单位选择通过公开招标、邀请招标等方式，选择具有相应资质和良好业绩的设计单位。对设计单位的资质、信誉、技术力量、设计方案等进行综合评估，确定中标单位。2.设计合同签订与中标设计单位签订详细的设计合同，明确设计范围、设计深度、设计进度、设计费用支付方式等条款。要求设计单位按照国家规范和公司要求进行设计，确保设计文件满足施工需要。3.设计文件审核组织相关部门和专业人员对设计文件进行审核，重点审查设计方案的合理性、安全性、经济性等。提出审核意见，反馈给设计单位进行修改完善，确保设计文件符合要求后再进行施工图纸会审。（三）施工图纸会审1.会审准备施工单位在收到施工图纸后，组织相关人员对图纸进行自审，提出疑问和问题。建设单位、监理单位、设计单位等相关人员熟悉施工图纸，准备会审资料。2.会审会议召开施工图纸会审会议，由建设单位主持，施工单位、监理单位、设计单位等参加。施工单位汇报自审情况，提出图纸中存在的问题和疑问。设计单位对施工单位提出的问题进行解答，对图纸进行交底和说明。各方就图纸问题进行讨论和协商，形成会审纪要。3.会审纪要执行会审纪要经各方签字确认后，作为施工图纸的补充文件，具有与施工图纸同等的法律效力。施工单位按照会审纪要的要求进行施工，如有变更需及时办理相关手续。（四）施工组织设计编制与审批1.施工组织设计编制施工单位根据工程特点、施工图纸、施工规范等要求，编制详细的施工组织设计。施工组织设计应包括工程概况、施工总体部署、施工进度计划、施工方法及技术措施、质量保证措施、安全保证措施、环境保护措施、资源配置计划等内容。2.施工组织设计审批施工单位编制完成施工组织设计后，报监理单位审核。监理单位审核通过后，报建设单位审批。建设单位组织相关部门和专业人员对施工组织设计进行审批，提出修改意见，施工单位根据审批意见进行修改完善。（五）施工许可证办理1.申请材料准备建设单位按照当地建设行政主管部门的要求，准备办理施工许可证所需的材料，包括建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工图设计文件审查合格书、中标通知书、施工合同、监理合同、施工组织设计等。2.申请办理建设单位向当地建设行政主管部门提交施工许可证申请材料，申请办理施工许可证。建设行政主管部门对申请材料进行审核，符合要求的予以受理，并在规定时间内颁发施工许可证。三、施工过程管理（一）施工单位选择与管理1.施工单位招标通过公开招标、邀请招标等方式，选择具有相应资质和良好业绩的施工单位。编制招标文件，明确招标范围、招标要求、评标标准等内容。组织开标、评标、定标等工作，确定中标施工单位。2.施工合同签订与中标施工单位签订详细的施工合同，明确工程范围、工程内容、工程质量标准、工程进度要求、工程造价、付款方式、违约责任等条款。要求施工单位按照合同约定组织施工，确保工程顺利进行。3.施工单位管理建立施工单位考核评价制度，定期对施工单位的施工质量、施工进度、安全生产、文明施工等方面进行考核评价。对考核评价结果不合格的施工单位，采取警告、罚款、停工整顿等措施，直至解除施工合同。（二）工程质量控制1.质量管理体系建立施工单位建立健全质量管理体系，制定质量管理制度、质量目标、质量计划等。明确各部门、各岗位人员的质量职责，确保质量管理工作落到实处。2.质量检验检测施工单位按照施工规范和质量验收标准进行质量检验检测，包括原材料、构配件、设备等的检验检测，以及各分项工程、分部工程的质量检验检测。监理单位对施工单位的质量检验检测工作进行旁站监督和平行检验，确保质量检验检测结果真实可靠。3.质量验收各分项工程、分部工程完成后，施工单位组织自检，自检合格后报监理单位进行验收。监理单位组织建设单位、施工单位等相关人员进行验收，验收合格后方可进行下一道工序或分部工程的施工。单位工程竣工后，施工单位组织竣工预验收，预验收合格后报建设单位进行竣工验收。建设单位组织设计单位、施工单位、监理单位等相关人员进行竣工验收，并报当地建设行政主管部门备案。（三）工程进度控制1.进度计划编制施工单位根据施工合同要求，编制详细的工程进度计划，包括总进度计划、月进度计划、周进度计划等。进度计划应明确各阶段的工作内容、工作时间、责任人等，确保工程进度有序推进。2.进度计划执行与监控施工单位按照进度计划组织施工，定期对工程进度进行检查和分析，及时发现影响进度的因素并采取措施加以解决。监理单位对工程进度进行旁站监督和跟踪检查，及时向建设单位汇报工程进度情况。建设单位定期召开工程进度协调会，协调解决工程进度中存在的问题，确保工程按时完成。3.进度调整当实际进度与进度计划出现偏差时，施工单位应及时分析原因，采取相应的调整措施，如增加人力、物力、财力投入，优化施工方案等。调整后的进度计划需报监理单位和建设单位审核批准后实施。（四）工程安全管理1.安全管理体系建立施工单位建立健全安全管理体系，制定安全管理制度、安全目标、安全计划等。设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，明确各部门、各岗位人员的安全职责。2.安全教育培训施工单位对所有施工人员进行三级安全教育培训，即公司级、项目级、班组级安全教育培训。安全教育培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析等，经考试合格后方可上岗作业。定期组织安全培训和应急演练，提高施工人员的安全意识和应急处置能力。3.安全检查与隐患排查施工单位定期进行安全检查和隐患排查，包括日常检查、专项检查、季节性检查等。对检查中发现的安全隐患，及时下达整改通知书，要求施工单位限期整改。监理单位对施工单位的安全检查和隐患排查工作进行监督检查，确保安全隐患得到及时消除。4.安全事故处理发生安全事故后，施工单位应立即启动应急预案，采取有效措施进行救援和处理。及时向上级主管部门和当地安全生产监督管理部门报告事故情况，配合有关部门进行事故调查和处理。对事故责任单位和责任人进行严肃处理，吸取事故教训，防止类似事故再次发生。（五）工程成本控制1.成本预算编制建设单位组织相关部门和专业人员编制工程成本预算，包括直接成本预算和间接成本预算。直接成本预算包括人工费用、材料费用、机械费用等，间接成本预算包括管理费、规费、利润、税金等。成本预算应根据工程特点、施工图纸、施工规范等要求进行编制，确保成本预算合理准确。2.成本控制措施施工单位按照成本预算进行成本控制，采取节约成本的措施，如优化施工方案、合理安排施工进度、控制材料消耗、降低机械台班费用等。建设单位加强对工程成本的监控，定期对工程成本进行核算和分析，及时发现成本偏差并采取措施加以调整。严格控制工程变更，对确需变更的工程，按照规定程序办理变更手续，同时对变更引起的成本增加进行评估和控制。（六）工程变更管理1.变更提出建设单位、施工单位、监理单位等相关人员均可提出工程变更。变更提出方应填写工程变更申请表，详细说明变更的原因、内容、范围、对工程进度、质量、成本等方面的影响等。2.变更审核监理单位对工程变更申请表进行审核，提出审核意见。建设单位组织相关部门和专业人员对工程变更进行评审，根据评审结果决定是否批准变更。3.变更实施工程变更经批准后，施工单位按照变更要求组织实施。监理单位对变更实施过程进行旁站监督，确保变更内容符合要求。4.变更费用结算工程变更实施完成后，施工单位编制变更费用结算报告，报监理单位审核。监理单位审核通过后，报建设单位审批。建设单位按照合同约定支付变更费用。（七）施工现场管理1.施工现场布置施工单位按照施工组织设计的要求，合理布置施工现场，包括材料堆放区、机械设备停放区、施工人员休息区等。施工现场应设置明显的安全警示标志和环境保护标识，确保施工安全和环境整洁。2.施工环境保护施工单位采取有效的环境保护措施，减少施工过程中的噪声、粉尘、废水等污染。对建筑垃圾、生活垃圾等进行分类收集、存放和处理，避免对环境造成污染。3.施工文明施工施工单位加强施工文明施工管理，做到施工现场整洁有序、施工人员文明礼貌。积极开展文明施工宣传活动，营造良好的施工氛围。四、施工后期管理（一）竣工验收1.竣工验收准备施工单位完成单位工程竣工预验收后，整理工程竣工资料，包括工程竣工报告、工程质量验收记录、工程技术资料、工程结算资料等。建设单位组织相关部门和专业人员对工程竣工资料进行审核，确保资料齐全、真实、有效。2.竣工验收组织建设单位组织设计单位、施工单位、监理单位等相关人员进行竣工验收。验收组对工程实体质量、工程资料等进行检查和验收，形成竣工验收意见。3.竣工验收备案工程竣工验收合格后，建设单位在规定时间内将工程竣工验收报告和相关资料报当地建设行政主管部门备案。（二）工程结算与支付1.工程结算编制施工单位按照合同约定和工程实际完成情况，编制工程结算报告，包括工程量清单、工程价款结算明细、工程变更费用结算明细等。工程结算报告应经监理单位审核签字确认。2.工程结算审核建设单位组织相关部门和专业人员对工程结算报告进行审核，重点审核工程量计算是否准确、工程价款计价是否合理、工程变更费用是否符合规定等。审核过程中，如发现问题，及时与施工单位沟通协商，达成一致意见。3.工程支付建设单位根据工程结算审核结果，按照合同约定支付工程价款。支付工程价款时，应扣除质量保证金等相关费用。（三）工程保修1.保修期限与范围按照国家规定和合同约定，确定工程保修期限和保修范围。保修期限自工程竣工验收合格之日起计算。2.保修责任施工