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PAGE书店行业规范管理制度一、总则(一)目的为加强书店行业管理,规范书店经营行为,提高书店服务质量,保障消费者权益,促进书店行业健康、有序发展,特制定本规范管理制度。(二)适用范围本制度适用于在中华人民共和国境内从事图书、报刊、音像制品、电子出版物等出版物零售、出租业务的书店及相关经营单位。(三)基本原则1.依法经营原则书店经营活动必须遵守国家法律法规,依法取得相关经营许可,依法纳税,依法维护消费者合法权益。2.诚实守信原则书店应诚实守信,履行合同约定,保证出版物质量,不得虚假宣传、欺诈消费者。3.社会效益优先原则书店应注重社会效益,积极传播优秀文化,为社会公众提供健康、有益的精神文化产品。4.行业自律原则书店应自觉遵守行业规范,加强行业自律,共同维护书店行业良好形象。二、经营资质管理(一)经营许可1.书店从事出版物零售业务,应按照《出版物市场管理规定》,向所在地县级人民政府出版行政主管部门申请《出版物经营许可证》。2.申请《出版物经营许可证》,应提交申请书、营业执照副本、经营场所的情况及使用权证明等材料。出版行政主管部门应自受理申请之日起20个工作日内作出批准或者不予批准的决定。批准的,颁发《出版物经营许可证》;不予批准的,书面通知申请人并说明理由。3.书店应在经营场所显著位置悬挂《出版物经营许可证》和营业执照,不得涂改、出租、出借或者以其他形式转让。(二)经营范围变更1.书店变更名称、业务范围、地址或者终止经营活动的,应当到原批准的出版行政主管部门办理相应的变更登记或者注销登记手续,并到工商行政管理部门办理变更登记或者注销登记。2.书店变更经营范围,增加或者减少出版物类别,应按照规定重新申请《出版物经营许可证》。(三)年度核验1.书店应按照出版行政主管部门的要求,参加年度核验。年度核验内容包括书店的经营状况、出版物质量、遵守法规情况等。2.书店应在规定时间内提交年度核验材料,包括年度总结、出版物发行进销货清单、财务报表等。出版行政主管部门应根据核验情况,对书店作出通过年度核验、暂缓通过年度核验或者不予通过年度核验的决定。三、出版物质量管理(一)进货管理1.书店应建立健全出版物进货管理制度,严格审查供货商的资质和出版物的质量。2.书店应从具有出版物批发资质的单位进货,索取并留存供货单位的出版物发行进销货清单等有关票据。清单内容应包括出版物的名称、版本、数量、金额、供货商等信息。3.书店不得从非出版物批发单位或者个人进货,不得销售来源不明、质量可疑的出版物。(二)出版物质量检查1.书店应建立出版物质量检查制度,定期对上架销售的出版物进行质量检查。2.质量检查内容包括出版物的内容是否符合国家法律法规和政策要求,是否存在侵权盗版、淫秽色情、封建迷信等有害内容;出版物的编校质量、印刷质量是否符合国家标准等。3.书店应设立专门的质量检查岗位,配备专业的质量检查人员,对出版物质量进行严格把关。对检查出的质量不合格出版物,应立即下架封存,并按照有关规定处理。(三)出版物质量责任1.书店应对所销售的出版物质量负责,如因出版物质量问题给消费者造成损害的,应依法承担赔偿责任。2.书店应积极配合出版行政主管部门和其他有关部门的质量监督检查工作,如实提供有关情况和资料。四、销售服务管理(一)销售环境1.书店应保持经营场所整洁、明亮、通风良好,为消费者提供舒适的购书环境。2.书店应合理布局经营场所,设置书架、展台、阅读区等,方便消费者选购和阅读出版物。3.在经营场所显著位置设置服务台,提供咨询、导购、收银等服务,并公布服务电话、投诉电话等信息。(二)销售行为规范1.书店销售人员应具备良好的职业道德和业务素质,热情、耐心、周到地为消费者服务。2.销售人员应熟悉所销售出版物的内容、特点、价格等信息,为消费者提供准确的介绍和推荐。3.书店应明码标价,不得在标价之外加价出售出版物,不得收取任何未予标明的费用。4.书店应按照国家有关规定,为消费者提供发票等购物凭证。(三)售后服务1.书店应建立健全售后服务制度,对消费者提出的退换货、质量问题等投诉,应及时处理。2.对于质量不合格的出版物,书店应无条件为消费者退换货;对于消费者因合理原因要求退换货的出版物,书店应在不影响二次销售的情况下,予以办理。3.书店应定期回访消费者,收集消费者的意见和建议,不断改进服务质量。五、版权管理(一)版权意识培训1.书店应加强对员工的版权意识培训,提高员工的版权保护意识和法律素养。2.培训内容包括版权法律法规、版权保护知识、侵权盗版的识别与防范等。(二)版权审查1.书店应建立版权审查制度,在进货、销售等环节严格审查出版物的版权情况。2.不得销售未经授权出版的出版物,不得参与任何形式的侵权盗版活动。(三)版权保护措施1.书店应采取必要的技术措施和管理措施,保护出版物的版权信息,防止侵权盗版行为的发生。2.如发现侵权盗版行为,应及时向出版行政主管部门和其他有关部门举报,并积极配合有关部门进行调查处理。六、安全管理(一)消防安全1.书店应建立健全消防安全管理制度,落实消防安全责任制。2.按照国家有关规定,配备必要的消防设施和器材,并定期进行检查、维护和更新,确保消防设施完好有效。3.书店应设置明显的消防安全标志,保持疏散通道、安全出口畅通无阻。4.书店应定期组织员工进行消防安全培训和演练,提高员工的消防安全意识和应急处置能力。(二)治安安全1.书店应加强治安安全管理,制定治安防范措施,确保经营场所的安全。2.安装必要的安全监控设备,对经营场所进行实时监控。3.加强对员工和消费者的安全教育,提高安全防范意识,防止发生盗窃、抢劫等治安案件。(三)其他安全1.书店应加强对电气设备、机械设备等的安全管理,定期进行检查和维护,确保设备安全运行。2.对于易发生危险的出版物,如易燃易爆、有毒有害等,应按照国家有关规定进行妥善保管和处置,防止发生安全事故。七、人员管理(一)人员招聘与培训1.书店应根据经营需要,制定合理的人员招聘计划,招聘具有相应专业知识和技能的员工。2.对新员工应进行上岗前培训,培训内容包括书店业务知识、服务规范、职业道德等。3.定期组织员工参加业务培训和继续教育,不断提高员工的业务水平和综合素质。(二)员工考核与奖惩1.建立员工考核制度,对员工的工作表现、业务能力、服务质量等进行定期考核。2.根据考核结果,对表现优秀的员工给予奖励,对违反制度、工作失误的员工进行批评教育或相应的处罚。(三)员工权益保障1.书店应依法与员工签订劳动合同,保障员工的合法权益。2.按照国家有关规定,为员工缴纳社会保险,提供必要的福利待遇。八、财务管理(一)财务制度1.书店应建立健全财务管理制度,规范财务核算,加强财务管理。2.按照国家有关规定,设置会计账簿,进行会计核算,编制财务报表。3.财务人员应具备相应的专业知识和技能,严格遵守财务纪律和财务制度。(二)资金管理1.加强资金管理,合理安排资金使用,提高资金使用效益。2.严格控制费用支出,确保各项费用支出合理、合规。3.定期进
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